編制說(shuō)明：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，促進(jìn)本工程安全生產(chǎn)工作，明確監理工作目標與要求，制定本細則。

一、總體要求

監理人員在實(shí)施監理過(guò)程中，發(fā)現存在安全事故隱患時(shí)，應發(fā)出《監理工程師通知單》并視情況的嚴重程度，及時(shí)簽發(fā)《工程暫停令》要求承包商暫時(shí)停止施工，且要及時(shí)報告業(yè)主。承包商拒不整改或不停止施工的，總監理工程師應及時(shí)向建設行政主管部門(mén)報告。

二、監理實(shí)施要點(diǎn)

1、審查承包商的安全資質(zhì)證書(shū)：

其資質(zhì)等級必須在相應的許可范圍內方能承接本工程，承包商負責人、項目負責人及專(zhuān)職安全員必須有合法的從業(yè)資格證書(shū)。

2、審查承包商的安全組織機構：

工地現場(chǎng)必須有健全的安全組織機構，并根據工程的復雜程度設置滿(mǎn)足工程需要的專(zhuān)職安全員；組織機構圖上墻，在項目實(shí)施中，檢查運行效果，確保運行有效。

3、審查承包商安全管理制度是否完善，做好過(guò)程記錄及臺帳：

3.1安全技術(shù)交底制度：分布工程開(kāi)工前，對操作人員應進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底應詳細周密，措施可靠并有記錄。

3.2承包商應制定各級檢查制度，其周期應適宜，確保過(guò)程狀態(tài)有效。

3.3承包商應制定、執行安全培訓制度：承包商的各級管理人員、

特殊工種人員、新上崗工人及變化工種人員等均必須經(jīng)過(guò)安全考試合格，并持證上崗，要求承包商根據季節性特點(diǎn)有針對性對工人進(jìn)行培訓教育且有記錄。

3.4督促承包商制定現場(chǎng)用各類(lèi)機械設備安全驗收制度，大型、重要設備拆裝有方案，措施可靠。

3.5檢查安全責任制度：要求職責明確，應有詳細的考核及獎罰辦法。

4、督促承包商在以下部位設置醒目的安全警示標志且必須符合國家標準：

施工現場(chǎng)入口處，施工起重機械，臨時(shí)用電設施，腳手架，出入通道口，樓梯口，電梯井口，孔洞口，基坑邊沿及有危害氣體和液體存放處等危險部位均應設置明顯的安全警示標志。

5、審查施工組織設計/方案中的安全技術(shù)措施：

5.1應要求承包商在施工組織設計中編制安全技術(shù)措施和施工現場(chǎng)臨時(shí)用電方案，安全技術(shù)措施必須全面且針對性強。

6、樁基工程安全控制要點(diǎn)：

6.1應設立警告標志及采取現場(chǎng)安全措施，打樁機作業(yè)區內應無(wú)高壓線(xiàn)路。作業(yè)區應有明顯標志或圍欄，非工作人員不得進(jìn)入。進(jìn)入施工現場(chǎng)人員應戴好安全帽，施工操作人員應穿戴好必要的勞動(dòng)防護用品。在施工全過(guò)程中，應嚴格執行有關(guān)機械的安全操作規程，由專(zhuān)人操作并加強機械維修保養，經(jīng)安全部門(mén)檢驗認可，領(lǐng)證后方可投入使用。施工現場(chǎng)應全面規劃，并有施工現場(chǎng)平面布置圖；其現場(chǎng)道路

應平坦、堅實(shí)、暢通，交叉點(diǎn)及危險地區，應設明顯標志及圍護措施凡患有高血壓及視力不佳的人員不得進(jìn)行機械操作業(yè)，各工種應持證上崗。

6.2潛水泵放入水中或提出水面時(shí)，應先切斷電源，嚴禁接拽電纜或出水管。

6.3電纜線(xiàn)應滿(mǎn)足操作所需的長(cháng)度。電纜線(xiàn)上不得堆壓物品或讓車(chē)輛擠壓，嚴禁用電纜線(xiàn)拖拉或吊掛振動(dòng)器。

6.4施工現場(chǎng)的一切電源、電路的安裝和拆除必須由持證電工操

作；電器必須嚴格接地、接零和使用漏電保護器。各孔用電必須分閘，嚴禁一閘多用。機械設備都應有漏電保護裝置和良好的接地接零。

6.5電氣設備的電源，應按有關(guān)規定架設安裝；電氣設備均須有良好的接地接零，接地電阻不大于4Ω，并裝有可靠的觸電保護裝置。

6.6注意現場(chǎng)文明施工，對不用的泥漿地溝應及時(shí)填平；對正在使用的泥漿地溝（管）加強管理，不得任泥漿溢流，撈取的沉渣應及時(shí)清走。各個(gè)排污通道必須有標志，夜間有照明設備，以防踩入泥漿，跌傷行人。

