技術(shù)質(zhì)量部自今年四月以來(lái)先后對兩家監理單位40多個(gè)項目施工現場(chǎng)進(jìn)行巡視走訪(fǎng)，發(fā)現多數項目監理部對涉及危險性較大分部分項，臨時(shí)用電、個(gè)體安全防護等方面的施工過(guò)程中的安全隱患開(kāi)出的《通知單》和《聯(lián)系單》較多，而對涵蓋消防安全的《通知單》和《聯(lián)系單》較少。甚至個(gè)別項目從工程開(kāi)工到結束，從來(lái)未開(kāi)展過(guò)防火專(zhuān)項檢查，個(gè)別安全監理人員消防知識面窄，對火險隱患不能發(fā)現，更談不上對火險隱患的識別。目前監理所承擔有40多個(gè)不同特點(diǎn)的工程建設項目，超高層，大體量，改造和精裝修項目應有盡有，門(mén)類(lèi)齊全，屬高危險防火部位較多。

因此，將火災防控工作納入監理工作是十分必要的，特別是對火險隱患的發(fā)現和監管，包括整改指令簽發(fā)的準確性和及時(shí)性，以及關(guān)口的前移性，對規避監理責任十分重要。通過(guò)近五年對監理版塊發(fā)生火災事故的統計，共計發(fā)生火險13起，造成火災事故5起，其中2006年浦西某工地發(fā)生外腳手架燃燒事故，2007年和2009年浦東某工地發(fā)生兩次活動(dòng)房火災事故，雖然3起火災事故未造成人員傷亡，但媒體的報道，社會(huì )負面影響較大。特別是去年頭發(fā)生在某個(gè)工地兩幢彩鋼夾芯板火災事故，使我們正在洽談中的一個(gè)大項目沒(méi)有成功。因此要求我們每個(gè)項目的總監和監理人員，務(wù)必在注重施工現場(chǎng)安全的同時(shí)，切莫忽視消防安全，應提高消防監理工作意識。下面，我就如何識別現場(chǎng)火險隱患，做好現場(chǎng)消防監理工作要點(diǎn)，與大家做一點(diǎn)膚淺的交流：

一、施工現場(chǎng)常見(jiàn)火險隱患的識別：

1、臨時(shí)用電：

（1）臨時(shí)用電設計不合理：

1）線(xiàn)路設計不合理，現場(chǎng)使用用電量大于臨電設計線(xiàn)路；

2）無(wú)電壓和電流過(guò)載保護；

3）實(shí)際用電機械（用電器）與臨時(shí)用電設施（電箱、線(xiàn)徑）不匹配；

4）臨電設計中無(wú)消防措施和消防管理措施；

（2）違章用電：

1）電器或線(xiàn)路短路；

2）過(guò)負荷，線(xiàn)路和線(xiàn)端接入過(guò)多負荷；

3）非電工人員操作，私搭亂接，電纜線(xiàn)在施工作業(yè)面、外腳手架上亂拖亂拉，無(wú)絕緣保護設置；

4）配電箱或配電設施安全方位內堆積可燃（易爆）物品，又無(wú)消防和管理措施；

5）可燃易爆物品倉庫未采用滅弧防爆電器和照明設施；

6）倉庫內違章使用大功率（>60W）照明燈具，或利用大功率照明和取暖器烘烤可燃易爆物。

7）電器和電纜接頭固接不牢發(fā)熱引起火災。

2、動(dòng)火或電器焊割作業(yè)而引起的火災；

（1）動(dòng)火：防水熬油動(dòng)火、鋪粘使用液化氣噴槍及汽油噴燈動(dòng)火作業(yè)、鑿除用鉆鏟烘爐動(dòng)火作業(yè)等均需開(kāi)具動(dòng)火證（根據不同環(huán)境分一、二、三級動(dòng)火），并做好“三落實(shí)”，即：人員落實(shí)（持證上崗、監護人落實(shí)、教育交底到位），責任落實(shí)，措施落實(shí)（如配備對應滅火器材和數量）。

