【提問(wèn)】關(guān)于肢解發(fā)報一直很難理解，能不能幫忙詳細介紹下？最好舉例。

　　【回答】學(xué)員nongzhihai，您好！您的問(wèn)題答復如下：

　　工程肢解發(fā)包，是指建設單位將應當由一個(gè)承包單位完成的建設工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。

　　打個(gè)不是很恰當的比喻，將一頭豬出售，將其分解成頭、腳、肢體等若干部分進(jìn)行出售。

　　【追問(wèn)】老師的解析我還是不很了解，那平行承發(fā)包也是肢解發(fā)包了？

　　【回答】學(xué)員nongzhihai，您好！您的問(wèn)題答復如下：

　　平行發(fā)包并不是肢解發(fā)包。平行發(fā)包是這樣的，比如某個(gè)項目里面有10棟住宅樓需要建設，分別把這10棟樓平行發(fā)包給10家施工單位，每家施工單位承建1棟樓，這就是平行發(fā)包。肢解發(fā)包是把1棟樓里面的工程肢解，分包給若干個(gè)單位施工。

　　【追問(wèn)】建設單位把一個(gè)項目的土建部分發(fā)包給一家施工總承包單位施工，同時(shí)建設單位又將消防、人防分別發(fā)包給另外兩家專(zhuān)業(yè)承包單位施工？這種是否屬于肢解分包？

　　【回答】學(xué)員nongzhihai，您好！您的問(wèn)題答復如下：

　　這種情況下可以理解為是肢解發(fā)包。

　　【追問(wèn)】謝謝！那么肢解發(fā)包的話(huà)目前會(huì )不會(huì )承擔什么樣的法律責任呢？國家有沒(méi)有針對肢解發(fā)包有相關(guān)的強制性條文？同時(shí)會(huì )給國家、社會(huì )造成什么危害嗎？

　　我們目前的建設項目的發(fā)包方式就跟上述的描述情況一樣，雖然建設單位是給了施工總承包單位一定比例的總包管理費，但是畢竟有利益沖突，總包單位有時(shí)候的施工就只顧自己的，不管其他的分包單位，所以幾家施工單位經(jīng)常扯皮，所以肢解發(fā)包對建設單位的弊是否大于利呢？

　　【回答】學(xué)員nongzhihai，您好！您的問(wèn)題答復如下：

　　關(guān)于肢解發(fā)包，建筑法在法律責任中做了規定，違反《建筑法》的規定將工程肢解發(fā)包的，責任改正，處以罰款。

　　關(guān)于您說(shuō)的實(shí)際中存在的這種情況，現實(shí)中很多，根本就不是按照相關(guān)的規定去做的。這方面老師也不好做出評價(jià)。

　　★問(wèn)題所屬科目：一級建造師——建筑工程管理與實(shí)務(wù)

責任編輯：Amanda