1建筑業(yè)的施工特點(diǎn)

　　建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè)，其施工特點(diǎn)是：

　　1）高處作業(yè)多。按照國家標準《高處作業(yè)分級》規定劃分，建筑施工中有90％以上是高處作業(yè)。

　　2）露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70％，受到春（夏（秋（冬不同氣候以及陽(yáng)光、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。

　　3）手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多。建筑業(yè)大多數工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多#易導致事故的發(fā)生。 來(lái)源：建設工程教育網(wǎng)

　　4）立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結構復雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當、防護不嚴，就有可能造成相互傷害。

　　5）臨時(shí)員工多。目前在工地第一線(xiàn)作業(yè)的工人中，農民工約占50％－70％有的工地高達95%。

　　以上這些特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過(guò)程是個(gè)危險大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程。因此，必須加強施工過(guò)程的安全管理與安全技術(shù)措施。

　　2005年，全國共發(fā)生建筑施工安全事故1010起，死亡1195人，雖比上年有所下降，但其中重大安全事故仍居高不下。建筑施工安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題是安全法規尚需完善，安全監管存在不足，建筑市場(chǎng)亟待規范，城市建設綜合防災工作體系尚未建立，建設領(lǐng)域應急管理工作有待于進(jìn)一步加強。

　　2建筑施工安全事故發(fā)生的原因

　　這些事故的發(fā)生，不但給企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失，影響企業(yè)聲譽(yù)，制約企業(yè)的生存和發(fā)展，同時(shí)還會(huì )給家庭帶來(lái)不幸，甚至會(huì )影響社會(huì )的穩定。分析事故發(fā)生的原因，主要有以下幾個(gè)方面：

　　1）有的建設單位不執行有關(guān)法律、法規，不按建設程序辦事。將工程肢解發(fā)包，簽訂陰陽(yáng)合同、霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費用投入不足，嚴重削弱了施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)防護能力，致使安全防護很難及時(shí)到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。

　　2）一些監理單位沒(méi)有嚴格按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規定，認真履行安全監理職責。還停留在過(guò)去“三控二管一協(xié)調”的老的工作內容和要求上，只重視質(zhì)量，不重視安全，對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規、技術(shù)規范和標準還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開(kāi)展安全監理工作，法律法規規定的監理職責和安全監管作用得不到發(fā)揮，形同虛設。

　　3）一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作薄弱，安全生產(chǎn)責任制不健全或未落實(shí)#目標管理不到位。沒(méi)有相應的施工安全技術(shù)保障措施#缺乏安全技術(shù)交底，有的企業(yè)甚至把施工任務(wù)通過(guò)轉包、違法分包或以的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應資質(zhì)的隊伍和作業(yè)人員，給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患。

　　4）有的地方建設工程安全生產(chǎn)監督機構人員缺編，沒(méi)有經(jīng)費來(lái)源，沒(méi)有處罰依據，安監站的安全監督作用未得到充分發(fā)揮。

　　5）從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高。大部分一線(xiàn)作業(yè)人員特別是農民工安全意識不強，缺乏基本的安全知識，自我保護能力差，這個(gè)問(wèn)題非常突出。

　　6）由于建筑市場(chǎng)競爭十分激烈，建設單位往往拒付施工企業(yè)安全措施費用。在工程造價(jià)中不計提安全施工設施費用，施工單位為了攬到工程而委屈求全，一旦中標，用于安全生產(chǎn)的必要設備、器材、工具等無(wú)力購置，于是能省則省，導致施工現場(chǎng)十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。

　　7）各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、招商引資項目、個(gè)體投資項目及舊村改造工程違法違規現象較嚴重。部分工程無(wú)規劃定點(diǎn)，無(wú)用地許可證，無(wú)施工許可證，無(wú)招投標手續，無(wú)質(zhì)量安全監督手續，未進(jìn)行施工圖紙審查便進(jìn)行施工，從源頭上給建設工程帶來(lái)了事故隱患。

　　8）目前大多數施工企業(yè)還不能有效利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)來(lái)提高管理水平。應利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄，把企業(yè)市場(chǎng)行為、安全業(yè)績(jì)和存在問(wèn)題全部納入，與市場(chǎng)準入、資質(zhì)資格、評優(yōu)評先、行政處罰直接掛鉤。

　　3防范事故發(fā)生的措施

　　根據事故發(fā)生的原因#主要可從以下各個(gè)方面采取措施加以防范

　　1）搭建施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理平臺，建立建設單位、監理單位、施工單位三位一體的安全生產(chǎn)保證體系。

　　2）實(shí)行建設工程安全監理制度，對監理單位及監理人員的安全監理業(yè)績(jì)實(shí)行考評，作為年檢或注冊的依據，規定監理單位必須按規定配備專(zhuān)職安全監管人員。