安全工程師考試輔導:火災調查“三多”現象成因及對策(三)
三、改進(jìn)當前火調工作的幾點(diǎn)粗淺看法。
要從整體上改進(jìn)當前火災調查工作,外部環(huán)境已客觀(guān)存在,火災調查人員主要應從“內因”上下功夫。
?。ㄒ唬┺D變觀(guān)念,加強對火災調查工作的領(lǐng)導。
各級領(lǐng)導必須將火災事故調查列入“依法治火”的主要內容,作為公安消防機構履行的重要職責中一項長(cháng)期性、基礎性工作來(lái)抓,深入細致調查每起火災事故,及時(shí)準確認定火災原因,嚴肅追究火災事故責任。同時(shí),要從維護部隊整體形象的高度對待與火災調查相關(guān)的行政復議訴訟案件,樹(shù)立憂(yōu)患意識,不斷提高火調工作質(zhì)量。
?。ǘ娀嘤?,提高廣大基層火調人員業(yè)務(wù)能力。
通過(guò)到武警學(xué)院培訓等多種形式的培訓活動(dòng),使廣大火調人員對火災調查工作的方法、步驟、內容及各類(lèi)典型火災的調查有較好的理解和掌握,能夠對一般火災進(jìn)行有效調查處理。對疑難火災及重特大火災能開(kāi)展前期工作,配合上級業(yè)務(wù)部門(mén)完成調查處理工作。按照公安部《火災事故調查規定》的要求,推行專(zhuān)業(yè)考試持證上崗制度。
?。ㄈ娀笇?,發(fā)揮火災調查組和上級業(yè)務(wù)機關(guān)的指導功能。
目前,總隊級火災調查組在發(fā)揮各地人才優(yōu)勢,集中力量調查省內重特大火災、疑難火災方面已積累了一定經(jīng)驗和做法。在此基礎上,可利用上述火災的調查實(shí)踐機會(huì ),召集火災發(fā)生地所有火調人員參加火調,結合現場(chǎng)面對面進(jìn)行“傳、幫、帶”,學(xué)習行之有效的調查方法,促進(jìn)廣大火調人員積累工作經(jīng)驗和提高業(yè)務(wù)能力。同時(shí),要發(fā)揮督察、考核等時(shí)機的指導功能,分析解決工作中的問(wèn)題和不足,不斷提高辦案質(zhì)量。
?。ㄋ模┓€定人員,發(fā)揮專(zhuān)職(機構)人員的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢。
在目前的條件下,火災起數排在前列的支隊應考慮設置火調(法制)科,配備2名以上專(zhuān)職火調人員,并盡可能保持專(zhuān)業(yè)人員工作的穩定性和延續性。這樣,當地一旦發(fā)生火災,專(zhuān)職人員可迅速到場(chǎng),指導基層火災調查人員有效開(kāi)展各項調查工作。尤其可以從及時(shí)調查、小火調查中提高火災調查的成功率,增加對火災發(fā)生、發(fā)展過(guò)程(機理)的認識、理解,進(jìn)一步增強信心,促進(jìn)火調工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
?。ㄎ澹┛萍紡娋?,不斷提高火調工作技術(shù)含量。
現場(chǎng)勘查儀器是火調人員深入了解火災現場(chǎng)的重要工具,火調人員應學(xué)會(huì )熟練運用,以此客觀(guān)詳實(shí)地記錄火場(chǎng)情況,分析判斷火災發(fā)生、發(fā)展的過(guò)程,為最終認定火災原因服務(wù)。對現場(chǎng)發(fā)現的物證,要根據其證明作用的強弱,在做好登記保存的同時(shí),認真加以分析,對關(guān)鍵物證,應根據案情的需要,送專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構檢測鑒定。同時(shí)要發(fā)揮火災原因檢測機構的重要作用,對重大、疑難火災的關(guān)鍵物證予以準確地分析固定,提供強有力的技術(shù)支持。
此外,要加強同地方專(zhuān)家、技術(shù)人員的聯(lián)系,對涉及汽車(chē)、大型電氣設備、化工生產(chǎn)設備、雷擊等專(zhuān)業(yè)性很強的火災,視情邀請當地化工、電氣、車(chē)輛、氣象等專(zhuān)家、技術(shù)人員,發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)特長(cháng),指導協(xié)助調查。