6.7定期檢查鋼絲繩的磨損情況和其他易損部件，當發(fā)現問(wèn)題及時(shí)更換。每天下班后，應有專(zhuān)人負責關(guān)閉、切斷電源。

6.8遇有雷雨、大霧和六級以上大風(fēng)等惡劣氣候時(shí)，應停止一切作業(yè)。

7、塔吊施工安全控制要點(diǎn)：

7.1塔吊拆裝隊伍必須有相應資質(zhì)，安裝和拆卸應有相應的方案，有安裝驗收記錄，有責任人簽字，驗收單上應量化驗收內容，且必須經(jīng)地方主管部門(mén)檢測合格并頒發(fā)準用證后方可使用。

7.2塔吊司機、指揮必須持證上崗，高塔吊指揮應使用旗語(yǔ)或對講機。

7.3各種限位裝置齊全且靈敏可靠，包括超高，變幅，行走限位，力矩限制器。

7.4塔吊安全防護裝置應齊全，塔吊應有防脫落裝置，卷?yè)P機卷筒應設保險裝置，上人爬梯應有護圈且護圈符合要求。

7.5塔吊高度超過(guò)規定應安裝附墻裝置，架體穩定，安裝應符合說(shuō)明書(shū)的要求且附墻必須連接牢固。

8、小型機具安全控制：

8.1平刨安裝后應有驗收合格手續；有護手安全裝置；有保護接零、漏電保護；無(wú)人操作時(shí)應切斷電源；嚴禁使用平刨和圓盤(pán)電鋸合用一臺電機的多功能木工機具。

8.2圓盤(pán)電鋸安裝后應有驗收合格手續；有鋸盤(pán)護罩、分料器、防護擋板安全裝置以及在傳動(dòng)部位有防護；有保護接零、漏電保護器；無(wú)人操作時(shí)切斷電源；

8.3手持電動(dòng)工具安裝后有驗收合格手續；外殼、手柄不應有裂縫和破損；應裝設有漏電開(kāi)關(guān)，保護接地或接零，列界應正確牢固；軟電纜或軟線(xiàn)應完好無(wú)損；插頭插座應完整無(wú)損，開(kāi)關(guān)動(dòng)作應正常、

靈敏，無(wú)缺陷破損；電器保護裝置、機械防護裝置應完好；工具傳動(dòng)部分應傳動(dòng)靈活無(wú)障礙；Ⅰ類(lèi)工具的電源線(xiàn)應采用三芯或四芯護套軟線(xiàn)；護套軟線(xiàn)嚴禁任意接長(cháng)、拆換。

8.4鋼筋機械安裝后應有驗收合格手續；保護接零、漏電保護器；鋼筋冷拉作業(yè)區及對焊作業(yè)區有防護措施；轉動(dòng)部位有防護；

8.5電焊機安裝后應有驗收合格手續；有保護接零、漏電保護器；有二次空載降壓保護器和防觸電裝置；一次線(xiàn)長(cháng)度應符合規定且應穿管保護；焊地線(xiàn)接頭不能超過(guò)3處絕緣不能老化；電源應使用自動(dòng)開(kāi)關(guān)；應有防雨棚。

8.6攪拌機安裝后應有驗收合格手續；有保護接零、漏電保護器；離合器、制動(dòng)器、鋼絲繩應符合要求；操作手柄應有保險裝置；有防雨棚且作業(yè)平臺應保證安全；攪拌機有保險掛鉤且能保證使用；轉動(dòng)部位有防護罩；作業(yè)平臺平穩；攪拌機作業(yè)中，當料斗升起時(shí)，嚴禁任何人在料斗下停留或通過(guò)；當需要在料斗下檢修或清理料坑時(shí)，應將料斗提升后用鐵鏈或插入銷(xiāo)鎖住。

8.7現場(chǎng)各種氣體應有標準色標；氣瓶間距不小于5m，距明火不小于10m以及有隔離措施；乙炔氣瓶使用和存放嚴禁平放；氣瓶應有防振圈、防護帽；

8.8現場(chǎng)使用翻斗車(chē)應取得準用證；制動(dòng)裝置靈敏；司機必須持證操作，嚴禁行車(chē)載人以及違章停車(chē)；

8.9現場(chǎng)使用潛水泵應有保護接零、漏電保護器；保護裝置靈敏，使用合理。

9、臨時(shí)施工用電安全控制：

9.1施工組織設計中必須單獨編制施工現場(chǎng)用電組織設計；

9.2小于安全距離的外電防護應加設安全防護措施；防護措施應符合規范規定要求；封閉嚴密；

9.3工作接地與重復接地應符合要求；應采用TN-S系統，專(zhuān)用保護零線(xiàn)設置應符合要求；保護接零與工作接零禁止混接；

9.4配電箱、開(kāi)關(guān)箱應符合“三級配電、兩級保護”的要求：開(kāi)關(guān)箱（末級）應有漏電保護或保護器不應失靈；漏電保護裝置參數應匹配，電箱內應設隔離開(kāi)關(guān)；遵守“一機、一閘、一箱”，安裝位置恰當，操作方便，閘具不得損壞，閘具應符合要求；配電箱內多配電應設明顯標記；電箱應設門(mén)、鎖、防雨措施；

