摘 要：知識管理是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的主要驅動(dòng)力和提高組織競爭力的重要手段。其基本內容是運用集體的智慧提高應變和創(chuàng )新能力。本文旨在界定知識經(jīng)濟的概念，探討知識管理的目標，比較分析知識管理的兩種策略之異同，以促進(jìn)我國管理的創(chuàng )新，有利于引導我國企業(yè)步入知識經(jīng)濟時(shí)代。

　　關(guān)鍵詞：管理；組織；創(chuàng )新

　　在人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展進(jìn)程中，管理創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步可以說(shuō)是推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的兩個(gè)基本動(dòng)力源。隨著(zhù)知識社會(huì )的到來(lái)，知識將成為核心和具有柔性特點(diǎn)的生產(chǎn)要素，而對知識的管理更是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的主要驅動(dòng)力和提高組織競爭力的重要手段。對組織而言，知識和信息正在取代資本和能源成為最主要的資源，知識經(jīng)濟迫切要求管理創(chuàng )新。 適應此要求，近幾年來(lái)，一種新的企業(yè)管理理念——知識管理（Knowledge management）正在國外一些大公司中形成并不斷完善。其中心內容便是通過(guò)知識共享、運用集體的智慧提高應變和創(chuàng )新能力。知識管理的實(shí)施在于建立激勵雇員參與知識共享的機制，設立知識總監，培養組織創(chuàng )新和集體創(chuàng )造力�？偨Y和研究知識管理的做法和成功經(jīng)驗將有利于我國企業(yè)管理的創(chuàng )新，有利于引導我國企業(yè)步入知識經(jīng)濟時(shí)代。

　　一、概念的界定

　　什么是知識管理？一個(gè)定義說(shuō)：“知識管理是當企業(yè)面對日益增長(cháng)著(zhù)的非連續性的環(huán)境變化時(shí)，針對組織的適應性、組織的生存及組織的能力等重要方面的一種迎合性措施。本質(zhì)上，它嵌涵了組織的發(fā)展過(guò)程，并尋求將信息技術(shù)所提供的對數據和信息的處理能力以及人的發(fā)明和創(chuàng )新能力這兩者進(jìn)行有機的結合�！� 筆者認為，知識管理雖然廣泛運用于企業(yè)管理的實(shí)踐，但作為具有一般管理的共同性質(zhì)的公共管理同樣也面臨著(zhù)知識管理的問(wèn)題。對于公共部門(mén)而言，知識管理的目標與核心就是通過(guò)提高人的發(fā)明和創(chuàng )新能力來(lái)實(shí)現組織創(chuàng )新。

　　知識管理為組織實(shí)現顯性和隱性知識共享提供了新的途徑。顯性知識易于整理和進(jìn)行計算機存儲，而隱性知識是則難以掌握，它集中存儲在雇員的腦海里，是雇員所取得經(jīng)驗的體現。知識型組織能夠對外部需求作出快速反應、明智地運用內部資源并預測外部環(huán)境的發(fā)展方向及其變化。雖然要做到這一點(diǎn)需要從根本上改變組織的發(fā)展方向和領(lǐng)導方式，但是其潛在回報是巨大的。要了解知識管理，首先要把它同信息管理區分開(kāi)來(lái)。制定一個(gè)有效的信息管理戰略并不意味著(zhù)實(shí)現了知識管理，這正如不能單純從一個(gè)組織的設備硬件層面來(lái)衡量其辦公自動(dòng)化水平一樣。要想在知識經(jīng)濟中求得生存，就必須把信息與信息、信息與人、信息與過(guò)程聯(lián)系起來(lái)，以進(jìn)行大量創(chuàng )新。庫珀認為：“正是由于信息與人類(lèi)認知能力的結合才導致了知識的產(chǎn)生。它是一個(gè)運用信息創(chuàng )造某種行為對象的過(guò)程。這正是知識管理的目標�！� 實(shí)行有效知識管理所要求的遠不止僅僅擁有合適的軟件系統和充分的培訓。它要求組織的領(lǐng)導層把集體知識共享和創(chuàng )新視為贏(yíng)得競爭優(yōu)勢的支柱。如果組織中的雇員為了保住自己的工作而隱瞞信息，如果組織里所采取的安全措施常常是為了鼓勵保密而非信息公開(kāi)共享，那么這將對組織構成巨大的挑戰。相比之下，知識管理要求雇員共同分享他們所擁有的知識，并且要求管理層對那些做到這一點(diǎn)的人予以鼓勵。許多成功的知識型組織都建立了對積極參與知識鏈的雇員進(jìn)行獎勵的激勵機制。庫珀解釋說(shuō)：“雇員之所以重要，并不是因為他們已經(jīng)掌握了某些秘密知識，而是因為他們具有不斷創(chuàng )新和創(chuàng )造新的有用知識的能力�！币源擞^(guān)點(diǎn)來(lái)分析現在某些獵頭公司的做法，他們追尋的目標往往是人才的固有能力，即“已經(jīng)掌握的某些秘密知識”，而不看重其創(chuàng )新能力。這是一種短視行為。

