2011年安全工程師《安全生產(chǎn)法》考試輔導資料(63)
4.征求意見(jiàn)階段
征求意見(jiàn)階段自標準起草工作組將標準征求意見(jiàn)稿發(fā)往有關(guān)單位征求意見(jiàn)起,經(jīng)過(guò)收集、整理回函意見(jiàn),提出征求意見(jiàn)匯總處理表,至完成送審稿止。
標準征求意見(jiàn)階段是制修訂標準的重要環(huán)節,應當盡量做到周密、細致、完備。
?。?)發(fā)往有關(guān)單位或者專(zhuān)家征求意見(jiàn) -
標準起草工作完成標準征求意見(jiàn)稿、標準編制說(shuō)明后,應當送標委會(huì )或者分標委或者起草單位技術(shù)負責人審核,同意后發(fā)出征求意見(jiàn)。主要審核標準的格式、內容等是否符合有關(guān)規定。發(fā)往征求意見(jiàn)的單位應是對本標準有密切關(guān)系或者比較熟悉的有代表性的生產(chǎn)、使用、科研、檢測檢驗等單位及其大專(zhuān)院校;如是產(chǎn)品標準,還應當征求主要經(jīng)銷(xiāo)單位的意見(jiàn)。特別要征求可能有分歧意見(jiàn)單位的意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的專(zhuān)家應當涵蓋相關(guān)科研、生產(chǎn)、使用、檢測檢驗、培訓、監管監察等領(lǐng)域,且專(zhuān)家中委員的數量應不少于10人。必要時(shí),可通過(guò)適當方式向社會(huì )征求意見(jiàn),如上網(wǎng)征求意見(jiàn)。
征求意見(jiàn)時(shí),應明確征求意見(jiàn)的期限,一般不超過(guò)兩個(gè)月。發(fā)征求意見(jiàn)函時(shí),最好附上征求意見(jiàn)的表格,以利于對意見(jiàn)的綜合、整理。被征求意見(jiàn)的單位或者專(zhuān)家應在規定期限內回復,如沒(méi)有意見(jiàn)也應附函說(shuō)明,逾期不復函,按無(wú)異義處理。意見(jiàn)涉及重要技術(shù)指標時(shí),應附必要的技術(shù)經(jīng)濟論據。一般情況下,反饋意見(jiàn)的專(zhuān)家數量應當超過(guò)征求意見(jiàn)專(zhuān)家數量的2/3.反饋意見(jiàn)限期以對方收到至回函日止30天內。
?。?)處理意見(jiàn)
標準起草工作組對征求來(lái)的意見(jiàn)進(jìn)行歸納、整理,逐條由起草人提出處理意見(jiàn),然后經(jīng)標準起草工作組集體討論、確定。對意見(jiàn)的處理,大致有五種情況:一是采納;二是部分采納;三是不采納,對此應說(shuō)明理由和根據;四是待試驗后確定,對此應安排試驗項目和試驗要求以及工作計劃;五是由標準審查會(huì )決定。
對意見(jiàn)的處理,最后按照規定格式制成意見(jiàn)匯總處理表。
?。?)提出標準送審稿
根據上述的意見(jiàn)匯總處理表,標準起草工作組逐條修訂標準征求意見(jiàn)稿。條文、圖表有增刪時(shí),應注意條文、圖表順序號的更改;標準中有引用這些條文、圖表的,其順序號 也要相應修改。同時(shí),對標準的編寫(xiě)說(shuō)明也要作出修改。
上述經(jīng)修改的標準征求意見(jiàn)稿、標準編制說(shuō)明以及意見(jiàn)匯總處理表,經(jīng)標準起草 單位技術(shù)負責人審核后,提交標委會(huì )或者分標委秘書(shū)處審閱同意后,形成標準送審稿。


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