新《水土保持法》與工程建設有關(guān)的規定主要有哪些？

　　答：《水土保持法》規定，國家對水土保持工作實(shí)行“預防為主、保護優(yōu)先、全面規劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益的方針。”貫徹落實(shí)這個(gè)方針，就必須堅持“從事可能引起水土流失的生產(chǎn)建設活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須采取措施保護水土資源，并負責治理因生產(chǎn)建設活動(dòng)造成的水土流失”的原則。

　　根據上述基本要求，國家在水土流失重點(diǎn)預防區和重點(diǎn)治理區，實(shí)行地方各級人民政府水土保持目標責任制和考核獎懲制度。在水土保持規劃中，對水土流失潛在危險較大的區域，劃定為水土流失重點(diǎn)預防區；對水土流失嚴重的區域，劃定為水土流失重點(diǎn)治理區。

　　根據“預防為主、保護優(yōu)先”的指導方針，《水土保持法》第十七條規定：“禁止在崩塌、滑坡危險區和泥石流易發(fā)區從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)。”

　　《水土保持法》第二十四條規定：“生產(chǎn)建設項目選址、選線(xiàn)應當避讓水土流失重點(diǎn)預防區和重點(diǎn)治理區；無(wú)法避讓的，應當提高防治標準，優(yōu)化施工工藝，減少地表擾動(dòng)和植被損壞范圍，有效控制可能造成的水土流失。”

　　《水土保持法》第二十五條規定：“在山區、丘陵區、風(fēng)沙區以及水土保持規劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區域開(kāi)辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設項目，生產(chǎn)建設單位應當編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)審批，并按照經(jīng)批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施。沒(méi)有能力編制水土保持方案的，應當委托具備相應技術(shù)條件的機構編制。”具備相應技術(shù)條件的機構是指具備相應資質(zhì)的單位。需要注意，水土保持方案實(shí)施過(guò)程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應當經(jīng)原審批機關(guān)批準。

　　《水土保持法》第二十七條規定：“依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設項目中的水土保持設施，應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；生產(chǎn)建設項目竣工驗收，應當驗收水土保持設施；水土保持設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建設項目不得投產(chǎn)使用。”

　　《水土保持法》第二十七條規定：“依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設項目，其生產(chǎn)建設活動(dòng)中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應當綜合利用；不能綜合利用，確需廢棄的，應當堆放在水土保持方案確定的專(zhuān)門(mén)存放地，并采取措施保證不產(chǎn)生新的危害。”

　　根據“綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)”的指導方針，《水土保持法》第三十二條規定：“在山區、丘陵區、風(fēng)沙區以及水土保持規劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區域開(kāi)辦生產(chǎn)建設項目或者從事其他生產(chǎn)建設活動(dòng)，損壞水土保持設施、地貌植被，不能恢復原有水土保持功能的，應當繳納水土保持補償費，專(zhuān)項用于水土流失預防和治理。專(zhuān)項水土流失預防和治理由水行政主管部門(mén)負責組織實(shí)施。水土保持補償費的收取使用管理辦法由國務(wù)院財政部門(mén)、國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院水行政主管部門(mén)制定。”

　　《水土保持法》第三十八條規定：“對生產(chǎn)建設活動(dòng)所占用土地的地表土應當進(jìn)行分層剝離、保存和利用，做到土石方挖填平衡，減少地表擾動(dòng)范圍；對廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地，應當采取攔擋、坡面防護、防洪排導等措施。生產(chǎn)建設活動(dòng)結束后，應當及時(shí)在取土場(chǎng)、開(kāi)挖面和存放地的裸露土地上植樹(shù)種草、恢復植被，對閉庫的尾礦庫進(jìn)行復墾。在干旱缺水地區從事生產(chǎn)建設活動(dòng)，應當采取防止風(fēng)力侵蝕措施，設置降水蓄滲設施，充分利用降水資源。”防止風(fēng)力侵蝕措施主要有輪封輪牧、植樹(shù)種草、設置人工沙障和網(wǎng)格林帶等。防止水力侵蝕措施主要有工程措施、植物措施和保護性耕作等。保護性耕作包括禁止在二十五度以上陡坡地開(kāi)墾種植農作物，在五度以上坡地植樹(shù)造林、撫育幼林、種植中藥材等，應當采取水土保持措施等。

　　《水土保持法》第四十一條規定：“對可能造成嚴重水土流失的大中型生產(chǎn)建設項目，生產(chǎn)建設單位應當自行或者委托具備水土保持監測資質(zhì)的機構，對生產(chǎn)建設活動(dòng)造成的水土流失進(jìn)行監測，并將監測情況定期上報當地水行政主管部門(mén)。”