招標方式的確定:邀請招標
邀請招標亦稱(chēng)有限競爭性招標,招標人事先經(jīng)過(guò)考察和篩選,將投標邀請書(shū)發(fā)給某些特定的法人或者組織,邀請其參加投標。
為了保護公共利益,避免邀請招標方式被濫用,各個(gè)國家和世界銀行等金融組織都有相關(guān)規定:按規定應該招標的建設工程項目,一般應采用公開(kāi)招標,如果要采用邀請招標,需經(jīng)過(guò)批準。
對于有些特殊項目,采用邀請招標方式確實(shí)更加有利。根據《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第613號)第八條,國有資金占控股或者主導地位的依法必須進(jìn)行招標的項目,應當公開(kāi)招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標:(一)技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;(二)采用公開(kāi)招標方式的費用占項目合同金額的比例過(guò)大。
招標人采用邀請招標方式,應當向三個(gè)以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書(shū)。
世界銀行貸款項目中的工程和貨物的采購,可以采用國際競爭性招標、有限國際招標、國內競爭性招標、詢(xún)價(jià)采購、直接簽訂合同、自營(yíng)工程等采購方式。其中國際競爭性招標和國內競爭性招標都屬于公開(kāi)招標,而有限國際招標則相當于邀請招標。

