1.2 采購方式的分類(lèi)

　�。�1）招標采購

　　招標采購是指買(mǎi)方（招標人）通過(guò)公開(kāi)的方式提出交易條件，并由賣(mài)方（投標人）響應該條件而達成貨物、工程和服務(wù)采購的行為。招標采購是政府和企業(yè)采購的基本方式之一，其最大的特點(diǎn)是具有規范的組織性、公平性和公開(kāi)性，凡是符合規定要求的投標人都有權參加投標。

　　1）招標采購方式的優(yōu)點(diǎn)在于：

　�、倌苡行У膶�(shí)現物有所值的目標。通過(guò)廣泛的競爭，使買(mǎi)方能夠得到價(jià)廉物美的工程、貨物和服務(wù)。

　�、谀艽龠M(jìn)公平競爭，使所有符合資格的潛在投標人都有機會(huì )參加同等競爭。

　�、勰艽龠M(jìn)投標人進(jìn)行技術(shù)改造，提高管理水平，降低成本，提高工程、貨物和服務(wù)的質(zhì)量。

　�、芄�開(kāi)辦理各種采購手續，防止徇私舞弊問(wèn)題的產(chǎn)生，有利于公眾監督，減少腐敗現象。

　　2）招標采購方式的缺點(diǎn)與不足表現在：

　�、俪绦蚝褪掷m較為復雜，耗費時(shí)間，從發(fā)布招標公告到最后合同的簽訂可能經(jīng)過(guò)幾個(gè)月時(shí)間，對急需的工程、貨物和服務(wù)采購難以適應。

　�、谡袠瞬少徯枰�的文件非常嚴謹，如考慮不周則容易發(fā)生廢標的情況，造成時(shí)間的延誤。

　�、壅袠瞬少徸畲蟮奶攸c(diǎn)是不可更改性，這使得招標采購缺乏彈性，有時(shí)簽訂的合同并不一定是招標人的最佳選擇。

　�、芸赡軙�(huì )出現投標人靠降低工程、貨物和服務(wù)質(zhì)量來(lái)降低價(jià)格的傾向。提供高質(zhì)量貨物、工程和服務(wù)的投標人因沒(méi)有價(jià)格競爭力而被限制發(fā)展甚至被逐出市場(chǎng)，買(mǎi)方因此而采購到愈來(lái)愈劣質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

　�。�2）詢(xún)價(jià)采購

　　詢(xún)價(jià)采購又稱(chēng)選購。是指采購方向選定的供應商發(fā)出詢(xún)價(jià)函，讓供應商報價(jià)，根據報價(jià)來(lái)選定供應商的方法。詢(xún)價(jià)采購可以通過(guò)對幾個(gè)供應商的報價(jià)進(jìn)行比較，以確保價(jià)格具有競爭性，是一種簡(jiǎn)單而又快速的采購方法。詢(xún)價(jià)采購是國際上通用的一種采購方法，適用于合同價(jià)值較低的一般性貨物、工程或服務(wù)的采購。

　　這種采購方式的優(yōu)點(diǎn)是節省采購時(shí)間，節省采購費用，談判與調整靈活。其不足之處表現在缺乏程序性規定，操作上隨意性較大。

　�。�3）競爭性談判采購

　　競爭性談判采購是指在選定兩家以上供應商的基礎上，由供應商經(jīng)幾輪報價(jià)，最后選擇報價(jià)最低者的一種采購方式。實(shí)質(zhì)上這是一種供應商有限條件下的招標采購。這種采購方式的優(yōu)點(diǎn)是節省采購時(shí)間和費用；公開(kāi)性和透明度較高，能夠防止采購“黑洞”；采購過(guò)程有規范的制度。其不足之處表現為在供應商有限的情況下，可能出現輪流坐莊或惡性搶標的現象，使預期的采購目標無(wú)法實(shí)現。

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