二〇〇〇年四月六日

　　第一章　總　則

　　第一條　為加強城市供水和用水管理，促進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展，保障城市用水，根據國務(wù)院《城市供水條例》及有關(guān)法律、法規之規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　凡在本市行政區域內從事城市供水工作及使用城市供水的單位和個(gè)人，均應遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)城市供水包括城市公共供水和自備水源供水。

　　城市公共供水是指城市自來(lái)水公司供水。

　　自備水源供水是指單位自備水源、自建設施供水。

　　第四條　城市供水應當以開(kāi)發(fā)、保護水源和計劃用水、節約用水為原則。

　　城市供水應當首先保證生活用水，統籌兼顧工業(yè)用水和其他各項建設用水。

　　第五條　市人民政府建設行政主管部門(mén)主管全市城市供水工作。

　　永登縣、皋蘭縣、榆中縣和紅古區人民政府建設行政主管部門(mén)主管本縣、區行政區域內的城市供水工作。

　　城關(guān)區、七里河區、安寧區、西固區的城市供水工作由市建設行政主管部門(mén)直接管理。

　　第六條　市自來(lái)水總公司和縣區自來(lái)水公司是城市公共供水的服務(wù)性生產(chǎn)企業(yè)，負責城市自來(lái)水的生產(chǎn)、供應及公共供水設施的管理。

　　第七條　城市供水應當編制水源開(kāi)發(fā)利用規劃，作為城市發(fā)展規劃的組成部分，納入城市總體規劃。

　　編制全市城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規劃，應當結合實(shí)際情況，合理安排地表水和地下水。

　　全市城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規劃，由市建設行政主管部門(mén)會(huì )同市規劃行政主管部門(mén)、水行政主管部門(mén)、地礦行政主管部門(mén)、環(huán)保行政主管部門(mén)共同編制，報市人民政府批準后實(shí)施。

　　第八條　市建設行政主管部門(mén)負責制定全市城市供水規劃。

　　城市供水規劃應當與城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規劃相銜接。

　　第九條　一切單位和個(gè)人都有保護城市供水水源、供水管道及其附屬設施的權利和義務(wù)，對破壞城市供水水源和損壞城市供水管道及其附屬設施的行為，有權進(jìn)行監督、檢舉和控告。

　　第十條　各級人民政府應當加強對計劃用水和節約用水工作的領(lǐng)導，鼓勵采用節約用水的先進(jìn)技術(shù)，降低水的消耗量，提高水的重復利用率，健全節約用水的管理制度。

　　第二章　供水設施的建設與管理

　　第十一條　城市供水工程建設應當按照城市供水規劃和城市建設計劃進(jìn)行。

　　第十二條　城市供水工程的設計、施工、監理，應當由持有相應資質(zhì)證書(shū)的單位承擔。

　　禁止無(wú)證或超越資質(zhì)證書(shū)規定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔城市供水工程的設計、施工、監理任務(wù)。

　　第十三條　城市新建工程項目用水和擴建、改建工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資；需要增加城市公共供水量的，應當將其供水工程建設投資作為供水設施費交付建設行政主管部門(mén)，由其統一組織城市公共供水工程建設。

　　第十四條　自備水源供水的供水管網(wǎng)系統，不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)系統接通混用。

　　禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統與城市公共供水管網(wǎng)系統直接連接。

　　第十五條　在城市供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內，禁止挖沙取土、堆放物料、傾倒垃圾、排放污物以及其它危害供水設施安全的行為，禁止修建建筑物、構筑物。

　　城市供水管道及其附屬設施安全保護范圍內的違法建筑物、構筑物必須無(wú)條件拆除。違法建筑物、構筑物影響供水設施維修或正常運行，所造成的經(jīng)濟損失由違法建設單位和個(gè)人賠償。

　　城市供水管道及其附屬設施的安全保護范圍，由市建設行政主管部門(mén)依照國家有關(guān)規定劃定。

　　第十六條　在城市供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內修建道路或埋設各類(lèi)管線(xiàn)，應當事先同城市供水單位（包括城市公共供水單位和自備水源供水單位，下同）商定供水管道及其附屬設施的安全保護措施。

　　涉及城市供水管道及其附屬設施的建設工程項目，建設單位和施工單位應當事先查明地下供水管網(wǎng)情況。

　　第十七條　城市新建道路安裝公共消火栓等消防設施和已投入使用的城市公共消火栓的維護、檢修及更新，按國家有關(guān)消防設施的相關(guān)規定執行。

　　用戶(hù)內部的消火栓凡沒(méi)有計量?jì)x表的，由城市供水單位鉛封。

　　城市公共消火栓和用戶(hù)內部的消火栓，除消防滅火外，禁止做其他用途，任何單位和個(gè)人不得啟用。

　　第十八條　城市公共供水用戶(hù)自費安裝的供水干管、進(jìn)水管（供水干管到水表之間的水管）和計量?jì)x表，竣工后應當無(wú)償移交城市公共供水單位管理。

