威政發(fā)[2000]44號發(fā)布

　　二〇〇〇年十二月四日

　　第一章　總則��

       第一條　為加強我市建筑和家庭居室裝飾裝修管理，促進(jìn)裝飾裝修 業(yè)的健康發(fā)展，根據國務(wù)院《建設工程質(zhì)量管理條例》和建設部《建筑裝飾裝修管理規定》、《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》等有關(guān)法規、規章規定，結合我市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　本規定所稱(chēng)建筑裝飾裝修，是指在不改變建筑物外觀(guān)造型及功能的情況下，為使建（構）筑物內外空間達到一定的環(huán)境質(zhì)量要求，對建（構）筑物外表和內部進(jìn)行裝飾處理的工程建設活動(dòng)。��

　　本規定所稱(chēng)家庭居室裝飾裝修，是指居民為改善自己的居住環(huán)境，自行或者委托他人對居住的房屋修飾處理的工程建設活動(dòng)。

　　第三條 本市城市規劃區范圍內的建筑和家庭居室裝飾裝修，適用本規定。

　　具有文物保護價(jià)值的建筑裝飾裝修，依照有關(guān)規定執行。

　　第四條 建筑和家庭居室裝飾裝修應當符合城市規劃、消防、供電、供水、供暖、燃氣、環(huán)保、抗震等有關(guān)規定及標準。

　　第五條 建設行政主管部門(mén)負責建筑和家庭居室裝飾裝修的監督管理工作。��

　　房管、規劃、公安、環(huán)保等部門(mén)，應按各自職責，協(xié)同做好建筑和家庭居室裝飾裝修管理工作。

　　小區物業(yè)管理單位、沒(méi)有實(shí)行物業(yè)管理區域的居民委員會(huì )或村民委員會(huì )，應積極配合有關(guān)部門(mén)，監督管理本轄區內的家庭居室裝飾裝修活動(dòng)，協(xié)助查處違章裝飾裝修行為。

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　　第二章　報建與許可

　　第六條　建立建筑裝飾裝修工程報建制度。固定資產(chǎn)投資計劃下達后，獨立發(fā)包的大中型建設項目、市級和市級以上重點(diǎn)工程、市直和市直以上單位的裝飾裝修工程以及其他建筑面積在2000平方米以上工程的裝飾裝修，建設單位應當到市建設行政主管部門(mén)辦理裝飾裝修報建手續。��

　　環(huán)翠區、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的其它建筑裝飾裝修工程，由建設單位到本區建設主管部門(mén)辦理報建手續。

　　第七條　進(jìn)行建筑裝飾裝修的建設單位或個(gè)人，應當到建設行政主管部門(mén)申領(lǐng)施工許可證。

　　申領(lǐng)施工許可證應當具備下列條件：��

　�。ㄒ唬┮艳k理裝飾裝修工程項目報建手續；��

　�。ǘ�）有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙與技術(shù)資料；��

　�。ㄈ�）有通過(guò)招標確定的施工企業(yè)；��

　�。ㄋ模┮艳k理了工程質(zhì)量和安全監督手續。��

　　使用裝飾裝修材料對建（構）筑物的外表進(jìn)行裝飾處理，建設單位或個(gè)人到建設行政主管部門(mén)申領(lǐng)施工許可證前，應當到規劃部門(mén)辦理規劃審批手續。��

　　對周?chē)�生活環(huán)境可能產(chǎn)生噪聲污染的裝飾裝修項目的單位，應在工程開(kāi)工15日前市環(huán)境保護行政主管部門(mén)辦理申報登記手續。

　　第八條　原有房屋裝飾裝修時(shí)，凡涉及主體結構和明顯加大荷載的 ，房屋所有權人、使用人必須向所在地房地產(chǎn)主管部門(mén)提出申請，并由房屋安全鑒定單位對裝飾裝修方案的使用安全進(jìn)行審定。

　　第九條　居民進(jìn)行家庭居室裝飾裝修，應當到小區物業(yè)管理單位登記。沒(méi)有實(shí)行物業(yè)管理的，應當到所在地居民委員會(huì )或村民委員會(huì )登記備案。

