3.12.2工程計價(jià)依據和方法——了解

    我國目前仍然處于建設市場(chǎng)的不斷發(fā)展和完善階段，使用雙軌制并行的計價(jià)依據，即定額計價(jià)依據和工程量清單計價(jià)依據。

    （1）定額計價(jià)依據和方法

    定額計價(jià)是我國采用的一種與計劃經(jīng)濟相適應的工程造價(jià)管理制度。定額計價(jià)實(shí)際上是通過(guò)頒布統一的計價(jià)定額或指標，對工程建設項目投資進(jìn)行有計劃的管理。

    1）工程建設定額的概念和分類(lèi)。工程建設是物質(zhì)資料的生產(chǎn)活動(dòng)，物質(zhì)資料的生產(chǎn)過(guò)程，必然也是生產(chǎn)的消費過(guò)程。在工程建設項目建設過(guò)程中，需要消耗大量的人力、物力和資金。工程建設定額就是對這些消耗量的數量規定，即在一定生產(chǎn)力水平下，在工程建設中單位產(chǎn)品上人工、材料、機械、資金消耗的規定額度，這種數量關(guān)系體現出正常施工條件、合理的施工組織設計、合格產(chǎn)品下各種生產(chǎn)要素消耗的社會(huì )平均合理水平。

    工程建設項目所具有的構造復雜、產(chǎn)品規模宏大、種類(lèi)繁多、生產(chǎn)周期長(cháng)等技術(shù)經(jīng)濟特點(diǎn)，造成了工程建設產(chǎn)品外延的不確定性，這一特點(diǎn)決定了工程建設定額的多種類(lèi)、多層次。工程建設定額是工程建設中各類(lèi)定額的總稱(chēng)，可以按照不同的原則和方法對其進(jìn)行科學(xué)的分類(lèi)，分類(lèi)結果如圖3-30所示。

    圖3-30工程定額的分類(lèi)示意圖

    2）工程建設定額計價(jià)的基本程序。利用工程建設定額編制建設工程造價(jià)最基本的過(guò)程有兩個(gè)：工程量計算和工程計價(jià)。工程量確定以后，套用定額單價(jià)確定直接工程費，然后按費用定額中的取費標準計算措施費、間接費、利潤和稅金，經(jīng)匯總后即為建筑安裝工程造價(jià)（即單位工程造價(jià)）。具體計算程序如圖3-31所示。

    圖3—31工程建設定額計價(jià)程序

    根據圖3-31所示的計價(jià)程序計算出單位工程造價(jià)后，再與設備及工器具購置費匯總即得到單項工程造價(jià)，各單項工程造價(jià)匯總后再根據費用定額計算出工程建設其他費用及預備費等，最終可以匯總成為工程建設項目的總造價(jià)。

    （2）工程量清單計價(jià)依據和方法

    工程量清單是由招標人按照招標要求和施工圖設計要求，將擬建招標工程的全部項目和內容，依據工程量清單計價(jià)規范中統一的項目編碼、項目名稱(chēng)、計量單位和工程量計算規則編制的工程數量的表格。利用工程量清單進(jìn)行計價(jià)，其本質(zhì)上是由建設產(chǎn)品的買(mǎi)方和賣(mài)方在建設市場(chǎng)上根據供求狀況、信息狀況進(jìn)行自由競價(jià)，從而最終能夠簽訂工程合同價(jià)格的方法。目前工程量清單計價(jià)的依據是國家標準《建設工程量清單計價(jià)規范》（GB50500—2008）。

    工程量清單是編制招標控制價(jià)、投標報價(jià)、計算工程量、支付工程款、調整合同價(jià)款、辦理竣工結算以及工程索賠等的依據之一。利用工程量清單進(jìn)行計價(jià)的過(guò)程如圖3-32所示。

    圖3—32工程量清單計價(jià)過(guò)程示意圖