近年以來(lái)，火災事故調查處理中較為普遍地出現了“三多”現象，主要表現為：一是火災原因、火災事故責任認定不明增多；二是申請重新認定火災原因、火災事故責任和直接財產(chǎn)損失增多；三是火災原因、火災事故責任認定方面的訴訟、上訪(fǎng)申訴增多。而公安部辦案分工規定失火、消防責任事故刑事辦案由公安消防機構承擔后，又給火調工作人員提出了新的更高要求。本人從社會(huì )對火調工作的呼聲和要求入手，結合當前火調工作實(shí)際情況分析，就如何強化新形勢下火災調查工作談幾點(diǎn)初淺的看法。

　　一、新形勢下火災調查工作面臨的困難與問(wèn)題。

　?。ㄒ唬囊l(fā)火災的原因看，起火原因日趨復雜，調查難度增大。起火原因日趨復雜，調查難度增大的主要表現在二個(gè)方面。

　　一是火災機理復雜化。隨著(zhù)社會(huì )和經(jīng)濟的快速發(fā)展，一大批新材料、新工藝、新技術(shù)被廣泛應用于生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域，其中一些引發(fā)火災的機理，由于各方面的制約短時(shí)間內還不被火調工作人員所熟悉認識，雖然在火災調查中可借助地方專(zhuān)業(yè)人員支持，但總體上隨著(zhù)起火原因的復雜化，使火災調查工作難度相應增大。

　　二是縱火案增多。一些地方、單位在經(jīng)濟建設和改革發(fā)展過(guò)程中，社會(huì )局部矛盾、糾紛增多，在一定程度上導致縱火案件的增多。放火案件雖然由公安刑偵部門(mén)負責偵破，但前期的火災調查工作主要仍由公安消防機構實(shí)施。不少放火案件錯綜復雜，關(guān)鍵證據和情節很難得到及時(shí)固定和查證，給火災調查提出了很高要求?？傊?，上述客觀(guān)因素在一定程度上造成了火災原因、責任認定不明的增多。

　?。ǘ幕馂漠斒氯?，保險、新聞等人員和部門(mén)看，對火災調查工作的要求日益提高。

　　一是當事人對準確、及時(shí)認定火因的要求迅速提高。隨著(zhù)全國普法活動(dòng)深入以及“依法治國”方略在全社會(huì )的宣傳貫徹，群眾的法律意識迅速增強，利用法律武器保障自身權益的觀(guān)念明顯增強。以住那種火災撲滅后，自認倒霉，不要求認定火災原因，認為是自己做錯事遭神靈報應的觀(guān)念基本被淘汰，取而代之的是絕大多數受災戶(hù)在火災撲救后就急于向公安消防機構打聽(tīng)火災原因，密切關(guān)注火災調查工作的方方面面及調查人員的一舉一動(dòng)。如果調查人員在調查工作過(guò)程中的言語(yǔ)表示與認定結論不一致時(shí)，就會(huì )以此提出疑問(wèn)。連一些損失較小的火災也要求查明原因，出具《火災原因認定書(shū)》，工作量相應增加。不僅是起火受災戶(hù)這樣，一些因火勢蔓延而致災的群眾也要求公安消防機構及時(shí)準確作出火因認定，以此向火災責任人追究責任，取得民事賠償。一旦公安消防機構出具的《火災原因認定書(shū)》與他們的看法、利益不一致時(shí)，就會(huì )提出重新認定，對重新認定不服的，就可能上訪(fǎng)申訴?？傊?，在群眾法律意識迅速增強，對自身利益保障觀(guān)念日益深化的今天，如果公安消防機構火災調查工作沒(méi)有相應地增強，就直接造成了“三多”現象中的后兩者。