《工程建設監理規定》第十八條規定：監理單位是建筑市場(chǎng)的主體之一，建設監理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。

　　監理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關(guān)系，與被監理單位是監理與被監理關(guān)系。

　　監理單位應按照“公正、獨立、自主”的原則，開(kāi)展工程建設監理工作，公平地維護項目法人和被監理單位的合法權益。

　　可見(jiàn)，監理是一種有償的工程咨詢(xún)服務(wù)；是受項目法人委托進(jìn)行的；監理的主要依據是法律、法規、技術(shù)標準、相關(guān)合同及文件；監理的準則是守法、誠信、公正和科學(xué)。

　　1、服務(wù)性
            工程監理機構受業(yè)主的委托進(jìn)行工程建設的監理活動(dòng)，它提供的不是工程任務(wù)的承包，而是服務(wù)，工程監理機構將盡一切努力進(jìn)行項目的目標控制，但它不可能保證項目的目標一定實(shí)現，它也不可能承擔由于不是它的緣故而導致項目目標的失控。
          《工程建設監理規定》第十一條規定：監理單位承擔監理業(yè)務(wù)，應當與項目法人簽訂書(shū)面工程建設監理合同。工程建設監理合同的主要條款是：監理的范圍和內容、雙方的權利與義務(wù)、監理費的計取與支付、違約責任、雙方約定的其它事項。第十二條規定：監理費從工程概算中列支，并核減建設單位的管理費。
          《建設工程監理規范》（GB50319-2000）要求：建設單位與承包單位之間與建設工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應通過(guò)監理單位進(jìn)行。

　　2.獨立性

       3.公正性

       4.科學(xué)性