（2）電氣焊割：

1）非電焊工進(jìn)行電氣焊割作業(yè)；

2）電氣焊割作業(yè)場(chǎng)所周?chē)?0米范圍內和下方堆放有可燃易燃易爆物品；

3）幕墻龍骨、鋼結構、電梯井道內電氣焊割作業(yè)（如國際環(huán)球2008年火災）無(wú)接火盤(pán)、無(wú)隔離、無(wú)防火滅火措施，周邊或下方有易燃易爆物品引起的火災；

4）在密封容器或密封空間結構內施焊作業(yè)時(shí)，未對盛裝易燃易爆有毒有害容器內介質(zhì)進(jìn)行置換清理（洗），無(wú)通風(fēng)措施，未采用電壓12V照明，而引起的燃爆事故；

5）長(cháng)時(shí)間電焊作業(yè)，引起焊機溫升（A級60℃，B級80℃，設計規定）引起火災；

6）電焊機一、二次電纜接頭過(guò)多，未壓接實(shí)（5M，30M）而引起的火災，應采取規范一、二級線(xiàn)長(cháng)度、無(wú)接頭，有接頭應壓實(shí)穿阻燃管；

7）氣瓶和氣管老化漏氣引起的火災；

8）氣瓶外環(huán)境溫度大于40℃或強光下暴曬引起的燃爆，應放置在陰涼和隔離環(huán)境下。

9）電焊機一次線(xiàn)過(guò)長(cháng)纏繞形成渦流發(fā)熱引起電火。

3、重點(diǎn)部位倉庫區火險隱患：

（1）高層與超高層：①第一類(lèi)9-16層（max50M，小高層）②第二類(lèi)17-25層（max75M，較高層）③第三類(lèi)26-40層（最高100M，高層）④第四類(lèi)40層以上（高于100M，超高層），耐火極限低，難管理，火災因素多，火勢蔓延快，撲救難度大，疏散困難等特點(diǎn)。

措施：防火分隔，做好完全疏散準備工作；設置自動(dòng)報警設施；設置火災事故照明和疏散標志。

高層施工防火主要事項：

①已建成的建筑樓梯不得封堵。腳手架內作業(yè)層應暢通，并設置不少于2處與主體結構內相銜接的通道口，通道口處每層應配備一組或多組滅火器材；

②腳手架外掛網(wǎng)必須負荷阻燃標準要求（應抽送樣檢測，合格證明書(shū)）；

③24M以上高處高層施工，應設壓力水泵和消防水管道，立管Ф不少于50M，每層應設出水管口；建筑物縱向長(cháng)度大于60M，應每層設2處，每處配長(cháng)度不小于30M的消防水管，并且消防水流能輻射到建筑物周邊任意部位，并隨結構及時(shí)跟進(jìn)；

④建筑物施工高層第二類(lèi)（75M以上，17-25層）以上腳手架內置腳手板應采用鋼質(zhì)，嚴禁用竹笆板。

（2）倉庫區和材料堆場(chǎng)：

1）倉庫應用不然阻燃材料搭建（嚴禁用木、機制、彩條布等搭建）；

2）庫房與庫房間距不小于8-10M，庫房與生活區要分開(kāi)（宿舍不得用于庫房）；

3）庫區內消防通道保持暢通，消防器材配備齊全，布局合理，門(mén)向外開(kāi)，有標語(yǔ)、標牌，管理制度和責任人；

4）庫內材料應按甲類(lèi)物品（易燃易爆易揮發(fā)化學(xué)物品）、乙類(lèi)物品（木、棉、膠合、纖維、塑料等）和一般物品以及易互發(fā)反應或者滅火方法不同的物品必須分類(lèi)存放；

