�。�3）促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。

　　1）形成合理的區域發(fā)展格局。繼續推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，振興東北地區老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發(fā)展。各地區要逐步形成各具特色的區域發(fā)展格局。

　　2）健全區域協(xié)調互動(dòng)機制。要健全市場(chǎng)機制、合作機制、互助機制和扶持機制，促進(jìn)區域經(jīng)濟和社會(huì )協(xié)調發(fā)展。

　　3）促進(jìn)城鎮化健康發(fā)展。堅持大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展，提高城鎮綜合承載能力，按照循序漸進(jìn)、節約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，積極穩妥地推進(jìn)城鎮化。

　�。�4）建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )。

　　1）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持開(kāi)發(fā)節約并重、節約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進(jìn)節能節水節地節材，加強資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長(cháng)方式。

　　2）加大環(huán)境保護力度。堅持預防為主、綜合治理，強化從源頭防治污染和保護生態(tài)，堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。

　　3）切實(shí)保護好自然生態(tài)。堅持保護優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序，以控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)為重點(diǎn)，強化對水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護。

　�。�5）深化體制改革和提高對外開(kāi)放水平。

　　1）著(zhù)力推進(jìn)行政管理體制改革。繼續推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，減少和規范行政審批。加快建設法治政府，全面推進(jìn)依法行政，健全科學(xué)民主決策機制和行政監督機制。

　　2）堅持和完善基本經(jīng)濟制度。堅持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。

　　3）推進(jìn)財政稅收體制改革。合理界定各級政府的事權，調整財政支出結構。完善中央和省級政府的財政轉移支付制度，完善增值稅制度，統一各類(lèi)企業(yè)稅收制度，實(shí)行綜合和分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制度，調整和完善資源稅，規范土地出讓收入管理辦法。

　　4）加快金融體制改革。推進(jìn)國有金融企業(yè)的股份制改造，深化政策性銀行改革，穩步發(fā)展多種所有制的中小金融企業(yè)。完善金融機構的公司治理結構，積極發(fā)展股票、債券等資本市場(chǎng)，完善金融監管體制，規范金融機構市場(chǎng)退出機制，穩步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，維護金融穩定和金融安全。

　　5）推進(jìn)現代市場(chǎng)體系建設。打破行政性壟斷和地區封鎖，健全全國統一開(kāi)放市場(chǎng)，推行現代流通方式。發(fā)展土地、技術(shù)和勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)。整頓和規范市場(chǎng)秩序。

　　6）加快轉變對外貿易增長(cháng)方式。優(yōu)化進(jìn)出口商品結構，繼續發(fā)展加工貿易，促進(jìn)國內產(chǎn)業(yè)升級，同時(shí)大力發(fā)展服務(wù)貿易

　　7）實(shí)施互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略。深化涉外經(jīng)濟體制改革，完善促進(jìn)生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)和優(yōu)化配置的體制和政策。

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