　　第十九條　城市公共供水管道及其附屬設施和計量?jì)x表，按下列范圍進(jìn)行管理和維修：

　�。ㄒ唬┮话阌脩�(hù)的供水管理及其附屬設施以水表為界，水表以前的供水干管、進(jìn)水管、水表和水井內的進(jìn)水閘門(mén)、旁通閘門(mén)由城市公共供水單位管理和維修，水表以后的水表井、水表井內的出水閘門(mén)和用水管由用戶(hù)管理和維修；

　�。ǘ�）安裝單元水表的用戶(hù)，以進(jìn)水管的總閘門(mén)為界，進(jìn)水總閘門(mén)以前的進(jìn)水管、進(jìn)水閘門(mén)、閘門(mén)井、單元水表由城市公共供水單位管理和維修，進(jìn)水總閘門(mén)到用戶(hù)的管道、水表井及其他設施由用戶(hù)管理和維修；

　�。ㄈ�）西固工業(yè)用戶(hù)的專(zhuān)用供水干管，以市自來(lái)水總公司出水管的售水流量?jì)x表為界，流量?jì)x表以前的管道以及流量?jì)x表由市自來(lái)水總公司管理和維修，流量?jì)x表到用戶(hù)之間的管道由用戶(hù)管理和維修；

　�。ㄋ模┌惭b流量?jì)x表的非專(zhuān)用管道的用戶(hù)，以進(jìn)水閘門(mén)為界，進(jìn)水閘門(mén)、閘門(mén)井、進(jìn)水管、供水管、供水干管由城市公共供水單位管理和維修，進(jìn)水閘門(mén)以后的用水管和流量?jì)x表由用戶(hù)管理和維修；

　�。ㄎ澹┻M(jìn)水管與建筑物的距離，小于國家設計規范規定的防護距離時(shí)，以接管點(diǎn)閘門(mén)為界，接管點(diǎn)閘門(mén)井、閘門(mén)、水表由城市公共供水單位管理和維修，接管點(diǎn)閘門(mén)以后的進(jìn)水管、水表井、水表井的出水閘門(mén)由用戶(hù)管理和維修。

　　第二十條　自備水源供水單位建設的供水管道及其附屬設施和計量?jì)x表，由產(chǎn)權單位管理和維修。

　　第三章　供水和用水管理

　　第二十一條　城市供水單位必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊，方可從事城市供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　城市供水單位應當實(shí)行職工持證上崗制度。

　　第二十二條　城市供水單位應當建立、健全水質(zhì)監測制度，做好水壓監測工作，確保城市供水的水質(zhì)和供水管網(wǎng)壓力符合國家規定的標準。

　　禁止在城市供水干管、進(jìn)水管和用戶(hù)內部用水管以及專(zhuān)用管道上直接取水或加壓。

　　第二十三條　城市供水單位應當保持不間斷供水。

　　因工程施工、設備維修等原因確需停止供水的，應當報經(jīng)建設行政主管部門(mén)批準并提前2 4小時(shí)通知用戶(hù)；如遇緊急事故無(wú)法提前通知的，可在搶修的同時(shí)通知用戶(hù)；事故搶修完畢后，城市供水單位應當及時(shí)恢復正常供水，并報告建設行政主管部門(mén)。

　　第二十四條　使用城市公共供水和自備水源對外供水的用戶(hù)，應當同供水單位簽訂供用水合同。

　　禁止盜用或者轉供城市公共供水。

　　第二十五條　因新建、擴建和改建工程項目而要求接水或改裝用水設施的用戶(hù)，應當有節水措施，安裝符合國家規定標準的節水器具。

　　新建住宅樓，應當按戶(hù)安裝經(jīng)國家計量機構鑒定合格的計量水表。

　　達不到前兩款要求的，城市供水單位不予供水。

　　第二十六條　城市供水一般不得用于城市綠化；確需使用的，應當經(jīng)城市供水單位同意并將用水時(shí)間安排在夜間。

　　城市供水不得用于澆灌農田。

　　第二十七條　用戶(hù)應當按照規定的計量標準和水價(jià)標準按時(shí)交納水費。

　　城市供水單位不得擅自調整水價(jià)，不得在收繳水費時(shí)搭收其他費用。

　　第二十八條　下列用戶(hù)申請使用城市公共供水，應當交納備用水費：

　�。ㄒ唬┯凶詡渌�源的單位在特殊情況下，臨時(shí)需要使用城市公共供水的，應當經(jīng)城市公共供水單位同意并按實(shí)際用水量和現行水價(jià)的五倍交納備用水費；

　�。ǘ�）實(shí)際用水量在半年以上小于供用水合同或設計文件中規定的用水量并確需保留備用水量的用戶(hù)，除按實(shí)際用水量繳納水費外，還應按備用水量和現行水價(jià)的五倍交納備用水費。