5）倉庫要設排風(fēng)設備，保持通風(fēng)良好；

6）禁用電熱器具、內設配備線(xiàn)路須穿非燃硬塑管保護；

7）嚴用碘鎢燈和60W以上白燭燈，保管員離庫必須拉閘斷電，庫內不得住人或作休息室；

8）儲存稻草、鋸末、煤炭、麻袋等物品的堆垛，應通風(fēng)良好，注意垛內溫度變化。發(fā)現>38℃或水分過(guò)低，應督促采取措施，防止自燃起火。

（3）木工間：

1）棚間搭設應用難阻燃材料，內墻有管理制度，責任人、禁煙標牌，并配滅火器材；

2）下角料每天隨時(shí)清理，集中堆放指定安全地點(diǎn)，做好工完場(chǎng)清。

（4）配電間與電箱：

1）非電工不得隨便進(jìn)配電間，電工值班部位與配電間隔離，電箱應上鎖；

2）間、箱內禁堆無(wú)關(guān)物品、配電間外5M不得存放易燃材料，電箱周?chē)?.5M同樣。

（5）精裝修現場(chǎng)：

1）嚴禁吸煙、動(dòng)火，需動(dòng)火應辦理動(dòng)火許可證，做好監護，采取措施，滅火設施配備到位；

2）進(jìn)行噴刷和打磨作業(yè)必須通風(fēng)暢通，禁止進(jìn)行動(dòng)火、切割、電器帶電連接作業(yè)，防止因可燃爆粉塵和氣體燃爆；

3）規范臨時(shí)用電，杜絕私拉亂接。

（6）雷擊和冬秋季天氣引發(fā)的火災：塔吊、人貨梯、腳手架等可靠的防雷接地。

（7）節假日的防火安全，監理應督促或參與施工單位的節假時(shí)前后的防火檢查，通過(guò)例會(huì )和聯(lián)系單、通知單形式督促整改。

4、臨時(shí)生活區、宿舍和辦公室：

（1）常見(jiàn)火險隱患：

1）電視機長(cháng)時(shí)間不關(guān)，并在電視上蓋布；

2）窗簾遮擋空調進(jìn)氣口；

3）人員在床上吸煙或煙蒂未滅；

4）氣灌（禁用、應集中管理，定點(diǎn)使用）使用未關(guān)氣閥；

5）電飯煲或電炒鍋不斷電干燒等（飲水機和電水壺）；

6）手機長(cháng)時(shí)間充電，電蚊器或熱電毯無(wú)人處于通電狀態(tài)；

7）電取暖器封閉取暖或功率大或無(wú)人未關(guān)閉；

8）電線(xiàn)線(xiàn)路負載過(guò)重或老化，個(gè)人私拉亂接；

9）宿舍作臨時(shí)倉庫，存放易燃易爆物品，且住人動(dòng)火或物品自燃造成火災等；

10）電氣短路，接地不規范，雷擊等引起火災。

（2）對應措施：

1）棟與棟之間防火間距不小于3.5M，組與組之間不小于10M，每幢長(cháng)度大于20M，應設兩個(gè)疏散梯，不得采用易燃材料搭建；

2）內設醒目位置防火管理制度，責任人標牌，定期檢查整改；

3）生活區、食堂應設足夠的滅火器，放置合理有明顯標志；

4）宿舍內的電器線(xiàn)路架設由正式電工負責，并設有固定電源插座，嚴禁私拉亂接；

5）宿舍內禁止使用電加熱器具，碘鎢燈和100W以上大燈泡，禁止燃氣做飯，嚴禁在床上吸煙；

6）施工現場(chǎng)結構和地下室不準住人，設臨時(shí)倉庫，特殊情況必須經(jīng)項目經(jīng)理同意，簽訂防火協(xié)議，明確管理責任，制定管理制度，完善安全措施，報上級消防部門(mén)批準方可。

二、防火安全監理監控要素：

1、施工前應發(fā)《聯(lián)系單》告知總包單位：

（1）消防安全管理制度、負責人名單、義務(wù)消防隊員名單、火險火災消防應急預案、總包與分包的防火安全協(xié)議等應提交監理備案，總施工組織設計中應有消防技術(shù)和管理措施，應有施工區、倉庫區、生活辦公區平面布置圖，且消防安全距離和通道的劃分應滿(mǎn)足標準規范要求，施組和專(zhuān)項方案監理應從消防角度提出審查意見(jiàn)；

