近年來(lái)，我國城市污水處理能力提高很快，據初步估算，近3年我國城市污水處理廠(chǎng)規模的增長(cháng)相當于建國50多年的建設總量，但是城市污水處理能力與實(shí)際需求仍相差很大。建設部有關(guān)負責人近日在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，我國污水處理行業(yè)起步晚，大部分城市污水處理廠(chǎng)是近5年才建起來(lái)的，目前還有相當一批城市沒(méi)有污水處理廠(chǎng)。同時(shí)，在污水處理設施的建設和運行方面還存在一些問(wèn)題。

　　建設部有關(guān)調查顯示，城市污水處理主要存在五個(gè)方面的問(wèn)題。

　　一是管網(wǎng)收集系統建設滯后，污水處理設施難以充分發(fā)揮效益。與2000年相比，2003年全國城市排水管道長(cháng)度增長(cháng)約40％，遠低于污水處理廠(chǎng)規模97％的增長(cháng)率。污水處理廠(chǎng)的平均負荷率多年來(lái)一直徘徊在62％左右，個(gè)別地區污水處理負荷率大大低于全國平均水平。例如安徽省淮河流域建成污水處理廠(chǎng)7座，總設計能力59萬(wàn)噸/日，目前實(shí)際處理負荷僅能達到26%；其中亳州市污水處理廠(chǎng)因管網(wǎng)不配套建成一年至今未能運行。

　　二是部分污水處理廠(chǎng)超標準建設，規模不切實(shí)際，占地過(guò)大，附屬設施豪華，熱衷引進(jìn)設備，造成投資效益低下。例如淮河流域和三峽庫區相當一批縣鎮對本地區污水排放總量底數不清，確定的污水處理規模甚至超過(guò)當地的總用水規模。

　　三是污水處理收費不到位，難以形成良性循環(huán)。大部分城市污水處理費標準偏低，企業(yè)（特別是使用自備水源的企業(yè)）欠交拒交的現象嚴重，有些地區交費率不足10％。如安徽的淮北、宿州、亳州、界首，河南的長(cháng)葛、開(kāi)封等市的污水處理費征收率僅能達到20%至40%.安徽淮南市共有496家使用公共供水的企業(yè)欠費，其中1/3已因關(guān)停并轉成為死賬。

　　四是運行管理政企不分，效率低下的局面亟待改進(jìn)。有些城市政府默許污水處理設施不運行或減量運行，根本談不上有效監管。如蚌埠市政府于2002年8月將蚌埠第一污水處理廠(chǎng)以整體承債式劃轉安徽豐原集團后，由于政府部門(mén)疏于管理，不但污水處理廠(chǎng)管理混亂，不能正常運行，而且豐原集團未經(jīng)處理的廢水還在不斷排往淮河。

　　五是一些企業(yè)排入下水道的污水嚴重超標，致使城市污水處理廠(chǎng)不能正常運行，出水水質(zhì)不能達標排放，個(gè)別的甚至全系統癱瘓。例如鄭州王新莊污水處理廠(chǎng)進(jìn)水主要污染物濃度常年超過(guò)設計指標的1至1.5倍；阜陽(yáng)污水處理廠(chǎng)處理的七里長(cháng)溝工業(yè)廢水主要污染物濃度最高超過(guò)設計指標的5.4倍。