2011年安全工程師《安全生產(chǎn)法》資料(55)
六、相關(guān)用語(yǔ)
1.安全生產(chǎn)檢測檢驗機構,是指根據《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律、法規、規章的規定,依據國家有關(guān)標準、規程等技術(shù)規范,對工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位影響從業(yè)人員安全和健康的設施設備、產(chǎn)品的安全性能和作業(yè)場(chǎng)所存在的危險性等進(jìn)行的檢測檢驗,并出具具有證明作用的數據和結果的活動(dòng)。
2.安全生產(chǎn)檢測檢驗機構,是指經(jīng)安全監管總局或者省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、煤礦安全監察機構認定,為安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、煤礦安全監察機構和工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)檢測檢驗服務(wù)的中介組織。
3.安全生產(chǎn)檢測檢驗人員,是指在安全生產(chǎn)檢測檢驗機構內從事檢測檢驗工作的專(zhuān)職人員。
第一節安全標準概述
標準雖然沒(méi)有納入我國法的范疇,但在安全生產(chǎn)工作中起著(zhù)十分重要的作用。法定的安全標準是我國安全生產(chǎn)法律體系的重要組成部分。根據《標準化法》的規定,標準有國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。國家標準、行業(yè)標準又分為強制性標準和推薦性標準。安全標準主要指國家標準和行業(yè)標準,大部分是強制性標準。我國安全標準涉及面廣,從大的方面看,包括礦山安全(含煤礦和非煤礦山)、粉塵防爆、電氣及防爆、帶電作業(yè)、危險化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹、涂裝作業(yè)安全、交通運輸安全、機械安全、消防安全、建筑安全、職業(yè)安全、個(gè)體防護裝備(原勞動(dòng)防護用品)、特種設備安全等各個(gè)方面。多年來(lái),在國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)以及各標準化技術(shù)委員會(huì )的共同努力下,制定了一大批涉及安全生產(chǎn)方面的國家標準和行業(yè)標準。據初步統計,我國現有的有關(guān)安全生產(chǎn)的國家標準涉及設計、管理、方法、技術(shù)、檢測檢驗、職業(yè)健康和個(gè)體防護用品等多個(gè)方面,有近1 500項。除國家標準外,國家安全生產(chǎn)監督管理、公安、交通、建設等有關(guān)部門(mén)還制定了大量有關(guān)安全生產(chǎn)的行業(yè)標準,有近3000項。這些安全標準的制定和頒布為安全生產(chǎn)的好轉提供了重要作用。
一、安全標準的定義和作用
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標準化是人類(lèi)在長(cháng)期生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中逐漸摸索和創(chuàng )立起來(lái)的一門(mén)科學(xué),也是一門(mén)重要的應用技術(shù)。標準和標準化從一開(kāi)始就來(lái)源于人們改造自然的社會(huì )實(shí)踐,且一直服務(wù)于這種實(shí)踐,并不斷發(fā)展和完善。根據《標準化法》條文解釋?zhuān)?ldquo;標準”的含義是:對重復事物和概念所作的統一規定,它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎,經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致,由主管機構批準,以特定形式發(fā)布,作為共同遵守的準則和依據。簡(jiǎn)單地說(shuō),標準是對一定范圍內的重復性事物和概念所做的統一規定(目前,這種規定最終表現為一種文件)。如古代,我國陜西省咸陽(yáng)出土的秦始皇兵馬俑,四川省成都市發(fā)現的三星堆,從出土的青銅面具、人像、玉環(huán)等文物來(lái)看,選材、加工、制造等各個(gè)環(huán)節,不僅反復地、大量地出現,而且已具備技術(shù)上相當的一致性,這種統一的一致性要求其實(shí)就是標準。重復投入、重復生產(chǎn)、重復加工、重復出現的產(chǎn)品和事物才需要標準。事物具有重復出現的特征,才有制定標準的必要。標準對象就是重復性概念和重復性事物。標準的本質(zhì)反映的是需求的擴大和統一。單一的產(chǎn)品或者單一的需求不需要標準,對同一需求的重復和無(wú)限延伸才需要標準。
依據上述解釋?zhuān)踩珮藴实暮x是:在生產(chǎn)工作場(chǎng)所或者領(lǐng)域,為改善勞動(dòng)條件和設施,規范生產(chǎn)作業(yè)行為,保護勞動(dòng)者免受各種傷害,保障勞動(dòng)者人身安全健康,實(shí)現安全生產(chǎn)和作業(yè)的準則和依據……
標準化是指在經(jīng)濟、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會(huì )實(shí)踐中,對重復性事物和概念通過(guò)制定、實(shí)施標準,以獲得最佳秩序和社會(huì )效益的過(guò)程。簡(jiǎn)單地說(shuō),標準化是為了在一定范圍內獲得最佳秩序,對現實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題制定共同使用和重復使用的條款的活動(dòng)。即標準化是一.項活動(dòng),一個(gè)過(guò)程。標準化的目的就是在一定范圍內獲得最佳秩序。


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