　　任何組織要在知識經(jīng)濟中求得生存，就必須把信息與信息、信息與人、信息與過(guò)程聯(lián)系起來(lái)，以進(jìn)行大量創(chuàng )新。但決不能將知識管理簡(jiǎn)單等同于信息管理。二者的關(guān)系體現在：信息管理是知識管理的基礎，知識管理是信息管理的延伸與發(fā)展。信息管理有著(zhù)悠久的歷史，但它把信息作為資源從技術(shù)、組織、人力三種因素的結合中進(jìn)行管理，則是20世紀70年代末80年代初出現的新事物。美國1979年《文書(shū)削減法》最先提出聯(lián)邦政府的信息管理問(wèn)題，并在聯(lián)邦機構中設立政府信息主管。企業(yè)的信息管理則是在80年代以后發(fā)展起來(lái)的，并在企業(yè)首席執行官（CEO）之下增加了企業(yè)信息主管（CIO）的職位。其后，信息管理經(jīng)歷了實(shí)物管理、技術(shù)管理、資源管理三個(gè)時(shí)期。按照美國學(xué)者馬夏德（D. A. Marchand）與霍頓（F. W. Horton）的劃分，信息管理的發(fā)展有五個(gè)階段：物的控制、自動(dòng)化技術(shù)的管理、信息資源的管理、商業(yè)競爭分析與智能、知識的管理。由此可見(jiàn)，知識管理在歷史上曾被當作信息管理的一個(gè)階段。近年來(lái)，由于經(jīng)濟發(fā)展的需要和管理實(shí)踐的發(fā)展，知識管理逐漸從信息管理中獨立出來(lái)，從而形成一個(gè)嶄新的管理領(lǐng)域。此時(shí)，知識管理已有了不同于信息管理的內含和外延�？梢哉f(shuō)，知識管理的主要內容是對人的管理。知識作為認知過(guò)程存在于信息的使用者身上，只有在人際交流的互動(dòng)過(guò)程中才能創(chuàng )新。知識管理要求把信息與信息、信息與活動(dòng)、信息與人連結起來(lái)，實(shí)現知識（包括顯性的和隱性的知識）共享，運用集體的智慧和創(chuàng )新能力，以贏(yíng)得競爭優(yōu)勢。從信息管理到知識管理的轉化，是管理理論與實(shí)踐中“以人為本”的管理主線(xiàn)進(jìn)一步體現。知識管理有助于信息處理能力與員工創(chuàng )新能力相互結合，進(jìn)而增強企業(yè)或其他組織的應變能力和預見(jiàn)能力。發(fā)達國家的先進(jìn)企業(yè)還在首席執行官與信息主管之間設立了知識主管（CKO）的新職位，并作了適當的分工，信息主管把工作重點(diǎn)放在技術(shù)和信息的開(kāi)發(fā)利用上，知識主管則把工作重點(diǎn)放在推動(dòng)創(chuàng )新和培育集體創(chuàng )造力上。

