《水利水電工程標準施工招標文件》（2009年版）中，專(zhuān)用合同條款起什么作用？

　　答：專(zhuān)用合同條款是補充和修改通用合同條款中條款號相同的條款或當需要時(shí)增加的條款。通用合同條款與專(zhuān)用合同條款應對照閱讀，一旦出現矛盾或不一致，則以專(zhuān)用合同條款為準，通用合同條款中未補充和修改的部分仍有效。專(zhuān)用合同條款約定事項一般有：

　?。?）工程變更的范圍和內容約定

　　專(zhuān)用合同條款規定的工程量變化百分比可在15％～25％范圍內，視具體工程酌定，合同中任何項目的工程量增減在合同約定的百分比以下時(shí)不屬于變更項目，不作變更處理，超過(guò)規定的百分比時(shí)，一般應視為變更項目，但若規定的變更項目引起工程量的相應增減，對其施工組織設計和進(jìn)度計劃無(wú)實(shí)質(zhì)性影響時(shí)，不需變動(dòng)其單價(jià)，其合價(jià)則應按原單價(jià)乘以修改后的工程量進(jìn)行計算。

　?。?）監理人和總監理工程師的權利約定

　　監理人的義務(wù)和責任一般在發(fā)包人與監理人簽訂的監理合同中約定，監理人在工程建設過(guò)程中主要工作是控制工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量和造價(jià)，并為此進(jìn)行合同管理以及協(xié)調合同有關(guān)各方的工作關(guān)系。施工合同中規定的監理人權力是由發(fā)包人授權的，通用合同條款規定的是普遍準則，專(zhuān)用合同條款系發(fā)包人根據監理人的資信和經(jīng)驗以及工程的具體情況確定授權的范圍。發(fā)包人可以要求監理人在行使某種權力之前必須得到發(fā)包人批準。有關(guān)工程的分包、工期調整和大的變更（可規定價(jià)格限額）等重大問(wèn)題，監理人應在作出決定前得到發(fā)包人的批準。