【關(guān)鍵詞】成本控制 項目實(shí)施各階段 重點(diǎn)

　　【摘要】項目實(shí)施過(guò)程應分解到不同階段應有不同的成本控制重點(diǎn)，項目成本控制貫穿項目始終，實(shí)施過(guò)程中各階段的成本控制相互統一且側重點(diǎn)不同。

　　一個(gè)項目的成功運作，怎樣能在確保工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度的前提下，更好的進(jìn)行項目成本控制？項目實(shí)施過(guò)程應分解到不同階段應有不同的成本控制重點(diǎn)�，F結合自身工作經(jīng)驗，淺談一下項目實(shí)施各階段成本控制的側重點(diǎn)及應注意事項。

　　1 設計階段：

　　項目經(jīng)過(guò)了評估、初步設計概算、詳細設計概算等過(guò)程后，進(jìn)入項目設計階段。設計階段的成本控制往往被忽視，正常理解為設計人員只需按業(yè)主要求和工程性質(zhì)及規范進(jìn)行設計就可以了，往往忽視了設計方案優(yōu)化的問(wèn)題。其實(shí)在設計階段更加優(yōu)化的設計方案與不優(yōu)化的設計方案在成本上差距很大。例如一個(gè)框架別墅小區，層高2~3層，地基等條件均很好，設計人員為了保守起見(jiàn)設計別墅平米含鋼量為66kg/㎡，根據正常設計的平米含鋼量在44~50 kg/㎡之間，超出16~22 kg/㎡，這就導致每平米成本增加近100元，整個(gè)別墅按22萬(wàn)平米計算，要多出成本2200萬(wàn)元。這只是一個(gè)簡(jiǎn)單的例子。如工業(yè)建筑的大體積砼，僅正常范圍內在含鋼量一項上即可節約可觀(guān)的成本。再如工業(yè)建筑的罐基礎的形式，經(jīng)過(guò)計算整板基礎與環(huán)形基礎之間選擇也可以節約很多的費用。所以設計階段的成本控制是通過(guò)優(yōu)化設計方案降低成本，這是整個(gè)項目成本控制中的重中之重。

　　2 項目實(shí)施前期控制預算：

　　項目設計概算完成進(jìn)入詳細設計階段，可根據設計概算和施工圖設計的主要工程量，依據合理的費用綜合指標編制整個(gè)項目的控制預算，作為項目的最高成本限額。項目控制預算的測算要相對準確，有經(jīng)驗的造價(jià)師可根據項目當地的人工、材料、機械等價(jià)格水平，依據當地概、預算定額，結合以往同類(lèi)項目才能測算出準確的綜合指標，進(jìn)而編制出有水平的項目控制成本。在項目實(shí)施過(guò)程中對項目控制成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，隨著(zhù)工程進(jìn)展的深入和明朗，定期更新控制預算，使之更加合理有可指導性。有了前期控制預算也算是有了項目成本的方向標是非常重要的。

　　3 招投標階段：

　　招投標階段最有效的成本控制是確定好招投標方式，分為以下幾種有效的方式：

　　3.1 在施工圖具備的情況下，根據工程項目大小劃分為幾個(gè)標段，以施工圖總價(jià)包干加變更簽證的方式最合適，同時(shí)要注意約定好變更簽證的價(jià)格計取方式。對工程項目工期短，總價(jià)不是太高的工程以總價(jià)包死不作調整的方式招標并簽訂合同。如果項目建設周期長(cháng)，合同總價(jià)高，以施工圖總價(jià)包干的方式就要另外約定好鋼筋、混凝土及特材的市場(chǎng)價(jià)格變化的調整方法，這樣才能做到抵御因市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險造成的合同糾紛、索賠、停工、虧損等問(wèn)題。采用這種方式進(jìn)行費用控制最省時(shí)省力。

　　3.2 在具備施工圖條件，但預計后期變更很大的情況下，可采用工程量清單計價(jià)方式招標，工程量清單中的工程量為暫定，將來(lái)結算時(shí)按實(shí)際發(fā)生工程量調整，但綜合單價(jià)可根據具體情況選擇包死，這樣避免了今后材料價(jià)格小幅度漲跌進(jìn)行的調整。這是采用最多的一種方式，對施工單位來(lái)說(shuō)風(fēng)險很小，對建設單位也是最真實(shí)最合理的成本控制方法，但不足的是這種方式在結算過(guò)程中容易出現扯皮現象，對工程量計算規費理解的不同和套價(jià)上對定額理解的不同等都存在分歧和爭議。

