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2011-06-29 09:45 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
。4)議價(jià)采購
議價(jià)采購是指由買(mǎi)賣(mài)雙方直接討價(jià)還價(jià)實(shí)現交易的一種采購行為。議價(jià)采購一般不進(jìn)行公開(kāi)競標,僅向固定的供應商定向采購。議價(jià)采購一般分兩步進(jìn)行:第一步,由采購方向供應商分發(fā)詢(xún)價(jià)表,邀請供應商報價(jià);第二步,如果供應商的報價(jià)基本達到預期的價(jià)格標準,即可簽訂采購合同,完成采購活動(dòng)。議價(jià)采購主要適用于需要量大、質(zhì)量穩定、定期供應的大宗物資的采購。
議價(jià)采購的優(yōu)點(diǎn)是節省采購費用與采購時(shí)間;采購中靈活性大,可根據環(huán)境變化,對采購規格、數量及價(jià)格做靈活的調整;有利于與供應商建立互惠的關(guān)系,穩定供需關(guān)系。議價(jià)采購的缺點(diǎn)是價(jià)格可能較高;缺乏公開(kāi)性,信息不對稱(chēng),容易形成不公平的競爭。
。5)訂價(jià)采購
訂價(jià)采購是指購買(mǎi)的貨物數量巨大,無(wú)法由一兩個(gè)廠(chǎng)商全部提供,或當市面上該項貨物匱乏時(shí),則可明確訂貨價(jià)格以現款收購。
。6)公開(kāi)市場(chǎng)采購
公開(kāi)市場(chǎng)采購是指采購方在公開(kāi)交易或拍賣(mài)場(chǎng)所隨時(shí)機動(dòng)式的采購,以這種方式進(jìn)行采購大宗貨物時(shí),價(jià)格的變動(dòng)可能是非常頻繁的。
1.3 招標采購制度
。1)招標采購概述
招標投標制度最早起源于英國,最初是作為一種“公共采購”或“集中采購”的手段出現。在現代經(jīng)濟發(fā)達國家,政府大多數通過(guò)立法,在政府出資的項目建設中強制實(shí)行招標投標制。
從我國實(shí)行招標投標制度十多年的實(shí)踐看,實(shí)行招標投標制度,對于推行投融資和流通體制改革、創(chuàng )造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境、提高資金使用效益、節省外匯、保證工程質(zhì)量、 防止采購中的腐敗現象都具有重要意義,招標投標方式的先進(jìn)性和實(shí)效性已得到了公認。
招標采購的程序是:采購方根據已確定的采購需求,提出招標采購項目的條件,邀請有興趣的供應商參加投標,最后由招標人通過(guò)對各種投標人所提出的價(jià)格、質(zhì)量、交貨期限和該投標人的技術(shù)水平、財務(wù)狀況等因素進(jìn)行綜合比較,確定其中最佳的投標人作為中標人,并與之最終簽訂合同的過(guò)程。
從招標采購交易過(guò)程來(lái)看,必然包括招標和投標兩個(gè)最基本的環(huán)節,前者是招標人提出招標項目,并以一定的方式邀請不特定或一定數量的法人或組織進(jìn)行投標;后者是投標人響應招標人的要求參加投標競爭。沒(méi)有招標就不會(huì )有供應商或承包商的投標;沒(méi)有投標,采購方的招標就不會(huì )得到響應。一個(gè)完整的招標采購過(guò)程包括策劃,招標、投標,開(kāi)標、評標,決標,商簽合同五個(gè)階段。
。2)招標采購的方式
《招標投標法》規定的招標采購方式包括公開(kāi)招標與邀請招標兩種方式。
1)公開(kāi)招標。公開(kāi)招標亦稱(chēng)競爭性招標,其主要含義是招標活動(dòng)在公共監督之下進(jìn)行,通常應當在公共媒體上公開(kāi)發(fā)布招標公告,這種公告表明招標具有廣泛性和公開(kāi)性。凡是愿意參加投標的潛在投標人,都可以按公告中的地址領(lǐng)。ɑ蛸徺I(mǎi))項目招標資料和資格預審表格。只有參加了資格預審和經(jīng)審查合格的潛在投標人才能購買(mǎi)招標文件和參加投標。公開(kāi)招標的優(yōu)點(diǎn)是招標人有較大的選擇范圍,能更好的形成競爭局面,打破壟斷。但這種方式投標人較多,審查投標人資格和投標文件的工作量也很大,招標過(guò)程需要較長(cháng)時(shí)間。
2)邀請招標。邀請招標由招標人或招標代理人向具有承擔該項工程、貨物和服務(wù)相應履約能力的3個(gè)以上供應商發(fā)出招標邀請書(shū)及招標文件,由其進(jìn)行投標。具體做法主要
包括以下幾個(gè)步驟:
、僬袠巳嘶蛘袠舜砣嗽谧约菏煜さ木哂邢鄳募s能力的供貨商中做出初步選擇。
、谡袠巳嘶蛘袠舜砣讼虺醪竭x定的潛在投標人征詢(xún)是否愿意參加投標,并據此制訂投標人名單。
、巯蛎麊紊系耐稑巳税l(fā)出正式邀請和招標文件。
、芡稑巳诉f交投標文件,招標人選定中標人。
這種方式由于參加投標企業(yè)的數量有限,不僅可以節省招標的費用,縮短招標的時(shí)間,也增加了投標者的中標幾率,對雙方都有一定好處。但這種方法限制了競爭范圍,可能會(huì )把一些有實(shí)力的競爭者排除在外。在國外,私人投資的項目,多采用邀請招標。
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