第四節 中華人民共和國職業(yè)病防治法

　　背景知識：

　　中國是世界上職業(yè)病危害最嚴重的國家之一。

　　全國有50多萬(wàn)個(gè)廠(chǎng)礦企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害，接觸粉塵、毒物和噪聲等有害因素的勞動(dòng)者至少在2500萬(wàn)人以上。

　　目前年平均塵肺病人死亡5000人左右，煤炭行業(yè)年診斷塵肺病患者5000人左右，年死亡塵肺病人2500人左右。

　　職業(yè)衛生管理人員緊缺。據17個(gè)省市統計，總共只有監管人員6836人。東莞市有各類(lèi)企業(yè)18094家，存在職業(yè)危害因素的有6000多家，接觸職業(yè)病危害因素的工人約10萬(wàn)人，而該市衛生監管人員只有30余人。

　　隨著(zhù)外資企業(yè)和私有企業(yè)的發(fā)展，職業(yè)危害有從境外向境內、從城市向鄉村、從經(jīng)濟發(fā)達地區向經(jīng)濟欠發(fā)達地區轉移的傾向。

　　大批農村富于勞動(dòng)力向工業(yè)勞動(dòng)轉移、勞動(dòng)者流動(dòng)頻繁、勞動(dòng)用工市場(chǎng)不規范，加劇了職業(yè)危害的擴散。

　　1957年頒布第一部有關(guān)職業(yè)病的法規，當時(shí)只列出14種職業(yè)??；

　　1987年《職業(yè)病防治法》出臺后，衛生部等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的職業(yè)病有9大類(lèi)99種。

　　2002年5月1日新實(shí)施《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》規定職業(yè)病10大類(lèi)115種。

　　一、立法目的

　　本法立法目的有四個(gè)方面：

　　1.預防、控制和消除職業(yè)病危害

　　2.防治職業(yè)病

　　3.保護勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權益（詳見(jiàn)下頁(yè)）

　　4.促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展

　　根據本法和其他有關(guān)法律規定，勞動(dòng)者在職業(yè)健康方面的權益主要有：

　　1）本法第三十六條規定的職業(yè)衛生保護權利（詳見(jiàn)后）；

　　2）勞動(dòng)法規定的勞動(dòng)者健康保護權利；

　　3）用人單位違反本法，侵犯勞動(dòng)者的知情權，勞動(dòng)者有權拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè)的權利；

　　4）勞動(dòng)者離開(kāi)用人單位時(shí)，有索取本人職業(yè)健康監護檔案復印件的權利；

　　5）遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，有要求用人單位及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫學(xué)觀(guān)察，所需費用由用人單位承擔的權利；

　　6）孕婦、哺乳期的女工有權拒絕對本人、胎兒和嬰兒有危害的作業(yè)；

　　7）有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者有權拒絕從事其所禁忌的職業(yè)；

　　8）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者，有享受用人單位按規定給予適當崗位津貼的權利；

　　9）被發(fā)現疑似職業(yè)病時(shí)有被告知的權利，有獲得檢查診斷、醫學(xué)觀(guān)察由用人單位付費的權利， 有按規定選擇醫療衛生機構進(jìn)行職業(yè)病檢查診斷和由用人單位支付相關(guān)費用的權利，對診斷結論有異議時(shí)，有權申請鑒定，對鑒定結論不服時(shí)，有申請再鑒定的權利，鑒定時(shí)有參與從專(zhuān)家庫中以隨機抽取的方式確定鑒定專(zhuān)家的權利，有提請與用人單位存在利害關(guān)系的專(zhuān)家回避其職業(yè)病診斷鑒定的權利，有按照衛生部規定由用人單位支付有關(guān)鑒定費的權利；

　　10）職業(yè)病人有權按國家規定享受職業(yè)病待遇和工傷社會(huì )保險的權利；

　　11）未依法參加工傷社會(huì )保險的用人單位的職業(yè)病病人，享有用人單位承擔其醫療和生活保障的權利；

　　12）用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的，接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者有獲得健康檢查和按國家規定予以妥善安置的權利；

　　13）職業(yè)病人變動(dòng)工作單位時(shí)，有依法保留其職業(yè)病待遇不變的權利；

　　14）職業(yè)病病人除依法享有工傷社會(huì )保險外，還依法享有民事賠償的權利。

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