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深圳市建設行業(yè)科技工作管理暫行辦法

1993-05-05 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

  深建字[1993]91號

一九九三年五月五日

  第一章 總 則

  第一條 為貫徹“經(jīng)濟建設必須依靠科學(xué)技術(shù),科技工作必須面向經(jīng)濟建設”的指導方針,推動(dòng)深圳市建設行業(yè)科技進(jìn)步,使深圳市建設行業(yè)科技管理工作規范化、制度化,根據建設部《推進(jìn)建設事業(yè)科技進(jìn)步政策要點(diǎn)》( 建科〔1991〕216號),結合本市實(shí)際情況,特制定本辦法。

  第二條 建設行業(yè)科技工作實(shí)行由深圳市建設局統一領(lǐng)導,由各區建設局和各級企事業(yè)單位的科技管理機構分級管理的原則。

  第三條 深圳市建設行業(yè)科技工作的管理內容和范圍:

  一、貫徹執行國家、部、省、市的有關(guān)建設科技政策;

  二、制定和實(shí)施本市建設行業(yè)的科技政策和規章制度;

  三、組織制定和實(shí)施本市建設 行業(yè)及各單位的科技研究開(kāi)發(fā)規劃和計劃;

  四、推動(dòng)各部門(mén)、各單位科技管理機構工作的開(kāi)展;

  五、組織科技成果的鑒定;

  六、組織科技成果的推廣;

  七、組織建設行業(yè)開(kāi)展科技進(jìn)步的“評優(yōu)創(chuàng )先”活動(dòng);

  八、組織推廣計算機技術(shù)在設計和施工管理上的應用;

  九、管理科技信息、學(xué)術(shù)交流和技術(shù)市場(chǎng);

  十、收集管理深圳市建設項目的技術(shù)資料;

  十一、籌集和管理科技發(fā)展基金;

  十二、制定和實(shí)施科技進(jìn)步獎勵辦法;

  十三、組織編制地方專(zhuān)業(yè)標準或規程;

  十四、管理建設科技的引進(jìn)、消化、創(chuàng )新工作;

  十五、管理科技統計工作;

  十六、管理建筑工程試驗室和現場(chǎng)技術(shù)測驗。

  第四條 本辦法適用于深圳市、區和駐深的建設行業(yè)企事業(yè)單位。

  第二章 建設科技管理機構和研究開(kāi)發(fā)機構

  第五條 深圳市建設局是深圳市建設系統科技工作的主管部門(mén),其技術(shù)管理處具體負責管理第三條所述的內容和范圍。

  第六條 深圳市建設行業(yè)企事業(yè)單位的經(jīng)理( 廠(chǎng)長(cháng)、院長(cháng)、所長(cháng))是本單位科技進(jìn)步的主要領(lǐng)導者、組織者,根據上級下達的任務(wù)和本單位的需要,負責主持編制本單位科技進(jìn)步的中長(cháng)期規劃和年度計劃,制定促進(jìn)本單位科技進(jìn)步的措施和規定。

  第七條 各單位的總工程師,在主要領(lǐng)導人的領(lǐng)導下,負責組織科技規劃和計劃的實(shí)施?偣こ處煹穆氊焻⒄铡督ㄖ䴓I(yè)大中型施工企業(yè)總工程師職責暫行規定》(建設部、國家科委,建施(1992)472號文件)執行。

  第八條 建設行業(yè)的大中型企事業(yè)單位應設立技術(shù)委員會(huì ),由總工程師任主任委員。其職責是討論重大科技問(wèn)題,給本單位的領(lǐng)導人提供咨詢(xún)或作決策的參考意見(jiàn)。

  第九條 各單位的科技管理機構,負責日?萍脊芾砉ぷ,制定相應的規章制度,建立技術(shù)負責人的崗位責任制,組織群眾性合理化建議活動(dòng),檢查科技工作的進(jìn)度及完成情況,定期向本單位領(lǐng)導人報告。