　　3.3 在不具備施工圖招標條件時(shí)，如果有同類(lèi)項目的工程量清單或同類(lèi)項目結構參考的話(huà)，可以按粗獷式工程量清單報價(jià)進(jìn)行招投標，也就是按工程結構形式列出工程量清單列項，并暫定工程量，并描述清楚每個(gè)列項所含的具體施工內容。讓投標單位填報全費用綜合單價(jià)，這里的全費用綜合單價(jià)指含人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、措施費、規費和稅金等的完成一項工程的全部費用單價(jià)。全費用單價(jià)可一次包干，不做調整，或約定好對鋼材、砼和特材漲價(jià)幅度超過(guò)一定比例時(shí)如何調整。這種全費用綜合單價(jià)包干的工程量清單一般是有經(jīng)驗的費用工程師才可以做到。這種方式避免了費率結算中套價(jià)的分歧，避免了對定額理解不同存在的爭議，提供了結算工作效率。對腳手架、措施費、大型機械進(jìn)退場(chǎng)費、臨時(shí)施工道路等不容易界定的費用做包干價(jià)處理，把費用控制在招投標階段。因為招投標時(shí)施工單位會(huì )根據自身施工經(jīng)驗和優(yōu)勢，盡力優(yōu)化措施方案，降低報價(jià)成本，爭取中標。如果上述不確定費用最終按現場(chǎng)實(shí)際發(fā)生計取的話(huà)，施工單位在優(yōu)化方案上就不會(huì )下功夫，不會(huì )考慮降低成本，況且措施費計算時(shí)很難量化，不僅要現場(chǎng)工程師付出很多時(shí)間確認工程量，而且費用界定時(shí)沒(méi)有固定的定額參考應用，容易扯皮。

　　4 項目實(shí)施過(guò)程中的成本控制：

　　根據合同簽訂的結算方式確定此階段的成本控制重點(diǎn)。如果是總價(jià)包干的項目，項目實(shí)施階段就很輕松了，只需要注意按合同約定施工內容控制成本即可。如果不是總價(jià)包干的合同形式，成本控制的重點(diǎn)在變更和現場(chǎng)簽證上。變更費用可依據設計變更單計算工程量，按照合同約定計價(jià)方式計算費用�，F場(chǎng)簽證建議一張簽證單核定一筆費用，及時(shí)處理，清晰明了，即避免了后期結算中的扯皮，又能把最后的結算工作量提前分散不會(huì )造成后期積壓，使工作效率大大提高。因為簽證費用是按現場(chǎng)實(shí)際發(fā)生計取，隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)核定工程量，例如隱蔽工程，如果不隨時(shí)確定工程量，后期補簽審核工程量有分歧時(shí)，現場(chǎng)已經(jīng)隱蔽很難再次確認，同時(shí)對費用也是一樣，發(fā)生后即確定費用避免了后期的扯皮。還有最重要的一點(diǎn)在材料價(jià)格的控制上要做到施工前確定，施工前讓施工單位上報材料品牌、規格型號、材料價(jià)格，經(jīng)業(yè)主確定品牌后進(jìn)行市場(chǎng)詢(xún)價(jià)，對上報價(jià)格以書(shū)面形式進(jìn)行批復，現場(chǎng)實(shí)際施工即可按確定品牌執行，結算時(shí)按確定價(jià)格結算，避免了施工中以次充好和結算中虛報價(jià)格的現象。

　　5 結算、審計階段：

　　項目實(shí)施過(guò)程費用資料的及時(shí)收集整理最重要，這樣避免了后期結算審計時(shí)因沒(méi)有第一手資料的意見(jiàn)糾紛，這是一種很好的工作習慣，做好了能很大的提高工作效率，避免結算、審計過(guò)程中的扯皮糾紛，也避免了后期再補充資料的麻煩，有依有據的資料可降低很多不可預計的成本增加，做到了項目成本的最真實(shí)性。

　　6 分析總結階段：

　　在項目完成后，對所有的費用做橫向對比分析，把結算數據歸納終結，作為經(jīng)驗資料整理好，為以后的工作提供最有力的參考。

　　7 結論：

　　項目實(shí)施過(guò)程中的各階段成本控制都有各自的側重點(diǎn)，即相互聯(lián)系又各自側重，能做到各階段嚴密把關(guān)，對可能存在成本控制的漏洞提前預防并有效避免，這樣項目的成本才能得到更好有效的控制，項目費用成本控制過(guò)程才會(huì )順利真實(shí)，結果才能達到甲乙雙方共贏(yíng)，共同滿(mǎn)意的狀態(tài)。

　　參考文獻：

　　[1]《建設工程工程量清單計價(jià)規范》

　　[2]《南京工程造價(jià)管理》