我國城鎮化進(jìn)程加快使建筑行業(yè)發(fā)展步入快車(chē)道，建筑企業(yè)不斷增多、建設規模日益擴大，然而，一些建筑企業(yè)經(jīng)常被資金困難所困擾。目前資金供應日益趨緊的“貧血”現象，不僅嚴重困擾著(zhù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，成為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的一個(gè)不容忽視的制約因素，同時(shí)由此也引發(fā)了大量拖欠職工工資和離退休費用的問(wèn)題。建筑企業(yè)必須從實(shí)踐出發(fā)認真解決問(wèn)題，推出切實(shí)可行的對策措施。

　　一、造成建筑施工企業(yè)資金困難的原因

　�。ㄒ唬┡c宏觀(guān)調控政策相背，盲目上項目

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟發(fā)展速度加快，固定資產(chǎn)投資規模增大，國家采取了壓縮基建投資規模、收緊銀根的貨幣政策。但是有些建筑企業(yè)不顧財力與可行性，不顧國家宏觀(guān)經(jīng)濟調控政策，盲目上項目，違背了財政量人為出的原則，導致有些工程項目從一開(kāi)始就存在資金先天不足，使施工企業(yè)背上沉重的資金包袱。

　�。ǘ�）墊資施工，陷入資金短缺狀態(tài)

　　有的建設單位利用建筑企業(yè)急于施工的心理，將建設資金不足的問(wèn)題轉移到建筑企業(yè)，迫使建筑企業(yè)大量墊資。拖欠工程款現象是建筑行業(yè)普遍存在的問(wèn)題，近年來(lái)，清理三角債取得了較大的成績(jì)，但尚未徹底解決問(wèn)題，舊的債務(wù)解決了，新拖欠又形成了，建筑施工企業(yè)的墊支施工，導致建筑企業(yè)資金短缺。

　�。ㄈ�）負債過(guò)多，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本

　　由于內部的、外部的、歷史的諸多原因，建筑企業(yè)拖欠的銀行債務(wù)越來(lái)越多，巨額的債務(wù)和利息增加了企業(yè)的建筑工程成本。企業(yè)為了生存和運營(yíng)只好通過(guò)連續向銀行貸款來(lái)緩解資金緊張的局面，銀行貸款的

　�。ㄋ模┢髽I(yè)管理不善，加劇資金困境

　　從建筑行業(yè)一些施工企業(yè)的資金使用情況來(lái)看，處于高投人、低產(chǎn)出狀態(tài)的粗放型經(jīng)營(yíng)，資金使用率低，虧損額較大。各個(gè)建筑企業(yè)不同程度地存在著(zhù)購置設備、材料靠拉關(guān)系、搞回扣等不正之風(fēng)，造成材料價(jià)格偏高。如果在存放、保管中出現貶值的現象，又致使資金的浪費。有的經(jīng)營(yíng)者為了繼續升職和連任，忽視企業(yè)長(cháng)遠利益和國家利益，急功近利，開(kāi)支無(wú)計劃，亂投標等行為，導致資金日趨緊張，無(wú)法擺脫資金匾乏的困境。

　　二、緩解建筑企業(yè)資金困境的對策建議

　�。ㄒ唬┘哟笫袌�(chǎng)調查力度，避免盲目上馬，導致資金浪費

　　企業(yè)承攬工程任務(wù)時(shí)一定要對建設項目進(jìn)行深人細致的調查研究，看其是否經(jīng)國家正式批準立項，是否列人國家基建計劃，資金是否到位，是否征用建設用地，避免造成“騎虎難下”的局面。

　�。ǘ�）規范結算行為，積極回收工程款

　　1.回收工程款要實(shí)行項目負責人負責制。把資金回收與項目負責人的業(yè)績(jì)考核密切聯(lián)系起來(lái)，實(shí)行一票否決制，凡工程款未完全收回的，不兌現各種獎勵。

　　2.為確保工程款回收順利，施工企業(yè)要把好“三關(guān)”：（1）項目審查關(guān)。在合同簽訂前一定要充分調查了解建設單位的資金落實(shí)情況，決不承攬墊資工程；（2）合同簽訂關(guān)。在簽訂時(shí)，一定要認真審核各項條款，雙方責任、義務(wù)、付款方式等，特別是結算方式要認真研究，做到萬(wàn)無(wú)一失，不能在合同簽訂時(shí)留下尾巴；（3）中間施工環(huán)節關(guān)。建筑產(chǎn)品有自己的特殊性，受各種環(huán)境、地理條件影響較大，會(huì )經(jīng)常遇到各種變更，使工作量增加，要做好各種資料取證和簽證，防止合同外增加部分工程款的拖欠。施工期間必須按照合同規定及時(shí)申請撥付工程款，不搞“秋后算賬”。

