一、概述

隨著(zhù)我國經(jīng)濟建設的高速發(fā)展，近幾年來(lái)，工程項目不斷增加，雖然國家與有關(guān)部門(mén)制定了有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、條例，各級政府、主管部門(mén)與施工單位也采取了一系列的防范措施，國家對安全生產(chǎn)越來(lái)越重視，但現場(chǎng)施工生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生，給國家、單位、個(gè)人都造成了重大損失。右壩肩防滲墻人工開(kāi)挖工程施工危險性較大，因此很有必要對右壩肩防滲墻人工開(kāi)挖工程施工所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行分類(lèi)與分析，提出安全管理要求，采取有效的安全防護技術(shù)措施，提高安全生產(chǎn)管理水平，減少和預防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、管理方針

職業(yè)健康安全體系方針：“以人為本 預防為主 遵守法紀 持續改進(jìn)”。

認真學(xué)習全面貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，以安全生產(chǎn)文明施工為保障，認真執行集團公司“一個(gè)強化、一個(gè)支持、一個(gè)落實(shí)、三個(gè)堅決反對”的安全管理工作原則。落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，真正體現“政府監督與指導，企業(yè)實(shí)施與保障，員工權益與自律，社會(huì )監督與參與，中介支持與服務(wù)”的安全生產(chǎn)管理體制。

三、安全管理目標

1、為保證施工現場(chǎng)安全、維護工地正常的生產(chǎn)秩序，必須強化“安全第一、預防為主”的方針。加大反習慣性違章力度，項目部將編寫(xiě)《常見(jiàn)違章行為的危害和預防》手冊并發(fā)至參加施工的每個(gè)職工，加強班組安全管理，做到崗位無(wú)隱患、個(gè)人無(wú)違章。

2、我們的安全施工目標是：保證在工程施工序間，不發(fā)生重大人身傷亡事故；不發(fā)生重大施工機械設備損壞事故；不發(fā)生重大火災事故；不發(fā)生有關(guān)工程安全世故；不發(fā)生特大交通事故；不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）事故。

3、所有安全文明施工設施、標志、標識統一按照相關(guān)規范執行。

四、安全管理制度及辦法

1、建立以項目經(jīng)理為安全第一負責人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構，建全各項安全生產(chǎn)規章制度。制定以《安全生產(chǎn)責任制》為主的各項安全生產(chǎn)規章制度，成立質(zhì)安部，項目部配備專(zhuān)職安全員，各工段、班組設兼職安全員，負責工地日常安全生產(chǎn)、管理和檢查工作。

2、建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度，明確各級人員的安全責任，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。抓制度落實(shí)，抓責任落實(shí)，定序檢查安全責任落實(shí)情況，嚴格獎懲制度。

3、各職能部門(mén)、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內，對實(shí)施安全生產(chǎn)的要求負責。

4、開(kāi)工前由項目負責人或技術(shù)負責人對全體從業(yè)人員按類(lèi)別進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全教育

4、一切從事生產(chǎn)管理與操作人員，依照其從事的生產(chǎn)內容分別通過(guò)本局的安全檢查，取得安全操作認可證，持證上崗。

5、安全生產(chǎn)責任落實(shí)情況的檢查，應認真、詳細的記錄。

6、加強安全教育，做到安全教育制度化、經(jīng)�；�，對職工進(jìn)行安全培訓、對全體職工進(jìn)行三級教育，增強人的安全生產(chǎn)意識，提高安全知識。特種工種必須持證上崗，杜絕無(wú)證操作，嚴格遵守各種機械的安全操作規程。

7、安全生產(chǎn)管理要堅持“五同時(shí)”做到工程技術(shù)與安全技術(shù)結合為統一體，作業(yè)按標準化實(shí)施，安全控制要有力，控制要到位，存在差距要及時(shí)消除。

8、實(shí)行安全生產(chǎn)重獎重罰制度，安全考核指標與隊、班組、個(gè)人經(jīng)濟責任掛鉤，授予質(zhì)安部實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決權。

