隨著(zhù)我國大力推行建設工程項目管理以及3年入世過(guò)渡期的結束，為工程咨詢(xún)業(yè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機遇。本文通過(guò)SWOT態(tài)勢分析方法對工程咨詢(xún)企業(yè)從事全過(guò)程、全方位建設工程項目管理的內部環(huán)境的優(yōu)勢因素 （Strengths）與劣勢因素（Weaknesses），外部機會(huì )因素（Opportunities） 和威脅因素（Threats）通過(guò)梳理一一羅列出來(lái)，按照一定的次序排列成SWOT矩陣，結合系統分析思想，把各種影響因素相互匹配起來(lái)加以綜合比較分析，在分析所得結論的基礎上，形成適合工程咨詢(xún)企業(yè)從事項目管理的四種發(fā)展戰略供進(jìn)一步?jīng)Q策使用，根據該戰略指導思想來(lái)尋找項目管理的切入點(diǎn)。

　　一、內部環(huán)境的優(yōu)勢分析（S）

　　擁有高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化團隊 有一定規模的工程咨詢(xún)企業(yè)均培育了若干支技術(shù)過(guò)硬、拉得出、打得贏(yíng)的專(zhuān)業(yè)化項目團隊，而且根據國家資質(zhì)與資格管理規定，從業(yè)人員人均也持有一至二種執業(yè)資格，他們大多來(lái)自工程建設第一線(xiàn)，熟悉施工現場(chǎng)情況，有著(zhù)豐富的現場(chǎng)管理經(jīng)驗。

　　工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍廣泛 以工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)為例，其業(yè)務(wù)范圍也較早的由傳統單一工程竣工結算審價(jià)，延伸到工程項目建設的各個(gè)階段，滲透到各個(gè)環(huán)節，為業(yè)主和自身提高管理水平提供了經(jīng)驗和依據，為全方位實(shí)施項目管理，向智囊型、專(zhuān)家型、參謀型的高層次咨詢(xún)發(fā)展打下了基礎。

　　企業(yè)體制、機制具有超越發(fā)展的活力大多數改制徹底的工程咨詢(xún)企業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，擁有靈活的經(jīng)營(yíng)機制和準確的市場(chǎng)定位，同時(shí)占有多個(gè)區域、領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)，并不斷煥發(fā)出活力，實(shí)現各自的超越發(fā)展。

　　擁有相對獨立性和公正性 脫鉤改制徹底的工程咨詢(xún)企業(yè)由于不再隸屬于政府部門(mén)或上級主管部門(mén)，因此在項目咨詢(xún)過(guò)程中不會(huì )受有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導的左右和干涉，從而保證了咨詢(xún)成果的客觀(guān)性和獨立性。

　　管理思想和觀(guān)念比較前瞻 大多工程咨詢(xún)企業(yè)管理者在經(jīng)濟效益觀(guān)念、戰略決策觀(guān)念、時(shí)間觀(guān)念、信息觀(guān)念、人才開(kāi)發(fā)與繼續教育等方面的認識較其他行業(yè)比較前瞻。

　　二、內部環(huán)境的劣勢分析（W）

　　項目管理方法缺少創(chuàng )新 工程咨詢(xún)企業(yè)因受投資管理體制及業(yè)主管理思想的限制，往往以滿(mǎn)足業(yè)主基本需求為服務(wù)內容，大多還是被動(dòng)提供服務(wù)。在工程咨詢(xún)項目管理中很少運用工程咨詢(xún)的基本管理方法，如系統工程、價(jià)值工程、信息管理、微機輔助管理等。

　　項目投融資能力不足  “辦法”大力推行項目代建制，建設項目勢必引入多種投融資管理體制，由于工程項目建設周期長(cháng)，資金投入大，收益有一定風(fēng)險的特點(diǎn)，因此擁有較強資金運作與投融資管理能力是實(shí)施項目代建制的基礎。 而我國工程咨詢(xún)企業(yè)大多由自然人出資組建，尚處于創(chuàng )業(yè)階段，與國有企業(yè)相比還是底子薄，缺少投資擔保，缺乏抵御風(fēng)險的實(shí)力。

　　缺乏復合型項目管理人才 工程咨詢(xún)企業(yè)的項目管理人員以各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才為主，他們對項目建設過(guò)程中有關(guān)設計思想領(lǐng)悟、施工技術(shù)運用，協(xié)調管理能力，風(fēng)險意識，信用意識，創(chuàng )新精神等方面與全過(guò)程、全方位項目管理要求還有一定差距。

　　項目管理范圍狹窄 以往工程咨詢(xún)企業(yè)提供的咨詢(xún)服務(wù)僅限于各自資質(zhì)所規定的內容，如造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)側重于建設項目投資控制，服務(wù)內容主要在項目建設的某幾個(gè)階段，甚至只是某個(gè)階段的幾個(gè)環(huán)節，對于項目建設的設計、施工、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等管理不甚精通。

　　市場(chǎng)競爭不完善 由于投資主體、社會(huì )意識、主管條線(xiàn)等歷史原因的影響，大多工程咨詢(xún)企業(yè)在相當長(cháng)一段時(shí)間主要是依靠上級分配，關(guān)系介紹，信息不對稱(chēng)等方式來(lái)承接業(yè)務(wù)，因此在經(jīng)營(yíng)能力特別對市場(chǎng)的敏感性、領(lǐng)悟性等方面與長(cháng)期面對激烈市場(chǎng)競爭的施工企業(yè)相比差距很大。

