2011年安全工程師《安全生產(chǎn)法》考試輔導資料(44)
?。ǘ﹦趧?dòng)防護用品的檢驗
1.特種勞動(dòng)防護用品安全標志
取得安全標志不僅是對符合標準的特種勞動(dòng)防護用品的形式要求,更重要的是對勞動(dòng)防護用品的質(zhì)量和安全防護性能進(jìn)行監管的措施?!秳趧?dòng)防護用品監督管理規定》第十條規定:“生產(chǎn)勞動(dòng)防護用品的企業(yè)生產(chǎn)的特種勞動(dòng)防護用品,必須取得特種勞動(dòng)防護用品安全標志。”取得特種勞動(dòng)防護用品安全標志的具體辦法,應當按照國家安全生產(chǎn)監督管理總局2005年10月13日制定的《特種勞動(dòng)防護用品安全標志實(shí)施細則》執行。
2.檢測檢驗機構資質(zhì)
勞動(dòng)防護用品直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的人身安全和勞動(dòng)保護,對勞動(dòng)防護用品的檢測檢驗非常重要。為了保證檢驗質(zhì)量,必須對承擔檢測檢驗業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機構實(shí)施資質(zhì)許可,防止不具備資質(zhì)的檢測檢驗機構違法違規進(jìn)行勞動(dòng)防護用品的檢測檢驗活動(dòng)?!秳趧?dòng)防護用品監督管理規定》第十一條規定:“檢測檢驗機構必須取得國家安全生產(chǎn)監督管理總局認可的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構資質(zhì),并在批準的業(yè)務(wù)范圍內開(kāi)展勞動(dòng)防護用品檢測檢驗工作。”這里強調了兩點(diǎn):
?。?)檢測檢驗機構必須取得資質(zhì)
資質(zhì)許可是市場(chǎng)準人的監管措施,是對檢測檢驗機構實(shí)施行政審查的法律制度。國家安全生產(chǎn)監督管理總局或其授權的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)是勞動(dòng)防護用品檢測檢驗機構資質(zhì)許可和監督管理的主管機關(guān)。從事勞動(dòng)防護用品檢測檢驗業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機構,必須具備相應的資質(zhì)條件,取得資質(zhì)認可后方可從事檢測檢驗業(yè)務(wù);未取得或者經(jīng)審查不具備資質(zhì)條件的,不得從事檢測檢驗業(yè)務(wù)。
?。?)檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍
勞動(dòng)防護用品的品種、規格和安全防護性能的差異很大,對其進(jìn)行檢測檢驗的要求復雜,不同的檢測檢驗機構只能承擔相應的勞動(dòng)防護用品的檢測檢驗業(yè)務(wù)。檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍既是對檢測檢驗機構資質(zhì)條件和業(yè)務(wù)能力的認可,又是對其檢測檢驗活動(dòng)進(jìn)行監督檢查的依據。因此,《勞動(dòng)防護用品監督管理規定》第十一條關(guān)于檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍的規定,要求檢測檢驗機構應當嚴格在經(jīng)許可的業(yè)務(wù)范圍內從事檢測檢驗業(yè)務(wù)。超出經(jīng)批準的范圍從事檢測檢驗業(yè)務(wù)的,將受到查處。
3.檢測檢驗要求
按照《勞動(dòng)防護用品監督管理規定》,勞動(dòng)防護用品檢測檢驗機構從事檢測檢驗業(yè)務(wù),必須符合下列兩項要求:
?。?)檢測檢驗依據。要保證勞動(dòng)防護用品檢測檢驗的真實(shí)性、準確性和可靠性,必須嚴格依據有關(guān)技術(shù)規范進(jìn)行。國家和有關(guān)部門(mén)制定的有關(guān)勞動(dòng)防護用品的安全防護性能的標準、規范以及檢測檢驗程序、方法和要求,是檢測檢驗機構實(shí)施檢測檢驗的主要技術(shù)依據。檢測檢驗機構不得違反這些標準、規范的要求進(jìn)行檢測檢驗。
?。?)檢測檢驗責任。檢測檢驗勞動(dòng)防護用品是一項責任重大的技術(shù)服務(wù)活動(dòng),檢測檢驗機構必須遵循真實(shí)、誠信的原則,尊重科學(xué)、尊重事實(shí),認真進(jìn)行檢測檢驗。任何違法違規操作、欺詐蒙騙、弄虛作假的行為,都是應當承擔法律責任的違法行為。針對在檢測檢驗中經(jīng)常發(fā)生的出具虛假檢測檢驗報告的行為,《勞動(dòng)防護用品監督管理規定》強調權利、義務(wù)與責任的一致性,要求檢測檢驗機構對其所出具的檢測檢驗報告的真實(shí)性、準確性和可靠性負法律責任。
4.新產(chǎn)品檢驗
為了嚴格管理,確保新產(chǎn)品安全,《勞動(dòng)防護用品監督管理規定》第九條規定:“新研制和開(kāi)發(fā)的勞動(dòng)防護用品,應當對其安全防護性能進(jìn)行嚴格的科學(xué)試驗,并經(jīng)具有安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)的機構檢測檢驗后,方可生產(chǎn)、使用。”


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