　　3.施工企業(yè)要成立專(zhuān)門(mén)的清欠小組，積極追收工程款，特殊情況下，要采取法律措施保護企業(yè)利益。

　�。ㄈ�）建立與市場(chǎng)經(jīng)濟適應的企業(yè)內部資金管理模式

　　作為企業(yè)本身來(lái)說(shuō)，要解決資金困境的問(wèn)題，主要應立足于企業(yè)內部加強資金管理，重要的是建立與市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的資金管理模式。這一管理模式要遵循“以收定支，以支促收，合理有效”的資金管理原則，在統一籌集和配置資金的動(dòng)態(tài)平衡中，處理好日常經(jīng)營(yíng)資金投入與遠期發(fā)展資金投入的平衡關(guān)系。資產(chǎn)、負債與所有者權益的平衡關(guān)系，具體講要做到“四統一，一盤(pán)活”：

　　1.統一計劃。企業(yè)的年度收支預算，不論是固定資產(chǎn)，還是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的收支都必須統一計劃，計劃一經(jīng)確定不得隨意改變，需要變動(dòng)時(shí)，必須按照一定程序，最終由企業(yè)決策層審定，樹(shù)立資金計劃的嚴肅性和權威性。

　　2.統一收人。企業(yè)必期實(shí)行收支兩條線(xiàn)，企業(yè)各工程項目，各附屬經(jīng)濟單位的所有收人都必須集中到企業(yè)的賬戶(hù)上，防止收人在工程項目經(jīng)理部及附屬經(jīng)營(yíng)單位資金外流。

　　3.統一信貸。企業(yè)所屬二級單位一律不得與金融、信托投資部門(mén)發(fā)生信貸關(guān)系，以減少融資風(fēng)險。

　　4.統一調度。企業(yè)資金要根據各工程項目進(jìn)度計劃的需要，分別輕重緩急，統一平衡，統一調度，確保主要支出。

　　5.努力盤(pán)活和合理配置資金，發(fā)揮最佳使用效率。建筑企業(yè)必須強化資金管理、壓縮物資儲備、及時(shí)清理和處置積壓物資、變賣(mài)多余或低效率的資產(chǎn)，注重沉淀資在企業(yè)資產(chǎn)中所占比例較大，企業(yè)應重視物資供應中資金支出的管理，對物資供應做到就近采購、勤購少儲、減少中間環(huán)節，降低采購成本。在資金控制上，應實(shí)行嚴格的審批責任制，杜絕亂批條子、亂開(kāi)口子的現象。努力做到在不影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的前提下，盡可能地降低投人，把有限的資金按輕重、急緩進(jìn)行科學(xué)分配，以較小的資金投人，獲得最大的使用效率。

　�。ㄋ模┘訌姽こ淌┕さ默F場(chǎng)管理，降低工程成本

　　合理安排施工計劃，加快施工進(jìn)度，提高工作效率，縮短工期，精簡(jiǎn)管理人員、降低成本、提高經(jīng)濟效益，強化施工企業(yè)工程質(zhì)量管理，多創(chuàng )優(yōu)質(zhì)工程，爭創(chuàng )質(zhì)量效益。

　�。ㄎ澹└鶕�發(fā)展需要，適度舉債，合理籌集資金

　　施工企業(yè)要結合施工生產(chǎn)的切實(shí)需要，向銀行貸款或向職工集資，來(lái)彌補生產(chǎn)資金的不足，幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)，迎接市場(chǎng)的挑戰。但是，必須要注意兩個(gè)問(wèn)題：一是作好投資凈利潤的分析、預算和評估，看舉債帶來(lái)的投資利潤是否高于資金成本。二是舉債多少要與企業(yè)資金結構和償債能力相適應，如果償債能力較低而又舉債過(guò)多，則會(huì )發(fā)生較大的財務(wù)風(fēng)險，嚴重的會(huì )導致企業(yè)遭受重大損失甚至破產(chǎn)。