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環(huán)境影響評價(jià)師

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經(jīng)濟增長(cháng)率必須計算環(huán)境因素

2014-09-03 14:34 來(lái)源:來(lái)源于網(wǎng)絡(luò ) 打印 | 收藏 |
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  記者:現在國外有的學(xué)者對中國經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生懷疑,作為學(xué)者,你對此怎樣看?

  楊帆:我認為正確的態(tài)度應該是,可以肯定國外經(jīng)濟學(xué)家的懷疑態(tài)度,但應針?shù)h相對地糾正他們的數字錯誤,以更加準確的數字和事實(shí),對我國經(jīng)濟增長(cháng)率作出實(shí)證性的科學(xué)判斷。

  記者:你的分析方法與國外學(xué)者有何不同?

  楊帆:我更關(guān)注GDP統計指標中資源和環(huán)境的問(wèn)題。“經(jīng)濟和生態(tài)是一個(gè)不可分割的整體,在生態(tài)遭到破壞的世界里不可能有福利和財富。一面創(chuàng )造財富,而一面又大肆破壞自然財產(chǎn)的事業(yè),只能創(chuàng )造出消極的價(jià)值或破壞的價(jià)值。”宏觀(guān)經(jīng)濟核算體系應該反映資源與環(huán)境在生產(chǎn)過(guò)程中的破壞、投入和消耗。

  記者:不僅中國沒(méi)有把生態(tài)影響正式計入GDP,連歐美的發(fā)達國家也沒(méi)有這樣做,為什么?

  楊帆:那是因為長(cháng)期以來(lái)經(jīng)濟學(xué)的理論假設前提是:自然資源無(wú)限、無(wú)價(jià)格、環(huán)境污染無(wú)須治理。經(jīng)濟學(xué)上的“資源稀缺”,實(shí)際上是指人的時(shí)間稀缺,所謂提高效率有效分配資源,是指有效分配人的時(shí)間。經(jīng)濟學(xué)從來(lái)沒(méi)有假定自然資源是稀缺的,因為它把空氣和水(即自然資源)稱(chēng)為“無(wú)限無(wú)價(jià)”。

  當人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)嚴重危害環(huán)境,并且產(chǎn)生能源危機以后,經(jīng)濟學(xué)并沒(méi)有修改其“資源稀缺”的假設前提,因為這樣就相當于取消了經(jīng)濟學(xué)。經(jīng)濟學(xué)家們只是簡(jiǎn)單地把資源從無(wú)價(jià)格變成有價(jià)格。這說(shuō)明資源稀缺假設,的確不是指自然資源,所以無(wú)須做大的修正;當自然資源真正變成稀缺的時(shí)候,不但不把資源的使用和破壞環(huán)境以后不得不花費的治理費用,從人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)的統計中扣掉,反而把它進(jìn)一步加進(jìn)去,造成虛假的經(jīng)濟增長(cháng)。這是極為荒謬的,它告訴我們:得病吧再治病,污染吧再治理,災害吧再建設,只要能創(chuàng )造GDP.

  記者:現在人們的認知程度怎樣了,國際社會(huì )是否接受了生態(tài)環(huán)境對GDP的影響?

  楊帆:自上世紀70年代起,國際社會(huì )開(kāi)始把資源與環(huán)境的價(jià)值核算提上議事日程。聯(lián)合國在1995年提出可持續發(fā)展指標,重新定義增長(cháng)與發(fā)展。發(fā)展是指一個(gè)社會(huì )在制度、管理、生活品質(zhì)、財富分配等“品質(zhì)”上的進(jìn)步,一個(gè)社會(huì )可以有經(jīng)濟增長(cháng),卻不一定有發(fā)展。不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)的“高速增長(cháng)”來(lái)源于過(guò)時(shí)的發(fā)展觀(guān),表現為對國民生產(chǎn)總值和高速增長(cháng)的熱烈追求。嚴重后果是:環(huán)境急劇惡化,資源日趨短缺,人民的實(shí)際福利水平下降,發(fā)展最終難以持續而陷入困境。

  記者:在中國的情況如何?

  楊帆:聯(lián)合國《2002年中國人類(lèi)發(fā)展報告》指出,環(huán)境問(wèn)題使中國損失GDP的3.5%—8%。960萬(wàn)平方公里家園,減去嚴重水土流失的國土面積367萬(wàn)平方公里;徹底荒漠化國土(沙漠、戈壁)和不能維持人類(lèi)生存的國土(冰川、石山、高寒荒漠等)約300余萬(wàn)平方公里,剩下近300萬(wàn)平方公里。與上世紀五十年代相比:人口翻了一番多,水土流失和荒漠化土地各翻了約一番半,50年內人均生存空間已被壓縮到原來(lái)的1/5.中國人口密度是世界平均值3倍;人均資源是1/2;單位產(chǎn)值資源能源消耗量為3倍;單位產(chǎn)值廢物排放量為數倍,污染總量增長(cháng)率為總產(chǎn)值增長(cháng)率之數倍,每年利用資源環(huán)境價(jià)值應在國民生產(chǎn)總值數倍以上。

  總計,1997年中國國民生產(chǎn)總值7.48萬(wàn)億元,而未計入成本的對資源與環(huán)境的浪費破壞為:森林資源:4.76萬(wàn)億元;淡水資源:3.81萬(wàn)億元;土地資源:3.73萬(wàn)億元;草原資源:1.54萬(wàn)億元;自然災害:2.24萬(wàn)億元;環(huán)境污染:5.46萬(wàn)億元;合計:21.54萬(wàn)億元。生態(tài)成本超過(guò)GDP兩倍多。即使我們扣掉許多項目,說(shuō)生態(tài)損失相當于GDP,應當不算夸張。

  中國半個(gè)世紀以來(lái)的經(jīng)濟高速增長(cháng),由于資源環(huán)境的限制,已經(jīng)到了必須從根本上轉變發(fā)展戰略的時(shí)候了。必須進(jìn)行全面總體性調整,包括價(jià)值觀(guān)念,發(fā)展戰略,利益格局,把環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)視為中國第一大產(chǎn)業(yè),保護生態(tài)環(huán)境。

責任編輯:soso
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