一、編制說(shuō)明

　　安全生產(chǎn)長(cháng)期以來(lái)一直是我國的一項國策，是保證勞動(dòng)者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，必須貫徹執行；同時(shí)也是維護社會(huì )安定團結，促進(jìn)國民經(jīng)濟穩定、持續、健康發(fā)展的基本條件，是社會(huì )文明程度的重要標志。

　　為了認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，確保項目施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，特編制本措施。編制依據如下；

　　1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令70號，2002年）

　　2、《中華人民共和國建筑法》（主席令91號，1998年）

　　3、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（主席令393號，2003年）

　　4、《建筑機械使用安全技術(shù)規程》（JGJ33-2001）

　　5、《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》（JGJ46-2005）

　　6、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規范》（JGJ80-91）

　　7、建筑卷?yè)P機安全規程（GB13329－91）

　　8、《建筑工程施工現場(chǎng)供電安全規范》（GB50194-93）

　　9、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規范》（JGJ130-2001）

　　10、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）

　　11、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》 （國務(wù)院令第493號）

　　12、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）

　　13、四川省建筑管理條例

　　14、《公司建設工程施工現場(chǎng)安全防護、場(chǎng)容衛生、環(huán)境保護及保衛消防標準》

　　15、《公司建設工程施工現場(chǎng)生活區設置和管理標準》

　　16、《公司建設工程施工現場(chǎng)安全資料管理規程》

　　17、公司建設工程施工現場(chǎng)作業(yè)人員安全知識手冊

　　二、安全生產(chǎn)文明施工管理體系

　　項目經(jīng)理作為項目實(shí)施的最高領(lǐng)導者、組織者、責任者是安全生產(chǎn)文明施工的第一責任人，負責組建項目的安全生產(chǎn)和文明施工的管理機構和任命相關(guān)責任人。勞務(wù)分包隊伍作為工程項目的具體執行體，需配備相關(guān)的管理人員。

　　三、安全生產(chǎn)責任制

　　1、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制

　�。�1）項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責任人，對所承接的項目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)負全面責任。

　�。�2）認真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規和各項規章制度。結合項目工程特點(diǎn)，提出有針對性的安全管理措施，嚴格履行安全考核指標和安全生產(chǎn)獎懲辦法。

　�。�3）認真落實(shí)施工組織設計中安全技術(shù)管理的各項措施，嚴格執行安全技術(shù)措施審批制度、施工項目安全交底制度和設施設備交接驗收使用制度。

　�。�4）領(lǐng)導組織安全生產(chǎn)檢查，定期研究分析承接項目施工中存在的不安全生產(chǎn)因素，組織制定措施，及時(shí)解決。

　�。�5）發(fā)生事故，要做好現場(chǎng)保護與搶救工作，及時(shí)上報，組織配合調查，認真制定落實(shí)防范措施，并認真吸取事故教訓。

　�。�6）負責組織制定本項目的《安全生產(chǎn)事故應急預案》

　�。�7）負責落實(shí)安全防護、文明施工措施費的審批及保障工作。

　　2、項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制

　�。�1）對承接工程項目生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導責任。

　�。�2）認真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規和各項規章制度，結合項目施工特點(diǎn)，提出貫徹實(shí)施措施，并檢查執行情況。

　�。�3）堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，配合項目經(jīng)理認真落實(shí)施工組織設計中安全技術(shù)管理的各項措施。對所屬職能人員進(jìn)行安全教育，檢查其執行情況。

　�。�4）參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，應研究分析，提出整改意見(jiàn)。

　　3、項目安全負責人安全生產(chǎn)責任制

　　負責監督檢查本項目對有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令、規程、制度的執行情況。做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作。

　　每天進(jìn)行現場(chǎng)檢查，掌握安全生產(chǎn)情況，發(fā)現安全隱患及時(shí)提出整改意見(jiàn)和措施。制止違章指揮和違章作業(yè)。

　　遇有嚴重險情，有權指令暫停生產(chǎn)，并立即報告領(lǐng)導研究處理。

　　會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期組織安全生產(chǎn)檢查。組織好職工安全教育活動(dòng)。做好檢查記錄，認真收集資料，及時(shí)上報各種報表。

　　發(fā)生事故或未遂事故，應立即上報，并參加事故調查分析，提出事故處理意見(jiàn)，按規定填寫(xiě)工傷事故統計分析調查報告。督促防范措施的落實(shí)。

　　督促有關(guān)部門(mén)做好職工勞動(dòng)保護和女工保護工作。

　　負責及時(shí)與進(jìn)場(chǎng)的分包隊伍及時(shí)簽訂《安全管理協(xié)議書(shū)》。

　　4、項目技術(shù)負責人安全生產(chǎn)責任制

　　貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)政策，嚴格執行安全技術(shù)規程、規范、標準。結合工程項目特點(diǎn)，主持項目工程的安全技術(shù)交底。對項目工程施工中的安全生產(chǎn)負技術(shù)責任。

　　參加或組織編制施工組織設計，主持制定專(zhuān)項技術(shù)措施、專(zhuān)項施工方案、季節性施工方案，并制定相應的安全技術(shù)措施并監督執行。

