第二節　勘察設計

　　國務(wù)院于2000年9月以第293號令頒布了《建設工程勘察設計管理條例》。

　　建設工程勘察，是指根據建設工程的要求，查明、分析、評價(jià)建設場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設工程勘察文件的活動(dòng)。

　　建設工程設計，是指根據建設工程的要求，對建設工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源，環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設工程設計文件的活動(dòng)。

　　一、勘察設計單位的資質(zhì)管理

　　建設部于2001年7月發(fā)布了《建設工程勘察設計企業(yè)資質(zhì)管理規定》。國家對從事建設工程勘察。設計活動(dòng)的單位，實(shí)行資質(zhì)管理制度。

　　建設工程勘察、設計資質(zhì)分為工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)。

　　工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。工程勘察綜合資質(zhì)只設甲級，其承接工程勘察業(yè)務(wù)范圍不受限制；工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)根據工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)設立類(lèi)別和級別。各類(lèi)別和級別的企業(yè)可承接同級別相應專(zhuān)業(yè)的工程勘察業(yè)務(wù)，工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分級別，其可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井工程勘察勞務(wù)工作。

　　工程設計資質(zhì)分為工程設計綜合資質(zhì)、工程設計行業(yè)資質(zhì)、工程設計專(zhuān)項資質(zhì)。工程設計綜合資質(zhì)只設甲級，其承接工程設計業(yè)務(wù)范圍不受限制，工程設計行業(yè)資質(zhì)和工程設計專(zhuān)項資質(zhì)根據工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)設立類(lèi)別和級別。取得工程設計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接同級別相應行業(yè)的工程設計業(yè)務(wù)，可以承接本行業(yè)范圍內同級別的相應專(zhuān)項工程設計業(yè)務(wù)，不需再單獨領(lǐng)取工程設計專(zhuān)項資質(zhì)。取得工程設計專(zhuān)項資質(zhì)的企業(yè)，可以承接同級別相應的專(zhuān)項工程設計業(yè)務(wù)。

　　建設行政主管部門(mén)，對持證單位的資質(zhì)實(shí)行資質(zhì)年檢制度。

　　建設工程勘察、設計企業(yè)有下列行為之一的，依照有關(guān)法律、行政法規責令改正，沒(méi)收違法所得，處以罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，情節嚴重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)：

　?。?）超越資質(zhì)級別或者范圍承接勘察設計業(yè)務(wù)的

　?。?）允許其他單位、個(gè)人以本單位名義承攬建設工程勘察、設計業(yè)務(wù)的；

　?。?）以其他建設工程勘察、設計企業(yè)的名義承攬建設工程勘察、設計業(yè)務(wù)的；

　?。?）將所承攬的建設工程勘察、設計業(yè)務(wù)轉包或者違法分包的。

　　國家對從事建設工程勘察、設計活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行執業(yè)資格注冊管理制度。未經(jīng)注冊的建設工程勘察、設計人員，不得以注冊執業(yè)人員的名義從事建設工程勘察、設計活動(dòng)。建設工程勘察、設計注冊執業(yè)人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)建設工程勘察、設計單位，未受聘于建設工程勘察、設計單位的，不得從事建設工程的勘察、設計活動(dòng)。

　　二、勘察設計市場(chǎng)的管理

　　建設部于1999年1月發(fā)布第65號令《建設工程勘察設計市場(chǎng)管理規定》。建設工程勘察設計市場(chǎng)活動(dòng)，是指從事勘察設計業(yè)務(wù)的委托，承接及相關(guān)服務(wù)的行為。

　　1、勘察設計業(yè)務(wù)的委托凡在國家建設工程設計資質(zhì)分級標準規定范圍內的建設工程項目，均應當委托勘察設計業(yè)務(wù)?？辈煸O計的委托應遵守如下規定：

　?。?）委托方應當將工程勘察設計業(yè)務(wù)委托給具有相應工程勘察設計資質(zhì)證書(shū)且與其證書(shū)規定的業(yè)務(wù)范圍相符的承接方。

　?。?）工程勘察設計業(yè)務(wù)的委托可以通過(guò)競選委托或直接委托的方式進(jìn)行。競選委托可以采取公開(kāi)競選或邀請競選的形式。

　?。?）委托方原則上應將整個(gè)建設工程項目的設計業(yè)務(wù)委托給一個(gè)承接方，也可以在保證整個(gè)建設項目完整性和統一性的前提下，將設計業(yè)務(wù)按技術(shù)要求。分別委托給幾個(gè)承接方。委托方將整個(gè)建設工程項目的設計業(yè)務(wù)分別委托給幾個(gè)承接方時(shí)，必須選定其中一個(gè)承接方做為主體承接方，負責對整個(gè)建設工程項目設計的總體協(xié)調。承接部分設計業(yè)務(wù)的承接方直接對委托方負責，并應當接受主體承接方的指導與協(xié)調。

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