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1、市場(chǎng)規律與市場(chǎng)保護的矛盾

市場(chǎng)經(jīng)濟最大的特征就是市場(chǎng)的公平準入，即市場(chǎng)的開(kāi)放性，沒(méi)有市場(chǎng)的開(kāi)放就沒(méi)有合理的競爭，而當前監理市場(chǎng)的開(kāi)放卻受到了許多制約，主要體現在行業(yè)性保護和區域保護。有些地方政府主管部門(mén)利用監理企業(yè)需要到當地注冊的有關(guān)法律條文保護當地或自已下屬監理企業(yè)，有些地區通過(guò)收取高額注冊管理費的手段排斥外來(lái)監理企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。這些條塊管理導致監理單位在監理市場(chǎng)里步履維艱，只能在很小的范圍內生存。

2、政企不分與不平等競爭

國家推廣現代企業(yè)制度，強調政企分開(kāi)，但目前很難實(shí)現政企分開(kāi)，究其深層原因還是利益驅使，政府主要部門(mén)想從下屬的企業(yè)中獲取利益，而企業(yè)利用政府的權力承攬業(yè)務(wù)。從而使監理單位之間存在不平等競爭。

3、監理招標缺少科學(xué)性

監理是一種服務(wù)行業(yè)，服務(wù)質(zhì)量的好壞取決于企業(yè)的信譽(yù)和服務(wù)人員的素質(zhì)及服務(wù)意識。因此，企業(yè)信譽(yù)（包括企業(yè)能力）和人員素質(zhì)，尤其是總監素質(zhì)當是招標中重點(diǎn)考察的內容，而目前監理市場(chǎng)上的招投標很少對總監和企業(yè)信譽(yù)進(jìn)行考察，僅僅停留在對標書(shū)書(shū)面的評判上，而標書(shū)的內容在很大程度上帶有虛假的成份，即使是真的往往中標后又不兌現，使得監理的招投標流于形式，缺少科學(xué)性。

4、監理單位數量多，規模小，競爭激烈

監理單位多為十幾個(gè)人甚至幾個(gè)人的小公司，由于主管部門(mén)對監理公司資質(zhì)審查不嚴格，造成了有些監理公司只有資質(zhì)而人員貧乏，如許多設計院依靠設計人員進(jìn)行監理考試以取得資格證書(shū)和注冊證書(shū)，雖然資質(zhì)夠了，卻沒(méi)有真正從事監理工作的人員。造成施工管理不到位，達不到規模經(jīng)營(yíng)，更談不上創(chuàng )立品牌或名牌監理公司。