工程項目投資控制是在不影響工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全施工的條件下，將工程的實(shí)際費用控制在目標值之內。此項控制以目標值為基線(xiàn)，實(shí)施于整個(gè)工程管理過(guò)程中。下面就工程建設的立項決策階段、設計階段和實(shí)施階段談?wù)劰こ添椖康耐顿Y控制。

　　一、項目投資決策階段的工程造價(jià)控制與管理 

　　工程建設項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對項目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設標準水平的確定、工藝的選擇、設備選用等，都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據有關(guān)資料統計，在項目建設各階段中，投資決策階段對工程造價(jià)的影響程度最高，可達到70%－80%。因此，項目投資決策階段的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎，它直接影響著(zhù)各個(gè)建設階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)合理。

　　1、積極做好項目決策前的準備工作，認真搜集有關(guān)資料。

　　2、切實(shí)做好項目可行性研究報告，并根據市場(chǎng)需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規模及標準。

　　3、科學(xué)進(jìn)行工程項目的效益分析、編制工程投資估算。

　　只有加強項目決策的深度，采用科學(xué)的估算方法和可靠的數據資料，合理地計算投資估算，細致做好投資嚴格按照建設工程招投標規范要求進(jìn)行工程施工招標。

　　1、格審查施工技術(shù)方案及措施

　�。�1）要由懂技術(shù)、有現場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)工程師對施工單位編制的施工組織設計、重大施工方案及其他費用有關(guān)的技術(shù)方案和措施進(jìn)行審核。

　�。�2）加強技術(shù)管理和質(zhì)量監督，對施工圖紙中的問(wèn)題要求設計單位及時(shí)解決，力求做到不因圖紙和技術(shù)問(wèn)題而延誤施工，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。

　　2、嚴格控制施工質(zhì)量

　�。�1）對進(jìn)場(chǎng)的原材料和設備及其它半成品等應由具備資質(zhì)的單位進(jìn)行各種質(zhì)量檢驗。另外還要有一個(gè)完善的設備和材料管理程序，以保證材料和設備及半成品始終處于良好的質(zhì)量狀態(tài)。

　�。�2）通過(guò)各種措施杜絕重大質(zhì)量事故，減少一般質(zhì)量事故。

　　3、搞好施工進(jìn)度和計劃管理

　�。�1）應按總體計劃要求按時(shí)開(kāi)工，材料和設備價(jià)格會(huì )隨市場(chǎng)而波動(dòng)，力求避免因延誤開(kāi)工后的價(jià)格上漲而造成投資費用的增加。

　�。�2）要認真編制年、季、月施工計劃，必要時(shí)還應編制旬、周施工計劃。一般應編制3個(gè)月滾動(dòng)計劃。不但要有形象進(jìn)度計劃，還要控制施工過(guò)程中的關(guān)鍵路線(xiàn)和關(guān)鍵節點(diǎn)，以便進(jìn)一步落實(shí)人員、機具、材料和設備等。

　�。�3）提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，做到按計劃施工，避免和減輕高峰期的施工壓力，同樣也能減少不必要的費用支出。

　�。�4）分析沒(méi)完成計劃任務(wù)的原因并追究責任，爭取在下一周期的施工段中補回損失，避免工程延期造成的損失。

　　4、依據施工進(jìn)度，合理支付工程款

　�。�1）要求施工單位按時(shí)上報驗工月報，對施工單位上報的驗工月報要按現場(chǎng)實(shí)際完成情況嚴格審查核實(shí)，不多報、早報、重報、漏報，控制費用不超過(guò)目標。

　�。�2）對統計的驗工月報的審核必須由相關(guān)的專(zhuān)業(yè)工程師簽字，才能作為撥款的依據。

　�。�3）撥款的比例要嚴格按協(xié)議或合同辦理，當發(fā)現有重大的質(zhì)量問(wèn)題時(shí)應拒絕付款。工程付款單必須由費用控制造價(jià)工程師簽字才有效。

　�。�4）工程施工決算經(jīng)審計無(wú)疑后方可付清余款，但應按合同要求留下質(zhì)量保證金，待質(zhì)量保證金期滿(mǎn)后付清。同時(shí)，嚴格控制工程款的最終超付現象。

　　5、現場(chǎng)簽證和設計變更費用的控制

　�。�1）對施工單位提出的簽證要嚴格審查，凡在協(xié)議或合同內已包含或定額范圍內的內容一律不予簽證。

　�。�2）施工簽證先要由監理單位富有現場(chǎng)施工經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)工程師簽字認可，然后交給管理單位及設計單位的技術(shù)主管簽字認可。

　�。�3）現場(chǎng)施工單位提出的變更申請應由現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)監理工程師及設計單位專(zhuān)業(yè)工程師簽字認可后方有效。

　�。�4）所有簽證和設計變更都應附有預算書(shū)，并聘請造價(jià)咨詢(xún)公司的造價(jià)工程師予以審核，作為決算和結算的依據。

　　6、好工程決算和最終結算

　�。�1）在工程竣工之前，應要求施工單位限期完成工程的竣工決算書(shū)。

　�。�2）施工決算應根據合同規定執行，設計變更和現場(chǎng)簽證并本著(zhù)實(shí)事求是的原則結合國家、地方政策調價(jià)進(jìn)行編制。

　�。�3）對施工單位編報的施工決算應先由專(zhuān)業(yè)預算管理人員進(jìn)行初步審核，然后經(jīng)具備工程預（決）算審計資格的單位審計。

　　7、結語(yǔ) 

　　投資控制是經(jīng)營(yíng)管理的重要環(huán)節，它與計劃管理、技術(shù)質(zhì)量管理、安全文明管理、現場(chǎng)協(xié)調管理、設備材料管理等一系列的管理工作密不可分。只有切實(shí)搞好各項管理工作，才能使投資控制盡可能到達最佳狀態(tài)。整個(gè)工程管理的關(guān)鍵是要由水平較高的、內行的、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的專(zhuān)家組成一個(gè)高素質(zhì)的管理班子并建立嚴格的管理制度。只有這樣才能使投資得到最佳控制。估算，才能保證其它階段的造價(jià)被控制在合理范圍，使投資控制目標能夠實(shí)現。

　　二、工程設計階段的工程造價(jià)控制與管理 

　　工程項目設計質(zhì)量的好壞直接影響著(zhù)工程的建設質(zhì)量、投資的回報和工程的效益。

　　1、制定建設工程投資目標規劃。工程設計人員往往偏重于設計質(zhì)量與功能，不注重設計對工程造價(jià)的影響。有了切實(shí)可行的建設工程投資目標規劃，使設計人員在注重工程設計質(zhì)量與功能的同時(shí)，也將工程投資作為設計控制指標。

　　2、進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析，使設計投資合理化。

　　3、優(yōu)化設計，滿(mǎn)足建設工程投資的收益要求。

　　4、審核概預算，提出改進(jìn)意見(jiàn)。設計階段概算及施工圖預算要求全面準確，力求不漏項、不留缺口，并要考慮足夠的各種價(jià)格浮動(dòng)因素。加強設計階段的工程概預算審核，確保設計階段概算和施工圖預算科學(xué)、準確。

　　另外采用工程設計招標和進(jìn)行設計監理也是設計階段控制工程質(zhì)量和造價(jià)的一種非常有效的手段。