五、生產(chǎn)安全事故分類(lèi)與原因分析

1、觸電

因電纜線(xiàn)老化、破皮、漏電保護器失靈、無(wú)接零（接地）保護，金屬導電物件破壞電纜線(xiàn)，起吊靠近或經(jīng)過(guò)現場(chǎng)的外電線(xiàn)路沒(méi)有或缺少防護，特殊場(chǎng)所沒(méi)有使用安全電壓，雷擊等因素，造成各類(lèi)電器設備對人體的直接或間接電擊（觸電）。

2、機械傷害

機械設備外露的轉動(dòng)軸、葉輪、皮帶與鋼絲繩等無(wú)防護罩或有防護罩不牢固、不合格等不安全因素對人體各部位造成的傷害。尤其是卷?yè)P機、三角架發(fā)生故障。

六、安全保證措施

針對本工程的具體施工特點(diǎn)，安全工作應從以下幾方面開(kāi)展工作：

①施工現場(chǎng)配置專(zhuān)職安全人員2名，負責安全管理與現場(chǎng)的安全檢查與監督工作。針對本工程的施工的特點(diǎn)制定安全技術(shù)措施，具體包括防洪、防火、防滑、供電、排水、交通安全、機械設備操作等。在工程施工過(guò)程中，施工人員應根據工作性質(zhì)，佩戴相應的安全防護設施。

②施工現場(chǎng)設有休息室、辦公室、調度室及倉庫，同時(shí)休息室、辦公室、調度室及倉庫禁止使用電爐取暖和煮飯，休息室倉庫不得混用。

③凡進(jìn)入施工現場(chǎng)的人員，都必須備好個(gè)人防護用品如安全帽、電工絕緣鞋等。高空作業(yè)提前掛好安全網(wǎng)，高空作業(yè)人員必須系好安全帶，同時(shí)還要加強對腳手架、安全網(wǎng)、防護攔等的檢查。夜間作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員要穿反光性能好的服裝。雙層作業(yè)應有相應的安全措施后才能施工，并設專(zhuān)人指揮，負責該部位的安全。

④在生活區、現場(chǎng)配置消防器材：如滅火器、水桶、消防鏟、消防沙，各生活區、廠(chǎng)區布設有消防栓。

⑤施工用電

電工必須經(jīng)過(guò)培訓，考核合格后持證上崗，定期參加安全復審。

電氣設備必須有良好的接地，接零保護，必須設置漏電保護器，定期測試接地電阻。

電源應做到一機一閘，一箱一漏。閘刀箱金屬制作，門(mén)、鎖完好，防潮防雨。位置合理，線(xiàn)路進(jìn)出規范。

用電作業(yè)必須由專(zhuān)業(yè)電工操作，其它人員嚴禁操作。

配電房必須配置安全裝置和工具、消防器材、警示標志和隔離設施。嚴格執行交接班制度、停電記錄。必須設置防漏、防潮、防塵，保持清潔衛生干燥，屋內住宿。

2、現場(chǎng)用電安全技術(shù)措施：

①施工用電操作人員嚴格執行電工安全操作規程，對電氣設備工具要進(jìn)行定期檢查和實(shí)驗，凡不合格的電氣設備、工具必須堅決停止使用。

②電氣設備必須接地接零，臨時(shí)施工用電安裝三相五線(xiàn)制統一工作接地，施工機械做到一機一閘一保護。

③配電箱制作要有防雨措施，門(mén)鎖齊全，要有色標，統一編號，嚴禁使用木質(zhì)制作的配電箱，開(kāi)關(guān)箱，要一機一閘一保護。配電箱，開(kāi)關(guān)箱內嚴禁用其他金屬絲代替保險絲，保險絲要安裝合格，照明燈具等金屬外殼做接零保護。

④支線(xiàn)應設墻或電桿架空敷設，并用絕緣于固定，現場(chǎng)照明要用絕緣膠線(xiàn)，不能用花線(xiàn)，塑料膠芯線(xiàn)。其他室外照明必須采用橡皮絕緣膠線(xiàn)。

