沈政發(fā)[1988]81號

一九八八年八月二十一日

　　第一章 總則

　　第一條 為加強建筑安裝工程總、分包管理，根據國家有關(guān)規定，結合我市建筑市場(chǎng)實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于采用總、分包和勞務(wù)承包方式從事各種房屋建筑、土木工程施工、設備安裝等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的建筑。安裝企業(yè)。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)的總包，是指施工單位直接承包建設單位的工程項目，并在工期、質(zhì)量、造價(jià)和支付使用后的保修等方面向建設單位負責的承包形式。

　　本辦法所稱(chēng)的分包，是指總包單位在對工程全面負責的前提下，將承包工程的一部分發(fā)包給具有相應營(yíng)業(yè)等級企業(yè)的一種再承包形式。

　　第四條 對建筑安裝工程采用總、分包或勞務(wù)承包方式的，雙方單位必須依照（建筑安裝工程承包合同條例）的有關(guān)規定，簽定總、分包或勞務(wù)承包工程合同，經(jīng)市建筑工程管理局審核后，由工商行政管理機關(guān)予以鑒證。

　　第五條 總包單位同分包單位、勞務(wù)承包單位就總、分包合同或勞務(wù)承包合同發(fā)生的糾紛，可提請市建筑工程管理局依照合同條款進(jìn)行調解；調解不成的，要提交經(jīng)濟合同仲裁機關(guān)仲裁，也可直接向人民法院起訴。

　　第二章 總、分包的范圍和條件

　　第六條  一 、二級建筑、安裝企業(yè)可按本辦法規定在核定的營(yíng)業(yè)范圍內實(shí)行總、分包和勞務(wù)承包。

　　第七條  一、二級建筑、安裝企業(yè)在總包后可根據需要將部分單位工程、分部工程、分項工程分包給具有相應營(yíng)業(yè)等級的建筑、安裝企業(yè)。

　　前款所稱(chēng)的單位工程，是指建筑群體中的單體建筑物及構筑物，建設項目中的單項工程、附屬工程、配套設施及獨立的建筑工程；所稱(chēng)的分部工程，是指以建筑物主要部位劃分的工程項目；所稱(chēng)的分項工程，是指以主要施工工種劃分的工程項目。

　　外埠一、二級建筑安裝企業(yè)總包后需要分包或勞務(wù)承包的，須經(jīng)建筑工程管理局批準。

　　第八條 三級建筑、安裝企業(yè)（不含外埠）的總、分包技下述要求進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┲黧w工程必須由總包單位自行完成；

　�。ǘ�）分包范圍限于分部工程。分項工程和專(zhuān)業(yè)性較強的工程。

　　本條第（二）項所稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)性較強的工稷，是指工藝設備安裝，結構吊裝或專(zhuān)業(yè)化施工的工程。

　　第九條 四級以下消四級）和外埠三級以下（含三級）的建筑、安裝企業(yè)不得將承包的工程以任何形式分包給其它企業(yè)。

　　第十條 承擔分包工程的企業(yè)必須具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯信c所分包工程等級相～致的施工證和營(yíng)業(yè)執照。外埠隊伍具有批準進(jìn)沈施工的施工證、等級證書(shū)、在沈臨時(shí)營(yíng)業(yè)執照；

　�。ǘ�）在建設銀行開(kāi)立了帳戶(hù)；

　�。ㄈ�）有一定的賠償能力并取得了企業(yè)主管部門(mén)或者建設銀行的擔保。

　　第十一條 分包工程由承擔分包的企業(yè)自行完成，不得再行分包。

　　第三章 總、分包單位的責任

　　第十二條 建筑、安裝工程實(shí)行總、分包的，總包單位對建設單位全面負責，分包單位向總包單位負責�？�、分包單位之間的責任，應在分包合同中明確規定。

　　總、分包雙方必須信守合同，遵守施工程序、施工規范。執行國家工期定額及其它有關(guān)定額和標準。

　　第十三條 總包單位的責任是；

　�。ㄒ唬┴撠熃ㄔO項目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度，參與分包工程的管理，并承擔技術(shù)責任、經(jīng)濟責任和法律責任。

　�。ǘ�）按合同規定，及時(shí)向分包單位提供建筑材料、構配件。

　　施工機具及有關(guān)技術(shù)資料。

　�。ㄈ�）按合同規定，及時(shí)向分包單位撥付備料款和工程價(jià)款。

　�。ㄋ模╅_(kāi)工前向分包單位全面交底，“確定施工現場(chǎng)、明確工程質(zhì)量、工期、安全及其它指標要在

　�。ㄎ澹﹨⒓臃职�工程的質(zhì)量檢查和竣工驗收，辦理工程簽證及工程預、結算手續。

　�。�六）協(xié)助分包單位做好工程的竣工、退場(chǎng)及善后工作。

　　第十四條 分包單位的責任是：

　�。ㄒ唬┌春贤�規定確保分包工程的工期和質(zhì)量。

　�。ǘ�）接受總包單位的管理、監督和檢查。

　�。ㄈ�）及時(shí)向總包單位提供技術(shù)、質(zhì)量、計劃、統計等有關(guān)資料。

　�。ㄋ模┴撠熮k理分包合同簽證手續。

　　第四章 罰則

　　第十五條 有下列情況之一的，市建筑工程管理局應會(huì )同工商行政管理部門(mén)，視情節輕重，給予當事者以5000元以下罰款，或沒(méi)收其全部非法所得。

　�。ㄒ唬┮�、二級企業(yè)在規定范圍內分包工程后，對分包工程不參加管理，又不承擔任何技術(shù)、經(jīng)濟、法律責任的；

　�。ǘ�）三級企業(yè)將承建的單位工程或工程的主體結構部分分包給其它企業(yè)的；

　�。ㄈ�）外埠一、二級企業(yè)未經(jīng)批準分包工程的；

　�。ㄋ模┢髽I(yè)將工程項目包給企業(yè)級別與工程不相適應的單位施工的；

　�。ㄎ澹┓职鼏挝粚⒎职�的工程再次包給其它企業(yè)的。

　　第十六條 按本辦法規定應辦理總、分包合同審批手續的，均須在辦理審批手續后方難開(kāi)工。未辦理手續私自開(kāi)工者，由市建筑市場(chǎng)管理辦公室令其補辦手續，情節嚴重者，處以1000元以下罰款。

　　第十七條 其它違反建筑市場(chǎng)管理規定的，按（沈陽(yáng)市建筑市場(chǎng)管理規定）辦理。

　　第五章 附則

　　第十八條 本辦法由市建筑工程管理局負責解釋。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。