（2）督促總包單位與分包單位在簽訂安全協(xié)議時(shí)應涵蓋安全防火方面的內容；

（3）督促施工單位做好進(jìn)場(chǎng)人員安全防火的安全教育和施工前的安全交底；

（4）督促總包建立防火領(lǐng)導小組；

（5）現場(chǎng)動(dòng)火區，重點(diǎn)部位應在明顯位置懸掛防火安全警示標志和管理制度，責任人牌。

2、施工中安全監理工作（總監和安全監理人員）應熟悉有關(guān)防火規定，了解和掌握防火滅火知識，達到“三知”，即：知重點(diǎn)部位、知防火措施、知現場(chǎng)用火情況；對現場(chǎng)要做到“一勤、二及時(shí)”，即：一勤，勤檢查巡視（重點(diǎn)部位定期組織專(zhuān)項檢查有記錄，動(dòng)火部位勤巡視有巡視記錄）；二及時(shí)，發(fā)現違章及時(shí)制止，發(fā)現隱患及時(shí)報告（口頭或書(shū)面責令整改，有書(shū)面指令）。特別是節假日和惡劣天氣、不同季節、精裝修階段，應加強巡視檢查頻率，及時(shí)提前提醒施工單位加強防范。

3、實(shí)際工作中，監理要做好事前控制，把關(guān)在前，書(shū)面指令要周而復始，以點(diǎn)帶面。形式可多種多樣，采用日記、巡視記錄、專(zhuān)項檢查記錄、專(zhuān)題會(huì )議、例會(huì )指出，通知單和專(zhuān)題報告形式督促施工單位整改到位。另外應督促施工單位定期做好大型、超高、重難點(diǎn)項目的防火和應急疏散演練。

4、標準規范：

（1）《中華人民共和國消防法》

（2）《建筑內部裝修防火施工及驗收規范》GB5054-2005

（3）《建筑內部裝修設計防火規范》GB50222-95

（4）《建筑滅火器配置驗收及檢查規范》GB50444-2008

（5）《建筑設計防火規范》GB50016-2006

（6）《高層民用建筑設計防火規范》GB50054-1997

（7）《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規程》JGJ46-2005

（8）《施工現場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規程》JGJ/T188-2009

（9）《油漆與粉刷作業(yè)安全規范》AQ5205-2008

（10）《危險場(chǎng)所電氣防爆安全規范》AQ3009-2007

（11）《臨時(shí)性建（構）筑物應用技術(shù)規程》DGJ08-114-2005

三、火災分類(lèi)與滅火器的合理使用：

1、A類(lèi)：含碳固體可燃物，如木材、棉、毛、麻、紙張等燃燒火災（固體）。（用泡沫消火器、二氧化碳、干粉、水、砂土覆蓋滅火均可）

2、B類(lèi)：易燃液體和可熔化固體物資，如汽、煤、柴油；甲、乙醇；丙酮、瀝青、石蠟等燃燒火災。（可用泡沫、二氧化碳滅火器，但水溶性可燃易燃液體不可用，應采用二氧化碳干粉滅火器）

3、C類(lèi)：可燃氣體，如：液化石油氣、煤氣、天然氣、甲烷、丙烷、乙炔、氫氣等燃燒火災。（可用干粉、二氧化碳進(jìn)行撲救）

4、D類(lèi)：指可燃金屬，如：鉀、鈉、鎂、鈦、鈷、鋰、合金等活潑金屬燃燒火災。（不可用水、二氧化碳，可用干粉）

5、E類(lèi)：帶電火災指帶電物體燃燒火災。（不可用水和泡沫滅火器，可用干粉、二氧化碳、干砂等）

6、精密儀器可用鹵代烷滅火器補救。

7、根據各類(lèi)不同形式的滅火器的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，參與和督促施工單位對損壞失效和到期器材的及時(shí)維修、保養、更換，特別是消防水源、水池、水劑滅火器的冬季防凍。

四、施工現場(chǎng)滅火器的配備：

1、施工現場(chǎng)或結構總平面大于1200平方米：按要求配備滅火器外，重點(diǎn)部位設不小于4平方米的消防水池；配備不少4套的取水桶，消防鏟、消防鉤；同時(shí)配一定數量的消防砂池，并留有消防車(chē)道。

2、配電室、動(dòng)火處、食堂、宿舍等重點(diǎn)防火部位（每100平方米）：應配兩個(gè)10L滅火器，臨時(shí)性簡(jiǎn)易住宅樓每層應配2個(gè)以上，體積較大的應配備推車(chē)式干粉或泡沫滅火器。

3、臨時(shí)倉庫、油漆間、機具間等：每25平方米應備一個(gè)，種類(lèi)合適的滅火器；油庫、危險品庫、易燃堆料場(chǎng)應配足數量、種類(lèi)的滅火器。