⑤電焊機有可靠防雨措施做到一機一閘一保護，一二次電源線(xiàn)處有保護罩，二次伐要有伐罩，大量焊接時(shí)焊接變壓起器不得超負荷，變壓器升溫不得超過(guò)60度，為此要特別注意遵守焊機荷載率和持續規定，以免過(guò)分熱而損壞。

⑥施工現場(chǎng)各種機械設備，全都配置漏電保護器，安裝限位開(kāi)關(guān)，孔內照明燈光必須明亮。每天上下班都必須派人檢查機械設備、電纜線(xiàn)、照明線(xiàn)路等是否有老化、破皮、接頭脫落等現象，并用絕緣膠布包扎好。照明用電采用低壓電，動(dòng)力電源采用三相五線(xiàn)制。

3、機械設備操作安全技術(shù)措施

①操作前要對機械設備進(jìn)行安全檢查，確保機械設備正常后，方可投入運行。機械設備在運行中也要按規定進(jìn)行安全檢查。特別對緊固物件檢查是否松動(dòng)，以便重新緊固。

②機械設備嚴禁帶故障運行，以防發(fā)生事故。機械設備的安全裝置必須規定正確使用，更不準將其拆卸不用。

③機械設備使用的刀具、工夾具以及加工的零件等一定要裝卡牢固，不得松動(dòng)。

④機械設備在運轉時(shí)，嚴禁用手調整，也不得用手拆除零件或進(jìn)行潤滑、清掃雜物等作業(yè)。如必須進(jìn)行時(shí)，則應在關(guān)停機械設備之后進(jìn)行。操作者不得離開(kāi)工作崗位，以防發(fā)生故障，無(wú)人處置。

⑤工作結束后，應關(guān)閉開(kāi)關(guān)，把刀具和工件從工作位置上退出，并清理好工作場(chǎng)所，將零件、工夾具等擺放整齊，打掃好機械設備的衛生。

4、雨天施工安全技術(shù)措施

①施工現場(chǎng)應有可靠的排水設施，在雨季來(lái)臨前，應對排水系統進(jìn)行檢查、補修等措施，保證排水設施正常運行。

②焊接用電焊條受潮后，應烘干后再使用，嚴禁雨天露天作業(yè)，采取防觸電措施。

③倉庫存放的物資要注意防潮。

④做好現場(chǎng)設備的維保工作，尤其是露天放置的設備應做好防雨措施。

七、文明施工管理

1、文明施工的目標

文明施工在項目管理中的重要作用在于：改變施工現場(chǎng)面貌，改善職工勞動(dòng)條件，提高工作效率，始終保持良好的精神狀態(tài)；文明施工不僅可以促質(zhì)量，保安全，而且能夠提高經(jīng)濟效益；文明施工講究工藝，減少了大量原材料的消耗；文明施工可以提高工程項目管理水平，促進(jìn)企業(yè)施工水平發(fā)展。

針對本工程確定的文明施工目標為：創(chuàng )建文明施工工地。

2、文明施工保證措施

為了實(shí)現創(chuàng )建文明施工工地的目標，將采取以下保證措施：

1、工程開(kāi)工的同時(shí)，組建由項目經(jīng)理直接領(lǐng)導、一位副經(jīng)理親自主抓的文明施工管理和監督機構，負責組織和監督本工程文明施工措施的落實(shí)。

2、在制定安全、質(zhì)量管理文件時(shí)，一并考慮文明施工的要求，將文明施工的精神融匯于安全、質(zhì)量的管理工作中去。

3、按施工總平面布置圖實(shí)施布置管理，施工現場(chǎng)內所有臨時(shí)設施均按平面布置圖布置，使施工現場(chǎng)處于有序狀態(tài)。

4、施工過(guò)程中加強施工隊伍的全面管理，堅持崗前培訓和持證上崗，嚴禁接受“無(wú)暫住證、無(wú)勞動(dòng)就業(yè)證、無(wú)計劃生育證”人員。

5、結合施工現場(chǎng)及生活營(yíng)地的條件，完善文化、娛樂(lè )活動(dòng)的場(chǎng)所，豐富職工的業(yè)余生活，保持健康的精神面貌。