?。ㄈ┥a(chǎn)安全事故分級

　　過(guò)去對事故名稱(chēng)、事故等級及其分級要素沒(méi)有統一、明確的法律規定，影響了事故報告和調查處理。因為只有首先確定事故等級，才能依法報告和調查處理。事故等級劃分涉及到事故性質(zhì)、危害程度以及事故責任的法律界定，需要科學(xué)地確定事故分級的要素（標準）。近二十多年來(lái)，各級政府和部門(mén)將事故分為四級，即特別重大事故、特大事故、重大事故、一般事故。在《條例》制定過(guò)程中對事故名稱(chēng)、事故等級如何確定的問(wèn)題反復研究，并根據《突發(fā)事件應對法》以及國務(wù)院公布的國家突發(fā)公共事件總體應急預案、國家安全生產(chǎn)事故專(zhuān)項應急預案關(guān)于突發(fā)公共事件和安全生產(chǎn)事故分級的規定，最終確定了以人員傷亡（集體職業(yè)中毒）、直接經(jīng)濟損失和社會(huì )影響等三個(gè)要素對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行分級，以前頒布實(shí)施的行政法規的相關(guān)規定應當以此為準。

　　1．事故定級的要素

　　事故定級要素的界定必須從各類(lèi)事故侵犯的相關(guān)主體、社會(huì )關(guān)系和危害后果等方面來(lái)考慮?！稐l例》規定的事故分級要素有三個(gè)，可以單獨適用。

　?。?）人員傷亡的數量（人身要素）。安全生產(chǎn)和事故調查處理都要以人為本，最大限度地保護從業(yè)人員和人民群眾的生命安全。事故危害的最嚴重后果，就是造成人員死亡、重傷（中毒）。因此，《條例》將人員傷亡的數量列為事故分級的第一要素。

　?。?）直接經(jīng)濟損失的數額（經(jīng)濟要素）。事故不僅造成人員傷亡，而且經(jīng)常造成直接經(jīng)濟損失。要保護國家、企業(yè)和人民群眾的財產(chǎn)權，必須根據造成直接經(jīng)濟損失的多少來(lái)區分事故等級。

　?。?）社會(huì )影響（社會(huì )要素）。有些事故的傷亡人數、直接經(jīng)濟損失數額雖然達不到法定標準，但是具有惡劣的社會(huì )影響、政治影響和國際影響，也必須列為特殊事故進(jìn)行調查處理，這是維護社會(huì )穩定的需要。

　　2．通用的事故分級的規定

　　《條例》將一般的生產(chǎn)安全事故分為下列四級：

　?。?）特別重大事故，是指一次造成30人以上死亡，或者1 00人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　?。?）重大事故，是指一次造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　?。?）較大事故，是指一次造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　?。?）一般事故，是指一次造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者300萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　以上規定中的“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　3．特殊的事故分級的規定

　?。?）補充分級。除了對事故分級的一般性規定之外，考慮到某些行業(yè)事故分級的特點(diǎn)，《條例》第三條第二款規定：“國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，制定事故等級劃分的補充性規定”。

　?。?）社會(huì )影響惡劣事故?！稐l例》第四十四條關(guān)于社會(huì )影響惡劣事故報告和調查處理的規定沒(méi)有明確其事故等級，在實(shí)踐中可以根據影響大小和危害程度，比照相應等級的事故進(jìn)行調查處理。

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