　　二、知識管理的目標是創(chuàng )新

　　現代科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，全球化以空前未有的速度推進(jìn)。這一切都改變著(zhù)社會(huì )、經(jīng)濟和文化，也改變著(zhù)人們的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式。江澤民同志在黨的十五大報告中指出，“要充分估量未來(lái)科學(xué)技術(shù)特別是高技術(shù)發(fā)展對綜合國力、社會(huì )經(jīng)濟結構和人民生活的巨大影響”。

　　在知識社會(huì )，創(chuàng )新對企業(yè)的重要性遠勝過(guò)原料與廠(chǎng)房。美國微軟公司成功的秘訣之一，就是“淘汰自己的產(chǎn)品”。1997年3月3日美國《財富》雜志定期評出美國最受推崇的企業(yè)，創(chuàng )新精神正是其評選標準中的一個(gè)重要部分。在這樣的背景下，知識管理的目標和任務(wù)就必然體現為提高組織的應變和創(chuàng )新能力。

　　熊彼特認為，創(chuàng )新就是已有的知識要素與/或新的知識要素的新組合，它包括“技術(shù)創(chuàng )新”和“制度創(chuàng )新”。彼得。德魯克則將“創(chuàng )新”概念推廣到管理，提出“社會(huì )創(chuàng )新”概念，認為創(chuàng )新就是賦予資源以新的創(chuàng )造財富能力的行為。 OECD1996年發(fā)表了《國家創(chuàng )新系統》（National innovation system）的文件強調指出了以往的創(chuàng )新都集中于投入—產(chǎn)出分析中，那是一種靜態(tài)的線(xiàn)型模型，而在當今的以知識為基礎的經(jīng)濟，即知識經(jīng)濟時(shí)代，創(chuàng )新系統的平穩運作依賴(lài)于知識流的流動(dòng)性（The smooth operation of innovation systems depends on the fluidity of Knowledge flows）。它強調“國家創(chuàng )新系統是政府、企業(yè)、大學(xué)、研究院所、中介機構等為了一系列共同的社會(huì )和經(jīng)濟目標，通過(guò)建設性地相互作用而構成的機構網(wǎng)絡(luò )，其主要活動(dòng)是啟發(fā)、引進(jìn)、創(chuàng )造與擴散新技術(shù)，創(chuàng )新是這個(gè)系統變化和發(fā)展的根本動(dòng)力�！币虼藙�(chuàng )新主要體現為不同參與者和機構之間一系列復雜的相互作用過(guò)程，即知識的流動(dòng)。知識流動(dòng)的類(lèi)型有：人力資源流；機構鏈；產(chǎn)業(yè)群；創(chuàng )新公司行為。知識管理正是要確保知識流動(dòng)渠道的通暢。

　　知識管理、創(chuàng )新行為都不單純是一種技術(shù)過(guò)程，人文因素在其中起著(zhù)至關(guān)重要的作用，因為創(chuàng )新總要依靠人的創(chuàng )造性和想像力。對于政府而言，要為創(chuàng )造良好的新環(huán)境發(fā)揮重要作用。企業(yè)要在競爭中獲勝，則必須不斷改變自己的戰略策略以適應迅速變化的外部環(huán)境。這一切都離不開(kāi)知識管理，因為其實(shí)質(zhì)就在于充分發(fā)揮人文因素的積極作用。

　　知識是企業(yè)保持競爭優(yōu)勢所不可缺少的要素和重要資源。在當今的許多行業(yè)例如金融服務(wù)、咨詢(xún)和計算機軟件等部門(mén)，知識正在作為創(chuàng )造價(jià)值的必要前提而發(fā)揮作用。然而許多企業(yè)并不善于管理知識。具體表現在：有的企業(yè)低估了產(chǎn)生和獲取知識的價(jià)值，失去或放棄己經(jīng)擁有的知識產(chǎn)權，有的管理措施阻礙了知識的交流及共享，對已有知識的使用和二次開(kāi)發(fā)的投入不足等。

　　不少企業(yè)在吃了不重視知識管理的苦頭之后，對知識創(chuàng )造價(jià)值的巨大潛力的認識逐步提高。在這種情況下許多企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施知識管理計劃，將知識列為一種資源納入管理體系。