　　三、外部環(huán)境的機會(huì )分析（O）

　　國家系列法規出臺，從法律上為實(shí)施項目管理提供保障 “辦法”出臺及以后其他相應配套文件，為工程咨詢(xún)企業(yè)拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，擴大資質(zhì)范圍提供了平臺，并對規范管理，促進(jìn)健康發(fā)展，提高建設工程投資效益和管理水平都有積極意義。

　　我國經(jīng)濟持續增長(cháng)，基礎設施建設力度不斷加大 近年來(lái)，我國國民經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭，GDP持續穩定增長(cháng)，國家實(shí)行積極的財政政策，不斷加大固定資產(chǎn)投資力度，加快了基礎設施的建設和城市化進(jìn)程。

　　與國際接軌，取長(cháng)補短引進(jìn)境外項目管理優(yōu)勢 中國加入WTO后，為我國工程咨詢(xún)企業(yè)與外國咨詢(xún)公司進(jìn)行全面的合作與競爭提供了機會(huì )，也有了更多學(xué)習、引進(jìn)國外項目管理方面的先進(jìn)服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)理念與管理經(jīng)驗的機會(huì )，對項目管理能力的提高是大有裨益的。

　　四、外部環(huán)境的威脅分析（T）

　　隨著(zhù)建筑市場(chǎng)外部環(huán)境的變化，工程咨詢(xún)企業(yè)可能面對的外部環(huán)境的威脅（Threats）因素，一般來(lái)說(shuō)主要來(lái)自以下三個(gè)方面：

　　現有競爭者的威脅 現有競爭者的威脅既有來(lái)自國內同行的不間斷的競爭，也有來(lái)自境外咨詢(xún)企業(yè)的沖擊，這種威脅始終存在，而且是影響市場(chǎng)份額最大的一種威脅，不會(huì )隨著(zhù)時(shí)間或形勢的改變而消失或減弱。

　　進(jìn)入者的威脅 隨著(zhù)國家資質(zhì)保護措施的逐漸取消，具備其他資質(zhì)的企業(yè)必然利用其較強的市場(chǎng)操作能力、經(jīng)營(yíng)管理水平、資金、技術(shù)、人才儲備等優(yōu)勢在項目管理咨詢(xún)服務(wù)上也大展拳腳，與工程咨詢(xún)企業(yè)搶奪有限的項目管理市場(chǎng)，爭食同一塊“蛋糕”，從而由潛在進(jìn)入者成為競爭者。

　　替代品生產(chǎn)者的威脅 由于打破了建設類(lèi)六個(gè)資質(zhì)壁壘，并可涵蓋多個(gè)執業(yè)資格，因此一方面多專(zhuān)業(yè)的交叉使得工程咨詢(xún)行業(yè)界限趨于更加模糊，例如：設計資質(zhì)企業(yè)只要擁有造價(jià)工程師資格的專(zhuān)業(yè)人員就可以從事造價(jià)管理，造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)所固守的造價(jià)咨詢(xún)領(lǐng)域也可能面臨著(zhù)“入侵”的威脅。

　　五、發(fā)展戰略備選方案通過(guò)以上對工程咨詢(xún)企業(yè)內部?jì)?yōu)勢、劣勢與外部機會(huì )、威脅的分析，我們利用SWOT矩陣（strength-weakness-opportunity-threat-matrix）作為內外資源的重要匹配工具而產(chǎn)生四類(lèi)戰略：SO戰略，WO戰略，ST戰略和WT戰略。（具體見(jiàn)下圖）

　　由此，歸納出二大類(lèi)備選戰略：

　　項目管理綜合一體化發(fā)展戰略（SO戰略）

　　該戰略要求通過(guò)提高項目管理的創(chuàng )新能力及加強傳統服務(wù)的綜合能力，在項目管理領(lǐng)域全方位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，項目管理范圍從可研、工程設計、咨詢(xún)服務(wù)到施工管理等一體化發(fā)展，并利用優(yōu)勢和機遇延伸關(guān)聯(lián)專(zhuān)業(yè)。此戰略立足于項目管理全方位拓展，有助于提升工程咨詢(xún)企業(yè)的綜合實(shí)力，但考慮到目前跨行業(yè)的風(fēng)險性以及企業(yè)在資金、人力資源等方面的局限性，采用這一戰略會(huì )在資源不充足的情況下顯得力不從心。

　　項目管理專(zhuān)業(yè)一體化發(fā)展，涉足相關(guān)專(zhuān)業(yè)（WO戰略）

　　該戰略要求是分析企業(yè)的劣勢和外部機會(huì )基礎上，延伸發(fā)展市場(chǎng)特定領(lǐng)域的戰略。即工程咨詢(xún)企業(yè)繼續以本專(zhuān)業(yè)服務(wù)為支撐，項目管理專(zhuān)業(yè)一體化發(fā)展有利于集中資源于優(yōu)勢領(lǐng)域，利用資源優(yōu)勢，或培育新的增長(cháng)點(diǎn)，夯實(shí)基礎涉足項目管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理。一方面發(fā)揮了企業(yè)原有的技術(shù)優(yōu)勢，通過(guò)與國際項目管理企業(yè)聯(lián)合或吸收引進(jìn)國外的先進(jìn)經(jīng)驗、高端管理人員，通過(guò)加強員工培訓，形成專(zhuān)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新與應用良性循環(huán)發(fā)展的有效機制；另一方面，相關(guān)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展也提升了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力。

　　作者：印保興