  第十條 各單位應建立、健全自身的研究開(kāi)發(fā)機構,具體負責科研課題、技術(shù)改進(jìn)、科技成果推廣和項目引進(jìn)等項工作的開(kāi)展。工作重點(diǎn)是研究解決本市、本單位建筑生產(chǎn)中影響廣泛、大量使用的技術(shù)問(wèn)題和急需解決的技術(shù)關(guān)鍵。

  第三章 建設科技研究開(kāi)發(fā)計劃

  第十一條 建設科技研究開(kāi)發(fā)項目分為國家級( 含省、部級)、市級和企業(yè)級三種,進(jìn)行分級管理。這些項目都應先經(jīng)過(guò)選題、論證、上報、審查和批準列項等程序,然后實(shí)施。

  第十二條 申請列為國家科委、建設部和省建委的項目,屬深圳市所屬企事業(yè)單位的,應先報送深圳市建設局審查,統一上報;屬駐深單位的,則由各自上級主管部門(mén)審查上報,并報深圳市建設局立項組織實(shí)施。

  第十三條 申請列為深圳市項目的報送深圳市建設局和深圳市科技局批準后實(shí)施。

  第十四條 列為深圳市所屬和駐深企事業(yè)單位的項目,則報各自的上級主管單位批準,并報深圳市建設局備案。

  第十五條 建設科技研究開(kāi)發(fā)課題,應具有較強的“先進(jìn)性、面向性、適用性、轉化性”,應能在經(jīng)濟建設中創(chuàng )造直接經(jīng)濟效益和規模效益,或者形成重要社會(huì )效益或環(huán)境效益。選題應從特區實(shí)際情況出發(fā),緊密與生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展相結合。

  第十六條 所有研究開(kāi)發(fā)課題在實(shí)施過(guò)程中,應有專(zhuān)人做好記錄,有關(guān)記錄和技術(shù)文件應認真整理、完整存檔。

  第十七條 課題在進(jìn)行中每半年須用書(shū)面形式向有關(guān)主管單位和部門(mén)簡(jiǎn)要報告進(jìn)度情況,并接受檢查指導。

  第十八條 建設科技研究開(kāi)發(fā)課題完成后應組織鑒定,只有通過(guò)技術(shù)鑒定,并在一定范圍內完成中試或工程示范、證實(shí)“先進(jìn)、適用、可靠”的科技成果,才可在本市的建設工程推廣應用。

  列為國家級的科研開(kāi)發(fā)項目,技術(shù)鑒定工作由國家科委和建設部組織領(lǐng)導,由深圳市科技局和建設局主持。

  列為深圳市級的科研開(kāi)發(fā)項目,技術(shù)鑒定工作由深圳市科技局組織領(lǐng)導,由深圳市建設局主持。

  列為深圳市所屬和駐深企事業(yè)單位的科研開(kāi)發(fā)項目,技術(shù)鑒定工作由深圳市建設局組織領(lǐng)導,由建設局組織有關(guān)鑒定小組主持。

  第十九條 已通過(guò)技術(shù)鑒定的國家級和市級的科研開(kāi)發(fā)項目,有關(guān)單位應寫(xiě)出總結報告,報深圳市建設局備案。

  第四章 建設科技成果推廣

  第二十條 深圳市建設行業(yè)要加強與內地大專(zhuān)院校、科研機構、勘察設計和施工單位,以及港澳地區、國外建筑界的科技交流合作,推廣“先進(jìn)、適用、成熟、可靠、經(jīng)濟合理”的科技成果,尤其要推廣《建設部科技成果重點(diǎn)推廣項目》和《“八·五”國家重點(diǎn)新技術(shù)推廣項目》,有的要進(jìn)行二次開(kāi)發(fā),深度開(kāi)發(fā)。

  第二十一條 凡技術(shù)難度較大、需要多個(gè)單位協(xié)作攻關(guān)的重要建設科技成果推廣項目,須報深圳市建設局批準,由市建設局組織領(lǐng)導,委托主要相關(guān)單位主持,協(xié)調實(shí)施。

