1、施工階段，根據本工程施工規模、結構特點(diǎn)、場(chǎng)地環(huán)境、承包范圍性質(zhì)等實(shí)際條件，編制相應的安全保證計劃。

2、針對工程施工技術(shù)的分項工程配置綜合素質(zhì)好的項目領(lǐng)導班子，對施工隊伍進(jìn)行評估，選用適當的機械設備及配備技術(shù)水準較高的維修人員。

3、項目配備國家政策、法規、規范性指導文件。

4、組織準備開(kāi)展安全活動(dòng)的所有文件、表格收集標準文件記錄形式，統一組織收發(fā)管理，做好實(shí)施前的準備工作。

5、編制專(zhuān)項安全技術(shù)措施方案。

（1）臨時(shí)用電施工組織設計

（2）人工挖孔樁安全技術(shù)措施

（3）大型施工機械拆裝方案及驗收措施

（4）腳手架施工方案

（5）模板支撐作業(yè)施工方案

6、施工作業(yè)前制定施工各階段各工種、各部位針對性安全技術(shù)交底，做好場(chǎng)前教育培訓準備工作。

7、物資采購工作：通過(guò)對采購過(guò)程進(jìn)行控制，保證所采購的安全用品符合安全使用規定要求。

8、工程項目管理所有人員，必須是企業(yè)自有職工或符合市建委、市勞動(dòng)局規定的可用人員，不得違章招聘社會(huì )外來(lái)人員和盲流人員，進(jìn)場(chǎng)一周內將施工人員有關(guān)證件登記造冊，送交工程合同預算組、后勤組、安全組歸檔，以備政府行業(yè)、安全管理部門(mén)核查。

9、施工生產(chǎn)現場(chǎng)的管理措施工程項目部對施工過(guò)程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制，確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規章制度、操作規程和順序要求進(jìn)行。

開(kāi)工前做好以下準備：落實(shí)施工機械設備、安全設施、設備及防護用品進(jìn)場(chǎng)的計劃；落實(shí)現場(chǎng)施工人員配置及管理方式；辦理職工意外傷害保險，以提供必要的勞工保障。

（1）施工現場(chǎng)內管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗，部分工種應進(jìn)行培訓、考核，持相關(guān)證件上崗，由項目機電組及項目技術(shù)內業(yè)組負責系統管理。

（2）安全防護技術(shù)要求

①腳手架等使用安全防護

a、使用的腳手架及搭設方案須經(jīng)設計計算，并經(jīng)技術(shù)負責人審批后方可搭設。一般結構腳手架立桿間距不得大于1.5m，大橫桿間距不得大于1.2m，小橫桿間距不得大于1m。一般裝修腳手架立桿間距不得大于1.5m，大橫桿間距不得大于1.8m，小橫桿間距不得大于1.5m。

b、采用支撐于地面上的外腳手架，必須以15～18m高度為一段，采取挑、撐、吊等方法，分段將荷載分卸到建筑物上，同時(shí)每層應與建筑物拉接，拉接點(diǎn)垂直距離不得大于4m，水平距離不得大于4.5m。拉接所用材料的強度不得低于雙股8號鉛絲，應以鋼管為主。

c、腳手架使用的鋼管，其外徑、壁厚應符合設計或有關(guān)要求，并無(wú)嚴重腐蝕、彎曲、壓扁或裂紋。桿件連接必須使用合格的扣件，不得使用鉛絲或其它材料綁扎。

d、腳手架必須保證整體結構的穩定和不變形，外腳手架縱向必須設置十字蓋，十字蓋寬度不得超過(guò)7根立桿，并與水平面夾角應為45°～60°。

e、結構用的里、外腳手架使用荷載不得超過(guò)2.6KN/m2。

f、腳手架的操作面必須滿(mǎn)鋪腳手架，離墻面不得大于20cm，不得有空隙和探頭板、飛跳板。腳手板下層兜設水平網(wǎng)。操作面外側應設兩道護身欄桿和一道擋腳板或設一道護身欄桿，立掛安全網(wǎng)下口要封嚴，防護高度應為1.2m。

