2011年安全工程師《事故案例分析》第一章(5)
(三)社會(huì )主義法的體系
法的體系亦稱(chēng)法律體系,通常是指一個(gè)國家的全部現行法律規范分類(lèi)組合為不同的法律部門(mén)而形成的有機聯(lián)系的統一整體。任何一個(gè)國家的各種現行法律規范,雖然所調整的社會(huì )關(guān)系的性質(zhì)不同,具有不同的內容和形式,但都是建立在共同的經(jīng)濟基礎上,反映同一階級意志,受共同的原則指導,具有內在的協(xié)調一致性,從而構成一個(gè)有機聯(lián)系的統一整體。
在社會(huì )主義法的統一體系中,各種法律規范因其所調整的社會(huì )關(guān)系的性質(zhì)不同,而劃分為不同的法律部門(mén),如憲法、刑法、民法、經(jīng)濟法等。在各個(gè)法律部門(mén)內部或者幾個(gè)法的部門(mén)之間,又包括各種法律制度。制度與制度之間、部門(mén)與部門(mén)之間,既存在差別,又相互聯(lián)系、相互制約,于是形成內在一致的統一體。這就經(jīng)常表現為不同的、相對獨立的法的體系,如母體系和子體系、國家法律體系和部門(mén)法律體系,等等。安全生產(chǎn)法律體系是社會(huì )主義法律體系中的子體系,安全生產(chǎn)立法是社會(huì )主義法的重要組成部分。
(四)社會(huì )主義法的適用
法的適用有兩層含義,一層含義是指國家機關(guān)及其公職人員、社會(huì )團體和公民實(shí)現法律規范的活動(dòng);另一層含義是指國家機關(guān)及其公職人員依照其職權范圍將法律規范應用于具體事項的活動(dòng)。我國社會(huì )主義法的適用的基本要求是正確、合法、及時(shí)。負有法律適用職權的國家機關(guān)主要包括行政機關(guān)和司法機關(guān),它們依法享有實(shí)施法律和法律責任追究的權力。
社會(huì )主義法的適用的原則主要有3個(gè):
1.法律適用機關(guān)依法獨立行使職權
2.以事實(shí)為根據,以法律為準繩
3.公民在適用法律上一律平等
第二節安全生產(chǎn)立法的必要性及其重要意義
安全生產(chǎn)立法的必要性
(一)安全生產(chǎn)立法的涵義
1.安全生產(chǎn)的涵義
安全生產(chǎn)是指通過(guò)人一機一環(huán)境三者的和諧運作,使社會(huì )生產(chǎn)活動(dòng)中危及勞動(dòng)者生命安全和身體健康的各種事故風(fēng)險和傷害因素,始終處于有效控制的狀態(tài)。
2.安全生產(chǎn)立法的涵義
立法有兩層含義,廣義的立法泛指國家立法機關(guān)或其授權的其他機關(guān)按照立法程序制定、修改或者廢止法律的活動(dòng)。狹義的立法專(zhuān)指國家制定的現行法律、法規、法令、規章等規范性文件,與“法規”同義。如經(jīng)濟立法特指國家制定的有關(guān)經(jīng)濟管理方面的法規。
安全生產(chǎn)立法亦有兩層含義,一是泛指國家立法機關(guān)和行政機關(guān)依照法定職權和法定程序制定、修訂有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規、規章的活動(dòng)。二是專(zhuān)指國家制定的現行有效的安全生產(chǎn)法律、行政法規、地方性法規和部門(mén)規章、地方政府規章等安全生產(chǎn)規范性文件。安全生產(chǎn)立法在實(shí)踐中通常特指后者。