  第二十二條 凡外地的建設科技成果需在深圳市推廣應用的,使用單位須對該技術(shù)在深圳市的適用性進(jìn)行論證,報市建設局審核。經(jīng)批準后先進(jìn)行一兩個(gè)工程試點(diǎn),驗證其確實(shí)“適用、可靠”后才能推廣。

  第二十三條 在各建設工程上應用的建設科技成果推廣項目實(shí)施一年后,應由實(shí)施單位及其上級主管單位( 集團( 總)公司)的技術(shù)管理機構,會(huì )同主管部門(mén)進(jìn)行驗收,考核其效果。其考核結論與有關(guān)技術(shù)總結材料報深圳市建設局備案。

  第二十四條 在深圳市建設系統建立各種類(lèi)型的建設新技術(shù)推廣機構和中介服務(wù)機構,具體擔負科技成果的推廣工作。

  第二十五條 建立、健全建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)性協(xié)會(huì )( 例如勘察設計、建筑業(yè)、建筑裝飾、建筑經(jīng)濟和計算機應用等協(xié)會(huì )),充分發(fā)揮這些協(xié)會(huì )在促進(jìn)科技進(jìn)步和發(fā)展經(jīng)濟的作用。

  第二十六條 科技成果推廣工作,除了國家行政部門(mén)的指導和支持外,主要應當依靠技術(shù)市場(chǎng)的運行機制,促進(jìn)其商品化、產(chǎn)業(yè)化,通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)交易增強科技與經(jīng)濟的結合。

  第五章 建設科技信息工作

  第二十七條 各單位應健全科技信息機構,從事建設科技信息的“搜集、整理、加工、提供”等項工作,及時(shí)掌握國內外建設科技的發(fā)展動(dòng)態(tài)和水平,使各單位的科技工作能在較高的起點(diǎn)啟動(dòng),并更快地取得效益。

  第二十八條 深圳市建設局技術(shù)管理處負責組織深圳市建設行業(yè)科技信息網(wǎng),以溝通信息渠道,加強信息交流。

  第二十九條 深圳市建設行業(yè)科技信息網(wǎng)設“建設技術(shù)市場(chǎng)信息服務(wù)站”,開(kāi)展經(jīng)常性的雙向有償信息服務(wù)。在技術(shù)市場(chǎng)上為供求雙方提供有關(guān)技術(shù)信息,辦理技術(shù)轉讓業(yè)務(wù)。

  第六章 建設科技工作的考核

  第三十條 科技進(jìn)步是建設行業(yè)各企事業(yè)單位經(jīng)理( 廠(chǎng)長(cháng)、院長(cháng)、所長(cháng))負責制和任期目標責任制的重要考核內容,是企業(yè)資質(zhì)審查、升級、經(jīng)營(yíng)承包以及設計和工程評優(yōu)等方面的重要考核指標。

  第三十一條 建設科技工作的考核從管理和研究開(kāi)發(fā)機構的運作效率、規劃的制定及實(shí)施情況、以及經(jīng)濟效益和社會(huì )效益等方面進(jìn)行,按“優(yōu)、良、合格、不合格”四個(gè)等級“定性評定”。

  第三十二條 考核辦法

  每年由市建設局技術(shù)管理處負責組織有關(guān)人員對市建設行業(yè)的企事業(yè)單位的科技工作業(yè)績(jì),進(jìn)行全面考核。對優(yōu)秀單位進(jìn)行表彰和獎勵;對于不合格單位,要求限期改進(jìn)。

  第七章 附 則

  第三十三條 科技研究開(kāi)發(fā)課題的立項申請、科技成果鑒定、科技成果推廣、科技發(fā)展基金、科技工作考核、科技進(jìn)步獎勵、技術(shù)市場(chǎng)、現場(chǎng)技術(shù)檢測及實(shí)驗室資質(zhì)審查,以及其他方面科技工作的管理辦法及實(shí)施細則另行制定頒發(fā)。

  第三十四條 本辦法由深圳市建設局負責解釋。

  第三十五條 本辦法從一九九三年五月五日起實(shí)施。

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