　　第二十九條　用戶(hù)用水量通過(guò)計量?jì)x表計量。

　　水費按下列辦法收�。�

　�。ㄒ唬┏鞘泄┧畣挝粦�當按月抄表，按實(shí)際用量向用戶(hù)收取水費；對用水量較大的用戶(hù)，可分旬預收，月底結算；

　�。ǘ�）安裝單元水表的用戶(hù)，以單元水表計量收費，水費由單元用戶(hù)代表代收并按期統一交付；

　�。ㄈ�）西固各類(lèi)專(zhuān)用管線(xiàn)用水量，以市自來(lái)水總公司安裝的售水流量?jì)x表為準，由市自來(lái)水總公司按表計量收費；非專(zhuān)用管線(xiàn)的工業(yè)用戶(hù)，應當自費配備符合精度要求的流量?jì)x表，其儀表的設計必須選用符合國家標準的產(chǎn)品；

　�。ㄋ模┯嬃�?jì)x表失靈的，其用水量按用戶(hù)實(shí)際用水情況，參照上月或同期用水量收取水費。

　　第三十條　城市供水用戶(hù)的計量?jì)x表由計量行政主管部門(mén)依法授權的單位統一校驗，校驗合格后，方可通水使用。

　　城市供水用戶(hù)的計量?jì)x表應當按期進(jìn)行檢修和校驗，做到準確計量；當用水量正負誤差超過(guò)3％、計量?jì)x表正負誤差超過(guò)規定的級差范圍時(shí)，城市供水單位應當對其當月用水量進(jìn)行調整。

　　流量?jì)x表記錄的實(shí)際用水量低于設計量程的30％時(shí)，應按30％計量；超量運行時(shí)，應按流量?jì)x表設計的最大流量乘以大于1的系數計算；水表記錄的用水量低于起步流量時(shí)，應按起步流量計算。

　　第三十一條　用戶(hù)要求銷(xiāo)戶(hù)時(shí)，應當書(shū)面通知城市供水單位，并結清水費。

　　用戶(hù)要求過(guò)戶(hù)或更換戶(hù)名時(shí)，應當持過(guò)戶(hù)雙方的有效證明或更換戶(hù)名的有效證明到城市供水單位辦理有關(guān)手續，變更合同。

　　第四章　獎勵與處罰

　　第三十二條　對在城市供水管理工作和供水科學(xué)研究及供水技術(shù)應用方面作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由市、縣、區人民政府或市建設行政主管部門(mén)給予表彰獎勵。

　　第三十三條　違反本辦法規定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門(mén)責令停止違法行為，處以警告�？刹⑻�10000元以上 30000元以下罰款；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；后果嚴重構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬�無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規定的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行城市供水工程設計、施工或監理的；

　�。ǘ�）不按國家技術(shù)標準和規范進(jìn)行城市供水工程設計或施工的；

　�。ㄈ�）違反城市供水規劃擅自修建供水工程的；

　�。ㄋ模┊a(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統與城市公共供水管網(wǎng)系統直接連接的；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，擅自在城市供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內施工或者進(jìn)行其他活動(dòng)危害城市安全供水的。

　　有前款第（四）項、第（五）項所列行為之一，給供水單位造成損失的，還應承擔賠償責任；損壞城市供水管道及其附屬設施的，由建設行政主管部門(mén)責令限期修復、恢復原狀。

　　第三十四條　對非火警時(shí)擅自啟用公共消火栓和非火警時(shí)私自拆封、動(dòng)用旁通閘門(mén)的，由建設行政主管部門(mén)責令限期改正，對責任人個(gè)人處以200元以下罰款，對單位處以1000元以下罰款；對取水用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，處以2000元以上5000元以下罰款；后果嚴重構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第三十五條　違反本辦法規定，有下列行為之一的，由城市供水單位按實(shí)際用水量加收一至五倍水費；情節嚴重的，經(jīng)市或縣、區人民政府批準，可以在一定時(shí)間內停止供水；造成損失的，由責任方承擔賠償責任：

　�。ㄒ唬┎话匆幎ń患{水費的；

　�。ǘ�）未按本辦法規定辦理供用水手續，私自用水的；

　�。ㄈ�）在供、用水管道上直接取水或加壓的；

　�。ㄋ模┥米詫�單位自備水源供水的供水管網(wǎng)系統與城市公共供水管網(wǎng)系統接通混用的；

　�。ㄎ澹┍I用或者轉供城市公共供水的；

　�。�六）將城市供水用于澆灌農田的。

　　第三十六條　城市供水單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門(mén)責令限期改正，處以警告，可并處 3000元以上 10000元以下罰款；造成經(jīng)濟損失的，還應承擔賠償責任；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分：

　�。ㄒ唬┕┧�水質(zhì)、水壓不符合國家規定標準的；

　�。ǘ�）無(wú)故不按計劃供水或停水給用戶(hù)造成經(jīng)濟損失的；

　�。ㄈ�）不按規定檢修供水設施或在供水設施發(fā)生故障后不及時(shí)搶修的。

　　第三十七條　當事人對建設行政主管部門(mén)依照本辦法作出的行政處罰不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　第三十八條　建設行政主管部門(mén)的工作人員在城市供水工作中玩忽職守、濫用職權、循私舞弊的，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第五章　附　則

　　第三十九條　本辦法實(shí)施中的具體應用問(wèn)題，由市建設行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第四十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。1986年8月1日蘭州市人民政府頒發(fā)的《蘭州市城市自來(lái)水管理章程》同時(shí)廢止。