2月25日，國家安全生產(chǎn)監督管理總局、國家煤礦安全監察局在京召開(kāi)安全生產(chǎn)形勢任務(wù)報告會(huì )。局長(cháng)李毅中代表總局黨組作了題為《當前安全生產(chǎn)的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題》的形勢任務(wù)報告，他在形勢報告中詳細說(shuō)明了事故處理應如何做到“四不放過(guò)”。依法治安、重典治亂的安全法制建設方略。我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一些問(wèn)題特別是非法違法、違規違章問(wèn)題，積弊已久、積重難返，有的已經(jīng)成為“痼疾”。必須嚴刑峻法、依法嚴懲，治理安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違紀，查處事故背后的失職瀆職以及官商勾結、權錢(qián)交易等腐敗現象，盡快建立規范完善的安全生產(chǎn)法治秩序。

　　對事故的原因不查清不放過(guò)，當事人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責任人沒(méi)有受到處理不放過(guò)，沒(méi)有制定切實(shí)可行的措施不放過(guò)。誰(shuí)都不愿意發(fā)生事故，亡羊補牢也不失為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的一項措施，就怕生命付出代價(jià)后仍然不吸取教訓。

　　第一、事故的原因要水落石出

　　原因不清楚，怎么吸取教訓？通過(guò)個(gè)案分析查清技術(shù)和管理層面的原因，然后界定直接責任和主要責任、重要責任、領(lǐng)導責任。通過(guò)統計分析來(lái)掌握規律特點(diǎn)，改進(jìn)監管。通過(guò)事故分析，目的很直白，哪個(gè)環(huán)節那個(gè)地方傷亡多，哪兒就是我們的工作重點(diǎn)。

　　第二、事故教訓要刻骨銘心

　　對事故的慘痛損失要自責，對事故的原因要有深刻反思，才能得出事故的沉痛教訓。有些地區設了個(gè)警示日、“礦恥日”。比如陜西銅川，2004年“11．28”事故，166人死亡，設立紀念碑，永志不忘。

　　第三、事故處理要依法依規

　　除了以前有的法律法規以外，近兩年，一個(gè)是刑法修正案（六），規定了瞞報罪，提高了事故責任罪處罰標準；即將出臺相關(guān)司法解釋?zhuān)�可以數罪并罰�！妒鹿蕡蟾婧驼{查處理條例》春節前已經(jīng)報國務(wù)院了，很快就能夠出臺�！栋踩�生產(chǎn)違法違紀行為政紀處分暫行規定》去年已經(jīng)出臺，黨紀處分解釋也即將出臺。另外，高檢介入事故調查，我們和監察部、高檢有一個(gè)暫行規定，加大對失職瀆職的查處。對事故的主要責任者要進(jìn)行嚴肅的處理，查出的結果要向社會(huì )公布。

　　第四、預防措施要嚴密有效

　　發(fā)生一次事故接受一次教訓，改進(jìn)一次工作，既要就事論事認真整改，又要舉一反三，查找在制度上、規程上、標準上、體制上深層次的原因。

　　第五、移交司法機關(guān)處理的，應建立信息溝通機制

　　去年6月中紀委牽頭，高檢、高法、監察部、司法部、安監總局六個(gè)部門(mén)對近兩年重特大事故處理結果進(jìn)行復查。復查結果大部分是比較好的，但也存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題，比如判虛刑的多，監外執行的多，還有黨紀政紀處分不裝檔案的，擅自修改的等，這些都一一下發(fā)了整改通知。

　　去年“5.18”山西左云透水瞞報事故，56人死亡，是去年最大的事故。事故責任者中有11個(gè)工作人員移交司法機關(guān)處理。去年11月底，事故調查組在向國務(wù)院報送事故調查報告時(shí)，通過(guò)正規渠道問(wèn)了縣、區人民法院怎么判定的，結果拿來(lái)一看，都是虛刑，判得太輕。向山西省張書(shū)記和于省長(cháng)匯報溝通，他們很重視。省高院、市中院?jiǎn)��?dòng)了糾錯機制，重新審理，最后都判了實(shí)刑，最多的數罪并罰，判十二年。