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項目管理與招標采購考前復習指導(57)

2010-07-18 14:30    【  【打印】【我要糾錯】

    3.3.3工程建設項目環(huán)境影響評價(jià)

    建設項目環(huán)境影響評價(jià)是在研究確定建設廠(chǎng)(地)址方案和技術(shù)方案中,調查研究環(huán)境條件,識別和分析建設項目影響環(huán)境的因素,以及可能造成的環(huán)境影響結果,提出污染治理和環(huán)境保護的措施,比選和優(yōu)化環(huán)境保護方案,確保建設項目符合國家環(huán)境保護政策法規。建設項目環(huán)境影響評價(jià)具有法律強制性,《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》規定,在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域內建設對環(huán)境有影響的項目,應依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

    (1)環(huán)境影響評價(jià)的基本要求P95

    環(huán)境影響評價(jià)應堅持以下原則:

    1)符合國家環(huán)境保護法律、法規和環(huán)境功能規劃的要求;

    2)堅持污染物排放總量控制和達標排放的要求;

    3)堅持“三同時(shí)”原則,即環(huán)境治理設施應與項目的主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用;

    4)力求環(huán)境效益與經(jīng)濟效益相統一,在研究環(huán)境保護治理措施時(shí),應努力實(shí)現環(huán)境保護治理方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性;

    5)注重資源的外語(yǔ)學(xué)習網(wǎng)綜合利用,對項目投產(chǎn)后所產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等應提出回收處理和再利用措施。

    (2)環(huán)境影響評價(jià)程序P96

    環(huán)境影響評價(jià)的基本步驟如下:

    1)環(huán)境條件調查,包括對以下幾個(gè)方面的環(huán)境狀況進(jìn)行調查:

    ①自然環(huán)境,指項目所在地的大氣、地面及地下水、地質(zhì)地貌、土壤等狀況;

    ②生態(tài)環(huán)境,指項目所在地的森林、草地、動(dòng)植物、水土流失等狀況;

    ③社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境,指項目所在地的人口數量與密度、能源、工業(yè)布局、交通設施等等狀況;

    ④其他環(huán)境,指項目所在地的名勝古跡、風(fēng)景區、自然保護區等狀況。

    2)預測、分析環(huán)境影響因素。通過(guò)對項目所在地環(huán)境質(zhì)量參數變化的預測,分析項目建設過(guò)程中破壞環(huán)境,項目運營(yíng)過(guò)程中污染環(huán)境,導致環(huán)境質(zhì)量惡化的主要因素。

    3)對環(huán)境影響效果進(jìn)行定量分析。主要是利用各種定量方法對項目造成的環(huán)境影響的后果進(jìn)行定量計算,常用的方法有直接市場(chǎng)法等。

    4)分析并制定環(huán)境保護及污染治理措施,比選環(huán)境治理方案,其中方案比選主要考慮以下幾個(gè)方面:技術(shù)水平、治理效果、管理及監測方式、環(huán)境效益等。

    5)編制環(huán)境影響評價(jià)文件,給出項目環(huán)境影響評價(jià)結論。

    (3)環(huán)境影響評價(jià)文件的編制與審批P96

    環(huán)境影響評價(jià)文件是指按照國家有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)各種標準規范的要求,根據環(huán)境影響調查、環(huán)境影響因素及影響效果的分析,在選定環(huán)境治理方案后所編制的項目環(huán)境影響評價(jià)結論性文件。

    根據建設項目對環(huán)境的影響程度不同,國家對建設項目環(huán)境影響評價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理,區分不同情況分別要求編制環(huán)境影響評價(jià)文件。

    環(huán)境影響評價(jià)文件分為:環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表三類(lèi)。

    環(huán)境影響評價(jià)文件實(shí)行報批制,具體規定如下:

    1)實(shí)行審批制的項目,應在報送可行性研究報告之前完成環(huán)境影響評價(jià)文件的報批;

    2)實(shí)行核準制的項目,應在提交項目申請報告之前完成環(huán)境影響評價(jià)文件的報批;

    3)實(shí)行備案制的項目,應在項目開(kāi)工前完成環(huán)境影響評價(jià)文件的報批。

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