　　以知識的視角，組織可被看成是一個(gè)對知識進(jìn)行整合的機構。人類(lèi)的全部生產(chǎn)力都離不開(kāi)知識，機器只不過(guò)是知識的體現而已。因此，要真正實(shí)現知識管理，首先必須實(shí)現觀(guān)念的創(chuàng )新。即將傳統的工業(yè)管理觀(guān)轉變?yōu)楝F代的知識管理觀(guān)。

　　工業(yè)管理觀(guān)與知識管理觀(guān)的主要區別如下：

　　1、用知識的觀(guān)點(diǎn)看組織，就會(huì )把人們看作是收益的創(chuàng )造者，其首要任務(wù)是把知識轉化為無(wú)形的結構，而在工業(yè)時(shí)代的組織內，人們時(shí)常是被更為簡(jiǎn)單的看作是生產(chǎn)成本和生產(chǎn)要素。 2、在知識組織內部，學(xué)習的目的是創(chuàng )造新的資本和程序，而不僅僅是運用新的工具和技術(shù)。

　　3、在知識組織內部，生產(chǎn)流程是由觀(guān)念驅動(dòng)，并且有時(shí)是混沌不明的，這與工業(yè)時(shí)代生產(chǎn)流程中嚴格的前后次序和機器驅動(dòng)形成鮮明的對比。

　　4、工業(yè)時(shí)代的收益遞減規律讓位于知識遞增規律，工業(yè)組織中的規模經(jīng)濟（economicsofscale）讓位于知識組織中的視界經(jīng)濟（economicsofscope）。

　　5、管理的權力基礎取決于他們知識的相對水平，而不是他們在組織中的等級職位。信息流的傳遞是通過(guò)可以分享信息的網(wǎng)絡(luò )，而不是通過(guò)組織的等級機構。 在現在的企業(yè)管理制度下，各部門(mén)都保有自己的知識并需要發(fā)展知識，但是并沒(méi)有一個(gè)合適的知識管理制度以及更高層次的協(xié)調機制，知識管理的內容日益復雜化和重要化，導致公司高層管理者產(chǎn)生了設立CKO職位的動(dòng)機。為了搞好企業(yè)的知識管理，CKO應運而生。

　　CKO（Chief Knowledge Officer），一般譯作“首席知識官”或“知識總監”，是企業(yè)專(zhuān)職負責提出、推進(jìn)和協(xié)調各種知識管理計劃或方案的企業(yè)高級管理職位。其具體的職責包括：

　　1、創(chuàng )設知識管理的基本框架。知識管理要求CKO就知識（包括顯性知識與隱性知識等）的分類(lèi)基于知識的工作體系、與知識密集型業(yè)務(wù)相關(guān)的管理過(guò)程保護知識和防止外溢等問(wèn)題從組織機制和技術(shù)手段等方面提出相應對策。

　　2、協(xié)調部門(mén)之間的知識管理，知識管理不是企業(yè)某個(gè)部門(mén)獨立行為所能控制的而只能通過(guò)企業(yè)整個(gè)部門(mén)之間的共同行為來(lái)協(xié)調控制。CKO對要獲得的知識知識的開(kāi)發(fā)和保有方式尤其是知識的交流和共事等問(wèn)題需要有清晰的理解和解決辦法。這項工作的基礎是信息技術(shù)。具體工作有建立知識目錄、開(kāi)發(fā)知識共享的群件，或建設企業(yè)內部網(wǎng)，再造知識密集型管理過(guò)程等。

　　3、營(yíng)造知識創(chuàng )新和交流的內部環(huán)境。CKO要在企業(yè)內部營(yíng)造一個(gè)適合知識創(chuàng )新與交流的環(huán)境，如提供各種便利機會(huì )使得平時(shí)接觸不多、但是對某一方面有共同興趣的人們能夠通過(guò)會(huì )議、社團活動(dòng)等方式相互溝通。相當多的知識是通過(guò)適當的、非正式的交流環(huán)境得到的，尤其是隱性知識，因此有CKO指出知識管理工作“20%是技術(shù)成分，80％是文化成分”。也就是說(shuō)，CKO作為環(huán)境營(yíng)造者的角色要比他們在技術(shù)方面的角色重要很多。

　　4、防止知識外溢。