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安全評價(jià)師

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安全生產(chǎn)系列(十)——吸取教訓遵章守法

2008-03-31 15:01 來(lái)源: 打印 | 收藏 |
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  2月25日,國家安全生產(chǎn)監督管理總局、國家煤礦安全監察局在京召開(kāi)安全生產(chǎn)形勢任務(wù)報告會(huì )。局長(cháng)李毅中代表總局黨組作了題為《當前安全生產(chǎn)的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題》的形勢任務(wù)報告,他在形勢報告中進(jìn)一步明確了從近年來(lái)中央處理的幾起典型案件和忻州煤監局違規違紀中應該吸取什么樣的教訓。

  近年來(lái),中央嚴肅處理了幾個(gè)典型案件,其中一個(gè)是藥監局鄭筱萸案件,教訓深刻。有關(guān)鄭筱萸的錯誤大家在媒體上看到了,我們也傳達了國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神。

  第一、執法機構制定制度、法規、規章要有嚴格的程序,防止隨意性

  程序不嚴格、不規范,自己解釋的余地太大,自由量裁的范圍太廣,這就為違規違紀制造了借口。

  第二、與被監管對象要擺正位置,防止監管、服務(wù)錯位

  當然,為企業(yè)要服務(wù),但是別忘記你是執法監管主體,對企業(yè)首先是監管。如果和企業(yè)串通起來(lái),滿(mǎn)足企業(yè)的不合理要求,位置就擺錯了。這是很大的教訓之一。不能把位置搞錯了,更不能迎合企業(yè)某種不合法的要求。

  第三、執法者依法行政、廉潔自律,防止以權謀私

  藥監也有審批,2004年一年共批了一萬(wàn)個(gè)新藥品,好多就是換換包裝就是新藥品,一是坑害患者,欺詐市場(chǎng),二是容易給權錢(qián)交易制造平臺。

  第四,對領(lǐng)導干部,特別是一把手,要加強監督,防止濫用權利

  一把手失去監管,出了問(wèn)題,會(huì )坑害一批干部。

  山西忻州煤監局違規違紀購房買(mǎi)車(chē)造成惡劣影響,嚴重損害了安全監管監察隊伍的形象。要吸取沉痛教訓,就是要堅持從嚴治內,從嚴治班子,從嚴帶隊伍,公正執法、嚴格執法、廉潔執法,要認真貫徹把中紀委七次會(huì )議,國務(wù)院第五次廉政會(huì )議的精神?偩3月3日將召開(kāi)全系統的紀檢工作會(huì )議,學(xué)習貫徹錦濤總書(shū)記、家寶總理重要講話(huà)。重點(diǎn)是兩條,一條是加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設,一條是吸取忻州煤監局這個(gè)事情教訓。執法隊伍自己不守法,執法隊伍向被監管對象索要好處,問(wèn)題嚴重在這個(gè)地方。我們提出了幾條措施:

  一、是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育

  從去年12月27日中國青年報曝光,29號派調查組查清、處理、整改、通報,安監總局黨組態(tài)度很堅決。我在1月8號的安全生產(chǎn)視頻會(huì )上,在1月17號傳達中紀委七次全會(huì )精神時(shí),都講了這個(gè)問(wèn)題。2月1日中央電視臺曝光,我們連夜制成光盤(pán),發(fā)了通報。

  二、是開(kāi)展自查自糾

  這件事性質(zhì)惡劣,對違規違紀建房購車(chē)等行為立即自查自糾。要求各省局3月5號報來(lái),現在掌握的情況,絕大多數是好的,也有個(gè)別是違規違紀,要立即整改。我們還要組織核查。

  三、是嚴格執行“九條紀律”,加強制度建設

  我們是執法單位,行政許可、安全審批、安全評價(jià)、培訓發(fā)證,這些事情都有點(diǎn)權,要嚴防出現違法違紀行為。

  四、是從嚴查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違紀行為,加大案件查處力度

  現在我們掌握了一些案件,加快核實(shí)查處,然后公布于眾,加強警示教育

  五、是要自覺(jué)接受媒體、群眾、社會(huì )監督。珍惜和維護安全監管、煤礦安監隊伍的良好形象

  當今社會(huì )是透明的社會(huì ),任何違法違紀行為都沒(méi)有藏身之地,這是社會(huì )進(jìn)步的表現。要以自覺(jué)平和的心態(tài)來(lái)接受社會(huì )的監督,要分清是非,錯了就改。這樣才能不犯大錯誤,才能不斷地進(jìn)步。

  六、是倡導艱苦奮斗、厲行節約,控制公務(wù)消費。堅決杜絕講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費的不良習氣

  另外,我們的事業(yè)單位多少都有點(diǎn)經(jīng)營(yíng),有的經(jīng)營(yíng)還不小,一定要守法經(jīng)營(yíng),照章納稅,更不能做違法違規的事情。雖然不是公務(wù)員,你也是安監總局領(lǐng)導的事業(yè)單位,也應該嚴格要求?偩忠訌妼κ聵I(yè)單位的監管。

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