g、外腳手架外側邊緣與外電架空線(xiàn)路的邊線(xiàn)之間，應按有關(guān)規范要求，保持一定的安全操作距離。特殊情況應采取有效的防護措施。

②高處作業(yè)安全防護

a、高空作業(yè)人員必須經(jīng)醫生體檢合格，凡患有不適宜從事高空作業(yè)疾病的人員，一律禁止從事高空作業(yè)。

b、高空作業(yè)區域必須劃出禁區設置圍欄，禁止行人、閑人通行闖入。建筑物的出入口應搭設長(cháng)3～6m、寬度大于通道兩側各1m的防護棚，棚頂應滿(mǎn)鋪不小于5cm厚的腳手架。臨近施工區域，對人或物構成威脅的地方應支搭防護棚。

c、首層四周必須支設固定6m寬雙層水平安全網(wǎng)，并每隔四層固定一道3m寬的水平安全網(wǎng)。水平安全網(wǎng)接口處必連接嚴密，與建筑物間隙不大于10cm，并且其外沿明顯高于內沿。無(wú)法支搭水平安全網(wǎng)時(shí)，必須逐層立封安全網(wǎng)。水平安全網(wǎng)直到確無(wú)高空作業(yè)時(shí)方可拆除。

d、作業(yè)人員必須按規定路線(xiàn)行走，禁止在沒(méi)有防護設施的情況下，沿高墻、腳手架、挑梁、支撐、起重臂、運行吊籃等處攀登或行走。

e、高空作業(yè)應有足夠的照明設備和避雷設施。

f、高空作業(yè)所需的料具、設備等，必須根據施工進(jìn)度隨用隨運，禁止超負荷。樓層垃圾應集中堆放，及時(shí)清理。傾倒時(shí)應有防護設施并設專(zhuān)門(mén)區域專(zhuān)人看管。樓梯踏步、休息平臺等懸挑結構處不得堆放料具和雜物。

g、六級以上大風(fēng)、大雨、濃霧，禁止從事露天高空作業(yè)。

h、高空作業(yè)的料具應堆放平穩，工具應隨時(shí)放入工具袋內，嚴禁亂堆亂放和從高處拋擲材料、工具、物件。

i、樓層安全防護

1.5×1.5m以下孔洞應預埋通長(cháng)鋼筋網(wǎng)或加固定蓋板。1.5×1.5m以上孔洞，四周應設兩道護身欄桿，其間支掛水平安全網(wǎng)。電梯井口應設高度不低于1.2m的金屬防護門(mén)。電梯井內首層和以

上每隔兩層應設一道水平安全網(wǎng)，安全網(wǎng)應封閉嚴密。未經(jīng)批準電梯井內不得作垂直運輸或垃圾通道。

樓梯踏步及休息平臺處，必須設兩道牢固護身欄桿或用安全網(wǎng)立掛防護。

③臨時(shí)用電安全防護

a、臨時(shí)用電應按有關(guān)規定編好施工組織設計，并建立對現場(chǎng)線(xiàn)路、設施定期檢查制度。

b、配電線(xiàn)路必須按有關(guān)規定架設整齊，架空線(xiàn)應采用絕緣導線(xiàn)，不得采用塑膠軟線(xiàn)，不得成束架空敷設或沿地明敷設。

c、室內、外線(xiàn)路均應與施工機具、車(chē)輛及行人保持最小安全距離，否則應采取可靠的防護措施。

d、配電系統必須采取分級配電，各類(lèi)配電箱、開(kāi)關(guān)箱的安裝和內部設置必須符合有關(guān)規定，開(kāi)關(guān)電器應標明用途。

各類(lèi)配電箱、開(kāi)關(guān)箱外觀(guān)應完整、牢固、防雨、防塵，箱體應外涂安全色標，統一編號。停止使用的配電箱應切斷電源，箱門(mén)上鎖。

e、獨立的配電系統應按有關(guān)標準規定采用三相五線(xiàn)制的接零保護系統；非獨立系統可根據現場(chǎng)實(shí)際情況采取相應的接零或接地保護。各種電氣設備和電力施工機具的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規定采取可靠的接零或接地保護。

在采用接零或接地保護的同時(shí)，應設兩級漏電保護裝置，實(shí)行分級保護，形成完整的保護系統。各種高大設施必須按規定裝設避雷裝置。f、手持電動(dòng)工具的電源線(xiàn)、插頭和插座應完好。電源線(xiàn)不得任意接長(cháng)和調換。工具的外絕緣應完好無(wú)損，維修、保管應由專(zhuān)人負責。

g、采用220V電源照明時(shí)，應按規定布線(xiàn)和裝設燈具，并在電源一側加裝漏電保護器，特殊場(chǎng)所必須按國家標準規定使用安全電壓照明器。