9.5現場(chǎng)照明用的照明專(zhuān)用回路應漏電保護；燈具金屬外殼應做接零保護；室內線(xiàn)路及燈具安裝高度低于2.4m應使用安全電壓供電，禁止照明電線(xiàn)與36v安全電壓線(xiàn)路混接；潮濕環(huán)境作業(yè)應使用36v以下安全電壓；手持照明燈應使用36v及以下電源供電；

9.6配電線(xiàn)路的電線(xiàn)應未老化，破皮應包扎；線(xiàn)路過(guò)道應保護，電桿、橫擔應符合要求；架空線(xiàn)路應符合要求；應使用五芯線(xiàn)（電纜）；嚴禁使用四芯電纜外加一根線(xiàn)代替五芯電纜；電纜架設或增設應符合要求，不得在金屬桿件上直接綁扎，搭設電線(xiàn)；

9.7所有電纜、電線(xiàn)必須架設或埋地，未經(jīng)批準嚴禁在宿舍及施工現場(chǎng)私接亂拉臨時(shí)用電線(xiàn)路，禁止使用電爐及其他電加熱器具；嚴禁用其他金屬絲代替熔絲。臨時(shí)用電應定期檢查且應有記錄。

10、腳手架安全控制：

10.1腳手架施工應有方案，施工方案應針對工程實(shí)際，能夠指導施工，腳手架高度不能超過(guò)規范規定且有相應的計算書(shū)并經(jīng)審批。

10.2腳手架立桿基礎應平整、堅實(shí)且符合方案設計的要求；立桿底座、墊木完整；應有掃地桿，應有排水措施；

10.3腳手架高度7m以上，架體與建筑物結構拉接應符合規定；可采用軟拉或硬拉，應采用軟拉結時(shí)，應內拉外頂；拉接必須堅固；間距符合規定。

10.4立桿、大橫桿、小橫桿間距應符合規定，應按規定設置剪刀撐；剪刀撐應沿腳手架高度連續設置且角度應符合要求；

10.5腳手架應按規定鋪設；水平防護板離墻面不應大于15cm；腳手架材質(zhì)應符合要求；不應有探頭板；腳手架外側應設置密目式安全網(wǎng)且網(wǎng)間應嚴密；施工層應設置1.2m高防護欄桿和18cm高擋腳板；

10.6應在小立桿與大橫桿交點(diǎn)處設置小橫桿，小橫桿應按要求固定；鋼管立管不得采用搭接；腳手架用鋼管應保證不發(fā)生彎曲，不應銹蝕；

10.7施工層以下每隔10m應用平網(wǎng)或其他措施封閉；施工層腳手架內立桿與建筑物之間應進(jìn)行封閉；

10.8卸料平臺應經(jīng)設計計算，平臺的搭設應符合設計要求；平臺支撐系統不應與腳手架連接；應獨立成支撐系統，平臺應有限定荷載標志牌。

11、模板工程施工安全控制：

11.1、模板工程應有施工方案且應經(jīng)過(guò)審批，方案中應根據混凝土輸送方法制定針對性的安全措施；

11.2現澆混凝土模板的支撐系統應有設計計算；支撐系統應符合設計要求；

11.3支撐模板力柱的材料應符合設計要求，立桿底部應有墊板，立柱應按規定設置縱橫支撐，立桿間距應符合規定。

11.4模板上施工何載應符合規定，模板上堆放應均勻；

11.5在2m以上的高空作業(yè)應有可靠的立足點(diǎn)；模板拆除區域應設置警戒線(xiàn)且有監護人；拆除后不應留有未拆除的懸空模板；

11.6支、拆模板應進(jìn)行安全技術(shù)交底，模板工程應有驗收手續，驗收單應量化驗收內容；模板拆除前應有混凝土強度報告，混凝土強度達到規定要求，拆模申請經(jīng)批準后方可拆模。

11.7模板作業(yè)面孔及臨邊應有防護措施，垂直作業(yè)上下應有隔離防護措施；

12、高處作業(yè)防護及“三寶”、“四口”安全控制：

12.1施工現場(chǎng)人員必須佩帶合格的安全帽；

12.2在建筑工程外側必須用密目式安全網(wǎng)封閉；

12.3安全網(wǎng)必須符合標準，并取得省局核發(fā)的準用證；

12.4必須使用合格的安全帶；

12.5樓梯口、電梯井口、予留洞口、通道口的防護措施應符合要求。