　　第十條　本市以外的建筑裝飾裝修施工企業(yè)來(lái)威承攬裝飾裝修工程，應當到市建設行政主管部門(mén)登記。

　　第三章　發(fā)包與承包管理

　　第十一條　建設單位應當對建筑裝飾裝修工程實(shí)行總發(fā)包，不得對工程肢解發(fā)包，承包單位不得轉包。建設單位不得將裝飾裝修工程發(fā)包給無(wú)資質(zhì)證書(shū)或不具備相應資質(zhì)條件的施工企業(yè)。

　　第十二條　下列大中型裝飾裝修工程應當采取公開(kāi)招標或邀請招標的方式發(fā)包：

　�。ㄒ唬┱�府投資的工程；��

　�。ǘ�）行政、事業(yè)單位投資的工程；��

　�。ㄈ�）國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、國有企業(yè)控股的企業(yè)投資的工程；��

　�。ㄋ模�法律、法規規定的其他工程。��

　　不宜公開(kāi)招標或邀請招標的軍事設施工程、保密設施工程、特殊專(zhuān)業(yè)工程，可以采取議標或直接發(fā)包。

　　第十三條　建筑裝飾裝修工程發(fā)包方與承包方，應當按照有關(guān)規定簽訂裝飾裝修合同，明確雙方的權利義務(wù)。��

　　第四章　資質(zhì)與設計管理

　　第十四條　從事建筑裝飾裝修工程設計和施工的單位，必須持有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)。從事家庭居室裝飾裝修的個(gè)體從業(yè)者，應當持本人身份證、暫時(shí)居住證，向工程所在地的建設行政主管部門(mén)登記備案，取得建設行政主管部門(mén)核發(fā)的個(gè)體裝飾裝修從業(yè)人員資格證書(shū)。

　　第十五條　凡沒(méi)有《建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》或者建設行政主管部門(mén)發(fā)放的個(gè)體裝飾裝修從業(yè)者上崗證書(shū)的單位或個(gè)人，不得承接建筑和家庭居室裝飾裝修工程。

　　第十六條　造價(jià)在50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上的裝飾裝修工程，應當由具有相應資質(zhì)的裝飾裝修施工企業(yè)施工。造價(jià)在50萬(wàn)元以下的裝飾裝修工程，可以由持有個(gè)體裝飾裝修從業(yè)者上崗證書(shū)的個(gè)體從業(yè)人員承接施工。

　　第十七條　對原有房屋裝飾裝修需要拆改結構時(shí)，裝飾裝修設計必須保證房屋的整體性和結構的安全性。對嚴重損壞和有危險性的房屋，應當先行修繕和加固，達到居住和使用安全條件后，方可進(jìn)行裝飾裝修設計。

　　第十八條　在施工中需要變更防火設計的，須經(jīng)公安消防機構同意后方可進(jìn)行。

　　公共場(chǎng)所室內裝飾裝修，應按照國家工程建筑消防技術(shù)標準的規定使用不燃、難燃材料 .

　　第十九條　任何單位和個(gè)人不得出賣(mài)、轉讓、出借、涂改、復制 、偽造裝飾裝修資質(zhì)證書(shū)或個(gè)體裝飾裝修從業(yè)者上崗證書(shū)。

　　第五章　施工管理��

       第二十條　建筑和家庭居室裝飾裝修設計和施工，必須遵守下列規定：��

　�。ㄒ唬﹪澜�破壞房屋承重結構和建筑外觀(guān)；��

　�。ǘ�）不得隨意在承重墻、屋頂上穿孔、鑿洞，拆除連接陽(yáng)臺門(mén)窗的墻體、過(guò)梁，擴大原有門(mén)窗尺寸或另建門(mén)窗等；��

　�。ㄈ�）不得隨意在室內砌墻和鋪貼明顯加大樓體荷載的材料；��

　�。ㄋ模┎坏檬褂靡兹己臀：θ梭w健康的裝飾裝修材料；��

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準不得拆改廚房、廁所的地面防水層和水、電、暖、煤氣、有線(xiàn)電視等管道線(xiàn)路設施；��

　�。�六）不得影響周?chē)�居民的正常生活和人身安全。每日中�?2時(shí)至14時(shí)30分、18時(shí)至次日7時(shí)兩個(gè)時(shí)段內，不得從事敲、鑿、刨、鉆等產(chǎn)生噪音的裝飾裝修 活動(dòng)。

　　第二十一條建筑和家庭居室裝飾裝修施工企業(yè)及個(gè)體從業(yè)者必須采取措施，控制施工現場(chǎng)的粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對環(huán)境的污染和危害，保證人們的正常生活、工作秩序不受影響，人身安全不受侵害。

　　第二十二條建筑和家庭居室裝飾裝修所形成的廢棄物，必須按照城市管理部門(mén)指定的位置、方式和時(shí)間堆放及清運，嚴禁亂傾亂倒。

　　第二十三條建筑裝飾裝修工程竣工后，必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量監督機構認證合格，由建設單位組織建設、規劃、房管、公安消防等部門(mén)綜合驗收，驗收合格后方可使用。未驗收或驗收不合格的建筑裝飾裝修工程不得交付使用。��

　　第六章　獎懲

　　第二十四條　建設、規劃、環(huán)保等部門(mén)設立舉報投訴電話(huà)，受理社會(huì )的投訴和舉報，嚴肅查處違法違規行為。

　　第二十五條　建筑裝飾裝修工程發(fā)包方和進(jìn)行家庭居室裝飾裝修的居民戶(hù)違反本規定， 有下列行為之一的，由建設行政主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)依法給予處罰；構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行工程報建的；��

　�。ǘ�）未按規定辦理施工許可、申報登記手續的；��

　�。ㄈ�）應當招標的工程未按照規定進(jìn)行招標的；��

　�。ㄋ模┪窗凑找幎ㄞk理質(zhì)量監督手續的；��

　�。ㄎ澹�將工程發(fā)包給無(wú)資質(zhì)證書(shū)或承包任務(wù)與資質(zhì)證書(shū)等級不符的設計、施工企業(yè)或者個(gè)體從業(yè)者的；��

　�。�六）在裝飾裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結構及明顯加大荷載的；�ィㄆ撸┪窗匆幎ㄉ暾埮鷾�、未對房屋進(jìn)行安全性能鑒定，對原有房屋進(jìn)行裝飾裝修的；��

　�。ò耍┦褂梦打炇展こ痰�。

　　第二十六條　建筑裝飾裝修工程承包方違反本規定，有下列行為 之一的，由建設行政主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)依法給予警告、停止施工、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、沒(méi)收非法所得、罰款等處罰；構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任：��

　�。ㄒ唬�無(wú)資質(zhì)證書(shū)、個(gè)體裝飾裝修從業(yè)者上崗證書(shū)或超越資質(zhì)證書(shū)許可范圍進(jìn)行承攬、設計、施工的；��

　�。ǘ�）未按建設主管部門(mén)審查批準的設計方案施工的；��

　�。ㄈ�）拒絕接受質(zhì)量安全監督機構檢查、驗收的；��

　�。ㄋ模┪床扇∮行Т胧┛刂剖┕がF場(chǎng)粉塵、廢氣、固體廢棄物、噪音等污染和危害，破壞環(huán)境、危及人身安全和相鄰居民生活、休息的；��

　�。ㄎ澹┏鲑u(mài)、轉讓、出借、涂改、復制、偽造資質(zhì)證書(shū)或個(gè)體裝飾裝修從業(yè)者上崗證書(shū)的。

　　第二十七條　建設行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)工作人員在建筑和家庭居室裝飾裝修管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索 賄受賄的，由所在單位或上級主管機關(guān)依法給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法 追究刑事責任。��

　　第七章　附則

　　第二十八條　本規定由威海市建設委員會(huì )負責解釋。

　　第二十九條　本規定自2001年1月1日起施行。