GDP核算的恒等式，即：

　　C十I十G十（X－M）=C十S十T

　　總需求=消費十投資+政府支出十出口＝C十I十G十X

　　總供給=消費十儲蓄+政府稅收十進(jìn)口＝C十S十T十M

　　I十G十X＝S十T + M

　　隨著(zhù)《招標投標法》、建設部89號令、七部委12號令等一系列文件的頒布實(shí)施，政府對建設工程招投標辦法實(shí)施了一系列的改革。工程量清單報價(jià)是國際上普遍采用的工程招投標方式，我國加入世界貿易組織WTO，建設工程全面實(shí)行工程量清單報價(jià)已是大勢所趨。建設工程招標的目的，是在公丌、公平、公下的環(huán)境下、通過(guò)競爭，為業(yè)主確定一個(gè)合理的建筑成本，選擇一個(gè)技術(shù)先進(jìn)，質(zhì)量、安全、信譽(yù)等各方面有保障的承包企業(yè)。在招投標操作過(guò)程中，商務(wù)標是最重要的組成部分，合同價(jià)款的確定、工程量清單綜合單價(jià)的合理性分析、合同價(jià)款的調整方式、結算方式等因素，決定了招投標的效果，直接影響著(zhù)投資人的投資效益。

　　過(guò)去傳統的定額計價(jià)模式，工程招投標形成的中標價(jià)格，實(shí)際上不能有效地控制工程造價(jià)，加上評標方法的不科學(xué)、不合理，特別是表現在商務(wù)標訐標方面，往往只評價(jià)總造價(jià)或總造價(jià)下浮率等單一參數，對總造價(jià)缺乏科學(xué)合理的分析。同時(shí)，在招投標過(guò)程中，特別是在評標過(guò)程中，訐委多是工程建設、交通、水利、園林、設計勘查、監理等專(zhuān)業(yè)的高級工程師，很少是懂造價(jià)專(zhuān)業(yè)的復合型專(zhuān)家，很難控制合理成本價(jià)，必然會(huì )出現低于成本價(jià)競爭的問(wèn)題，它將直接導致“惡性競標”。在“無(wú)標底”招標中，投標人不得以低于企業(yè)成本的報價(jià)競標，在實(shí)踐中可操作性較差，主要是山于企業(yè)成本的量化標準難以確定，從而導致評委們無(wú)法在有限的評標時(shí)間內判定其報價(jià)是否低于企業(yè)成本，山此帶來(lái)的質(zhì)量隱患及中途無(wú)法繼續施工的情況時(shí)有出現。鑒于上述情況，如何充分發(fā)揮造價(jià)工程師在招標評標中的作用就顯得非常重要。