使用行燈照明電源電壓不應超過(guò)36V，燈體與手柄應堅固，絕緣良好。電源線(xiàn)應用橡套電纜線(xiàn)不得使用塑膠線(xiàn)。行燈變壓器應有防潮、防雨設施。

h、電焊機應單獨設開(kāi)關(guān)，外殼應做接零或接地保護。一次線(xiàn)長(cháng)度應小于5m，二次線(xiàn)長(cháng)度應小于3m，兩側接線(xiàn)應壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線(xiàn)應雙線(xiàn)到位，不得借用金屬管道、腳手架、軌道及結構鋼筋回路地線(xiàn)。焊把線(xiàn)應無(wú)破損、絕緣良好。電焊機設置地點(diǎn)應防潮、防雨、防砸。

④施工機具安全防護

a、提升井架的安全裝置：吊盤(pán)停車(chē)安全裝置、鋼絲繩斷后安全裝置、超高限位裝置等必須齊全、靈敏、可靠。高度10～15米設纜風(fēng)繩，井架四周應滿(mǎn)掛密目網(wǎng)封閉，首層進(jìn)料口搭設2m的防護棚，樓層的吊盤(pán)出入口應設安全門(mén)，導向地錨必須設置牢固。

b、卷?yè)P機、攪拌機應搭設防砸、防雨操作棚。卷?yè)P機機身固定應設地錨，傳動(dòng)部分必須安裝防護罩，導向滑輪不得用開(kāi)口位板式滑輪。攪拌機使用前應固定，不得用輪胎代替支撐。啟動(dòng)裝置、離合器、制動(dòng)器、保險鏈、防護罩應齊全完好，使用安全可靠。

停用過(guò)程中停電時(shí)應切斷電源。卷?yè)P機吊籠應降至地面，攪拌機料斗應升起并掛好保險鏈。

c、蛙式打夯機必須兩人操作。操作人員應戴絕緣手套和穿絕緣膠鞋。操作手柄應有絕緣措施。停電時(shí)應切斷電源。

d、圓鋸、平面刨（手壓刨）各種安全防護裝置應齊全。凡長(cháng)度小于50cm，厚度大于鋸盤(pán)半徑的木料，嚴禁使用圓鋸裁割。砂輪機應使用單向開(kāi)關(guān)，并應裝設不小于180°的防護罩和牢固的工件托架，嚴禁使用不圓、有裂紋、磨損剩余部分不足25mm的砂輪。

e、鋼絲繩使用應用足夠的安全儲備，凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過(guò)標準、有死彎、斷股、油芯外露的不得使用；吊鉤應有防止脫鉤保險裝置；卡環(huán)在使用時(shí)使銷(xiāo)軸和環(huán)底受力。

f、對于新技術(shù)、新材料、新結構、新工藝、新設備的使用，在制定操作規程的同時(shí)，必須制定安全操作規程。

⑤人工挖孔樁安全措施

a、護壁高度和每天開(kāi)挖深度不得大于1m。

b、護壁混凝土不得人工攪拌，每節護壁混凝土均須監理單位驗收。

c、孔內作業(yè)，上下井必須用安全牢固的繩梯，嚴禁乘坐吊桶上下。

d、井下施工時(shí)，井上人員不得離崗，且須配備對講機，保證上下通訊暢通；應配備有毒氣檢測儀器，定時(shí)進(jìn)行氣體檢測。

e、施工時(shí)孔壁附著(zhù)物（串筒、爬梯、排水管、通風(fēng)管等）必須固定牢固。

f、嚴禁孔內邊抽水邊作業(yè)。

g、已挖好的樁孔必須用木板或腳手板、鋼筋網(wǎng)片蓋好，防止土塊、雜物、人員墜落。嚴禁用草袋、塑料布虛掩。

h、已挖好的樁孔及時(shí)放好鋼筋籠，及時(shí)澆筑混凝土，間隔時(shí)間不得超過(guò)4h，以防塌方。

i、樁孔上口外圈應做好擋土臺，防止灌水及掉土。挖出的泥土應集中堆放或及時(shí)運走，孔口周邊1m范圍內嚴禁堆放泥土。

j、在孔樁施工階段要對周?chē)�建筑物、道路、管線(xiàn)定期進(jìn)行變形觀(guān)測，發(fā)現異常，及時(shí)處理。

（3）管理實(shí)施方法

①安全用電技術(shù)措施

施工現場(chǎng)臨時(shí)用電按照工程項目部編制的《臨時(shí)用電施工組織設計》進(jìn)行設置，再由機電組、安全組，以及有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行驗收合格后方可使用。

