2012年安全工程師《法律法規》內容精講(4)
一、安全生產(chǎn)法律體系的概念和特征
安全生產(chǎn)法律體系,是指我國全部現行的、不同的安全生產(chǎn)法律規范形成的有機聯(lián)系的統一整體。
?。ǘ┌踩a(chǎn)法律體系的特征
這個(gè)體系具有3個(gè)特點(diǎn):
1.法律規范的調整對象和階級意志具有統一性
2.法律規范的內容和形式具有多樣性
3.法律規范的相互關(guān)系具有系統性
二、安全生產(chǎn)法律體系的基本框架
我們可以從上位法與下位法、普通法與特殊法和綜合性法與單行法等3個(gè)方面來(lái)認識和構建我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架。
?。ㄒ唬姆ǖ牟煌瑢蛹壣?,可以分為上位法與下位法
1.法律
2.法規
安全生產(chǎn)法規分為行政法規和地方性法規。
3.規章
安全生產(chǎn)行政規章分為部門(mén)規章和地方政府規章。
4.法定安全生產(chǎn)標準
法定安全生產(chǎn)標準主要是指強制性安全生產(chǎn)標準。
?。?)國家標準。
?。?)行業(yè)標準。
?。ǘ耐粚蛹壍姆ǖ男Яι?,可以分為普通法與特殊法
?。ㄈ姆ǖ膬热萆?,可以分為綜合性法與單行法
三、安全生產(chǎn)法在安全生產(chǎn)法律體系中的地位
?。ㄒ唬栋踩a(chǎn)法》的立法背景
?。ǘ栋踩a(chǎn)法》的調整對象
它是一部調整安全生產(chǎn)方面社會(huì )關(guān)系的專(zhuān)門(mén)法律。
?。?)各級人民政府及其安全生產(chǎn)綜合監督管理部門(mén)、有關(guān)安全生產(chǎn)專(zhuān)項監督管理部門(mén)及其安全生產(chǎn)檢查監督人員,在履行法定職權時(shí)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、有關(guān)社會(huì )組織和從業(yè)人員之間所發(fā)生的監督管理關(guān)系。
?。?)各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)與其他有關(guān)部門(mén)之間的綜合監督管理與專(zhuān)項監督管理的協(xié)調、指導和監督關(guān)系。
?。?)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內部管理者與從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理關(guān)系。
?。?)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間及其與社會(huì )組織、公民之間的安全生產(chǎn)權利義務(wù)關(guān)系。
?。?)涉外安全生產(chǎn)管理關(guān)系。
?。ㄈ栋踩a(chǎn)法》的基本原則
1.人身安全第一的原則
2.預防為主的原則
3.權責一致的原則
4.社會(huì )監督、綜合治理的原則
5.依法從重處罰的原則