　　對采用新技術(shù)、新材料、新工藝，必須制定相應的安全技術(shù)措施和安全操作規程。

　　主持安全防護設施和設備的驗收，發(fā)現不正常情況及時(shí)采取措施，嚴格控制不合格的防護設施、設備投入使用。

　　參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見(jiàn)和辦法予以消除。

　　參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施意見(jiàn)。

　　負責項目重大危險源的確認審批工作，并組織制定相應安全防護措施。

　　5、工長(cháng)安全生產(chǎn)責任制

　　認真貫徹執行有關(guān)安全技術(shù)工作的規定、制度。對所轄班組（勞務(wù)隊伍）的安全生產(chǎn)負直接責任。

　　組織實(shí)施安全技術(shù)措施，負責分項工程安全技術(shù)交底。按規定設置安全防護設施，督促正確使用勞動(dòng)保護用品。

　　對施工現場(chǎng)搭設的架子，安裝的電氣和機械設備要組織驗收合格后方可使用。

　　施工生產(chǎn)中不違章指揮，按要求及時(shí)整改安全隱患。組織工人學(xué)習安全操作規程，教育工人不要違章作業(yè)。

　　支持安全員工作，配合安全人員有目的地進(jìn)行監督、檢查工作，認真采納接受安全員和其他人員提出的正確意見(jiàn)和建議。

　　發(fā)生因工傷亡要做好現場(chǎng)保護和搶救工作。

　　6、機械設備負責人安全生產(chǎn)責任制

　　認真貫徹執行機械設備的安全生產(chǎn)規程和安全運行制度。

　　對所有設備的安全防護裝備及附件進(jìn)行經(jīng)常性檢查，并督促操作人員進(jìn)行日常維修。

　　負責對設備操作人員進(jìn)行定期教育，禁止無(wú)證上崗和違章作業(yè)。對違章作業(yè)人員要嚴肅處理。

　　對進(jìn)場(chǎng)的設備檢查驗收其安全裝置是否齊全有效。新購機電設備，出廠(chǎng)合格證明及技術(shù)資料必須完整。

　　發(fā)生機電設備事故要及時(shí)處理上報，認真調查分析，制定防范措施。

　　支持安全員工作，認真整改安全隱患。

　　7、材料負責人安全生產(chǎn)責任制

　　供施工生產(chǎn)用的材料、機具和附件等，在購入時(shí)必須要有出廠(chǎng)合格證明，發(fā)放時(shí)必須符合安全要求，回收時(shí)必須檢修。

　　采購勞保用品，必須符合規格標準。特別是安全帽、安全帶、安全網(wǎng)必須符合國家標準。

　　負責采購、保管、發(fā)放、回收勞保用品，并向項目分管安全管理的負責人提供使用情況。

　　對批準的安全設施所用材料應納入計劃，及時(shí)供應。

　　對下屬員工經(jīng)常進(jìn)行安全意識和紀律教育。

　　8、勞資員安全生產(chǎn)責任制

　　對新進(jìn)場(chǎng)、轉場(chǎng)、變更作業(yè)工種人員，配合有關(guān)部門(mén)共同做好入場(chǎng)、轉崗等安全教育。

　　對新進(jìn)場(chǎng)隊伍，檢查其人員是否與所提供名單相符，是否符合勞動(dòng)用工手續。若人員有變化，應及時(shí)要求提供符合實(shí)際的名單。

　　對特種作業(yè)人員證件的有效性進(jìn)行監督檢查。

　　對違反勞動(dòng)紀律，影響安全生產(chǎn)，經(jīng)教育無(wú)效的應提出處理意見(jiàn)。

　　參加安全事故的調查，認真執行對責任者的處理決定。

　　對勞保用品的發(fā)放情況進(jìn)行監督。

　　9、保衛部門(mén)安全生產(chǎn)責任制

　　貫徹執行國家及地方有關(guān) 消防保衛的法規、規定，協(xié)助領(lǐng)導做好消防保衛工作。

　　協(xié)同有關(guān)部門(mén)對職工進(jìn)行安全防火教育，開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。

　　主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全大檢查，狠抓事故苗頭，消除治安災害事故隱患。重點(diǎn)抓好防火、防爆、防毒工作。

　　對發(fā)生的重大事故，協(xié)同有關(guān)部門(mén)組織搶救，查明性質(zhì)；責任事故由有關(guān)部門(mén)處理，對性質(zhì)不明的事故要參與調查，對破壞和破壞嫌疑事故負責追查處理。

　　10、班組長(cháng)安全生產(chǎn)責任制

　　認真執行安全生產(chǎn)規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作。

　　經(jīng)常組織班組人員學(xué)習安全操作規程，督促班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不斷提高自我保護能力。

　　認真落實(shí)安全技術(shù)交底，不違章指揮，冒險蠻干，有權拒絕違章指揮。

　　經(jīng)常檢查班組作業(yè)現場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決并上報有關(guān)領(lǐng)導。

　　發(fā)生工傷事故，保護好現場(chǎng)，立即上報有關(guān)領(lǐng)導。

　　11、勞務(wù)隊伍負責人安全生產(chǎn)責任制

　　認真組織學(xué)習和遵守安全技術(shù)操作規程，嚴格執行安全交底，對本隊（班組）的安全生產(chǎn)負責。

　　組織好班前安全活動(dòng)，班前班后安全自檢，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。

　　認真執行安全生產(chǎn)有關(guān)規定，隊伍設專(zhuān)（兼）職安全員，帶頭督促使用好個(gè)人防護用品，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。

　　開(kāi)展好安全競賽活動(dòng)，注意發(fā)現安全生產(chǎn)中好人好事，及時(shí)表?yè)P并納入評比內容。

　　隨時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)和身體狀況，并在分配工作時(shí)適當考慮。杜絕私招亂聘，人員增減應事先征得有關(guān)部門(mén)同意，并及時(shí)報告詳細名單。

　　發(fā)生事故后，保護現場(chǎng)，即將上上報，并組織分析原因，吸取教訓，提出防范措施，防止事故重復發(fā)生。

　　支持安全員工作，認真落實(shí)整改措施。

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