a、電工工作應隨現場(chǎng)調配進(jìn)行，必須分區組織分配人員，如有夜、加班等特殊情況，電工應按要求排班上崗。上崗管理、作業(yè)人員應配帶工作卡及上崗證。

b、特殊情況下需要帶電操作時(shí)，必須配備必要的安全用具，采取可靠的安全隔離措施并指定專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行監護。

c、施工用電中常見(jiàn)通病必須杜絕，作好現場(chǎng)巡查工作，對現場(chǎng)配線(xiàn)、配電箱及敷設情況進(jìn)行記錄，查找問(wèn)題根源，并上報上級領(lǐng)導及時(shí)采取措施處理。

施工控制點(diǎn)：必須編制施工用電方案及用電布置圖；按規范要求對配電設備進(jìn)行分級管理；管理人員作好巡查工作及調配工作，針對特殊環(huán)境，按要求落實(shí)處理方案的實(shí)施。

②中、小型機械的使用本工程機械使用品種多，工序搭接緊湊，因此必須加強對施工現場(chǎng)中、小型機械設備安全運行的管理。實(shí)施過(guò)程中項目部總體布置機械定位、定人、定責，使用前組織安全員及有關(guān)機械部門(mén)對其驗收工作劃分責任區，平時(shí)做好檢查機械運行情況。機操工上崗作業(yè)必須持有效證上崗，經(jīng)培訓教育參與施工，按規定及現場(chǎng)環(huán)境搭設機械防護棚，作好雷雨、臺風(fēng)季節的準備工作，機械使用驗收必須接地或接零，隨機開(kāi)關(guān)靈敏可靠，安全組應督促指定機操工做好定期檢查，保養及維修工作，并做好運轉保養記錄。

施工控制點(diǎn)：a、機械設備的防擴裝置齊全有效，嚴禁帶病運轉。b、固定機械設備和手持移動(dòng)電具，必須實(shí)施二級漏電保護。

c、中、小型機械必須做到定人、定位，定崗位的崗位實(shí)施制度，全面按操作規程作業(yè)作好分級管理工作。

③腳手架工程本工程采用雙排落地扣件鋼管式腳手架，施工時(shí)編制專(zhuān)項的施工方案，針對結構施工要求總體實(shí)施布置。

實(shí)施過(guò)程中，特種作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)施工應經(jīng)過(guò)安全組教育培訓交底，按操作規程進(jìn)行施工，合理配備安全防護用品，搭設、拆除時(shí)設立警戒標志，派專(zhuān)人監護，搭設完作業(yè)段經(jīng)驗收合格掛牌后使用，定期對架體檢查驗收，作好維護工作。

施工控制點(diǎn)：

a、必須在實(shí)施前編制施工方案，并對材料組織人員進(jìn)行驗收。

b、按規范控制搭設、分階段組織驗收，并作好雷雨季節的接地避雷措施。

c、使用時(shí)嚴格控制施工荷載，嚴禁架體上亂堆亂放，避免超載。

d、及時(shí)對操作技術(shù)工的統計培訓、教育，加強工人自我防護意識，提高安全防護用具的使用率，從而有效控制事故的發(fā)生。

④季節施工抓好季節性施工對安全生產(chǎn)十分重要，特別是要做好雷雨季節的防護工作。實(shí)施控制在暴風(fēng)雨、臺風(fēng)前后要檢查工地臨時(shí)設施，作好現場(chǎng)各安全項目（腳手架、施工用電、施工機械等）的防護檢查工作，及時(shí)發(fā)現隱患排除隱患，做到防患于未然。搭設固定的防臺、防雨棚，塔吊要有固定措施，同時(shí)堆場(chǎng)、倉庫應配備防護用品，雨季現場(chǎng)道路應加強維護，保證場(chǎng)面無(wú)積水。斜道、腳手板應有防滑措施，施工作業(yè)人員配備防護用品。

控制點(diǎn)：

a、及時(shí)收集氣象資料，做好防護準備工作。

b、作好雨前，雨后的檢查工作，防止危險隱患的發(fā)生，對嚴重危險部位及時(shí)處理。

c、機械設備的接地接零工作及時(shí)收集資料歸檔。

⑤檢查、驗收的控制對施工過(guò)程中，暴露出的安全設施的不安全狀態(tài)、人的違章操作、指揮的不安全行為，文明施工、環(huán)境保護工作中存在的缺陷情況，應組織定期和不定期檢查、復查，以確保符合安全文明要求，做好安全記錄。

以項目總工為主建立項目安全生產(chǎn)自檢組，健全完善安全檢查制度，按照省市級規定要求執行，對安全防護用品要按照安全保護計劃的規定以及合同的規定要求進(jìn)行檢驗，杜絕不合格的安全用品進(jìn)場(chǎng)，對中、小型機械、腳手架、安全水平網(wǎng)等安全設施要按照安全保證計劃的規定以及施工組織設計要求進(jìn)行檢查驗收后掛牌使用。

提升井架要按照經(jīng)過(guò)審批的安裝方案規定進(jìn)行搭設驗收，搭設完畢后經(jīng)主管部門(mén)以及廣州市安監站的檢測合格后，掛牌使用。施工用電按照臨時(shí)施工用電規范要求和臨時(shí)施工用電方案進(jìn)行檢查驗收。對臨邊洞口的防護按照安全保證計劃中規定進(jìn)行檢查驗收。工地防火按照安全保證計劃中規定進(jìn)行檢查驗收。對環(huán)境衛生、勞動(dòng)保護、文明施工要求按照安全保證計劃中規定進(jìn)行檢查驗收。對特種作業(yè)人員持證上崗檢查，嚴禁無(wú)證或持無(wú)效證件上崗或違章作業(yè)。對職工遵章守紀的情況進(jìn)行檢查，有違章嚴肅處理。工地每天檢查，工程項目部每周檢查一次，發(fā)現隱患定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改。

⑥事故隱患的控制任何人不得違章指揮作業(yè)，安全員是安全生產(chǎn)的執法人員，有權制止違章作業(yè)，任何人不得干涉。當生產(chǎn)、施工與安全發(fā)生沖突時(shí)，必須服從安全需要。做好全員發(fā)動(dòng)，使施工過(guò)程中存在的事故隱患并及時(shí)發(fā)現、及時(shí)處理，確保不合格設施不使用、不合格過(guò)程不通過(guò)、不安全行為不放過(guò)。對已發(fā)生的事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改以達到規定要求，并組織復查驗收，對有不安全行為的人員進(jìn)行教育或處罰。

⑦糾正和預防措施a、糾正措施：由項目安全員在查明原因、在有調查結論的前提下提出糾正、防范措施的建議。根據建議由有關(guān)部門(mén)制定糾正措施，并進(jìn)行審核批準。安全部監控糾正措施的落實(shí)，記錄糾正措施的實(shí)施過(guò)程。

b、預防措施：安全生產(chǎn)保證體系的健全和正常運作是預防的根本。推行全面、全過(guò)程、全員的標準化管理，教育工人增強自我保護意識，執行各項安全技術(shù)規范和日常的監督、檢查、指導。針對性安全交底和教育是預防事故的必要手段。

⑧教育和培訓做好進(jìn)場(chǎng)工人的安全教育，并貫徹始終、全過(guò)程覆蓋地進(jìn)行安全教育培訓，教育培訓的重點(diǎn)是操作者的自我保護意識。在事故多發(fā)期及上級部門(mén)下達指令時(shí)，進(jìn)行針對性的教育。采取多樣化的培訓教育形式，如黑板報、宣傳標語(yǔ)、大會(huì )、錄像等。實(shí)施施工隊伍職工的安全進(jìn)場(chǎng)教育及平時(shí)的安全教育培訓，新工人必須經(jīng)過(guò)三級安全教育。由安全部負責安全培訓教育工作并做好記錄，人力資源部建立職工勞動(dòng)保護記錄卡。

⑨安全記錄

由項目安全員組織相關(guān)人員建立收集證明安全生產(chǎn)保證體系有效運行安全記錄包括相關(guān)的臺帳、報表、原始記錄。安全記錄由項目安全資料員進(jìn)行收集、整理，進(jìn)行標識、編目和立卷。安全記錄應完整及時(shí)，并延續到工程項目竣工。