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2006-07-05 14:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
為加強建設工程招標投標管理,保證公平、公正、合理地評標、定標,保障招投標當事人雙方的合法權益,根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國建筑法》、《山東省建設工程招標投標管理條例》和國家建設部、省政府等關(guān)于建設工程招標投標的有關(guān)規定,制定本辦法。
一、本辦法所稱(chēng)的專(zhuān)家評委庫是指由各類(lèi)建設工程管理和工程技術(shù)、經(jīng)濟及相關(guān)專(zhuān)業(yè)有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗的人組成的人才庫。其主要作用是:向招標人提供與招標項目相應專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家評委。
入庫的成員即為專(zhuān)家評委。其主要職責是:依據《評標辦法》及其實(shí)施細則,對投標文件進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià),幫助建設單位選擇優(yōu)秀的投標人。
二、建設行政主管部門(mén)招標投標管理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標辦)負責建立建設工程招標評標專(zhuān)家評委庫,并負責專(zhuān)家評委庫及專(zhuān)家評委的管理工作。其主要職責是:
。ㄒ唬┴瀼貓绦袊、省、市建設工程招標投標的有關(guān)法規、規章及各項政策;
。ǘ┴撠煂(zhuān)家評委庫的日常管理工作;
。ㄈ┴撠煂θ霂鞂(zhuān)家評委的資格進(jìn)行審查;
。ㄋ模⿲⒓釉u標的專(zhuān)家評委抽取產(chǎn)生進(jìn)行監督;
。ㄎ澹⿲(zhuān)家評委的評標工作進(jìn)行監督與管理。
中心城市由市招標辦建立統一的評委庫,各縣級市可各建一個(gè)專(zhuān)家評委庫,庫內專(zhuān)家評委名單及其情況應報市招標辦備案。
三、專(zhuān)家評委庫專(zhuān)家評委的產(chǎn)生,由建設行政主管部門(mén)根據評標專(zhuān)業(yè)設置的需要,經(jīng)社會(huì )推薦或本人自薦,單位蓋章同意,審查通過(guò)后即可成為專(zhuān)家評委庫成員。
四、專(zhuān)家評委應具備以下條件:
。ㄒ唬⿹碜o黨的路線(xiàn)、方針、政策,模范遵守國家的各項法律、法規,具有熱心于社會(huì )服務(wù),熱心為招標評標工作服務(wù)的精神;
。ǘ┠茏杂X(jué)遵守招投標工作紀律,廉潔自律,作風(fēng)正派,秉公辦事,敢于堅持真理,抵制不正之風(fēng);
。ㄈ┦煜、省以及當地政府制定的有關(guān)建設工程的法律、規章和規范標準;
。ㄋ模⿵氖孪嚓P(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)八年以上并具有高級職稱(chēng)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平;
。ㄎ澹┕ぷ髯黠L(fēng)嚴謹踏實(shí),事業(yè)心強,并自覺(jué)服從招標辦的監督、管理;
。┥眢w健康,受聘請后能按時(shí)參加評標工作。
五、專(zhuān)家評委的權力和義務(wù)
專(zhuān)家評委享有以下權力:
。ㄒ唬⿲ν稑巳说耐稑宋募毩⒌匕l(fā)表和保留自己的意見(jiàn);
。ǘ┌凑铡对u標辦法》及其實(shí)施細則,對投標文件獨立進(jìn)行合理評判,不受任何干預;
。ㄈ⿲ν稑宋募杏幸闪x的問(wèn)題,可以向投標單位進(jìn)行質(zhì)疑。
專(zhuān)家評委必須履行以下義務(wù):
。ㄒ唬└鶕袠巳穗S機抽取專(zhuān)家評委的結果,在招標辦的監督管理組織下,按時(shí)參加評標工作。
。ǘ┛陀^(guān)、公正地評價(jià)投標文件;
。ㄈ⿲υu標的全過(guò)程進(jìn)行保密;
。ㄋ模⿲υu標過(guò)程中出現的問(wèn)題,提出自己的意見(jiàn)和建議。
六、專(zhuān)家評委對建設工程招標評標實(shí)行記名制,專(zhuān)家評委應在評分表或投標表上簽署姓名,評分表或投標表應當歸入評標資料檔案予以保存,并作為對專(zhuān)家評委評標工作進(jìn)行考核的依據。
七、對參加招標項目評標工作的專(zhuān)家評委,招標人應當根據評標時(shí)間支付適當評審費。
八、招標辦負責對專(zhuān)家評委實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、定期考核,對在評標工作過(guò)程有循私舞弊、不公正行為的專(zhuān)家評委,招標辦有權取消其專(zhuān)家評委資格。
九、招標人根據工程規模和評標工作的需要,在招標辦的監督下,于開(kāi)標前半天,從評委庫中隨機抽取所需專(zhuān)業(yè)的評委。評委總人數為不少于五人的單數,其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專(zhuān)家不得少于評委總數的2/3.
有下列情況之一者,專(zhuān)家應予以回避,并在得到招標辦的同意后進(jìn)行補抽:
。ㄒ唬┏槿〉膶(zhuān)家評委與該工程有關(guān)或與該工程的投標人有特殊關(guān)系的;
。ǘ┏槿〉膶(zhuān)家評委因故不能參加評標的。
十、專(zhuān)家評委確定后,由招標單位通知其本人,專(zhuān)家評委接到通知后應按時(shí)到場(chǎng)參加評標,無(wú)故缺席超過(guò)兩次者,招標辦有權取消其專(zhuān)家評委資格。
專(zhuān)家評委在中標結果確定前應當保密。
專(zhuān)家評委離開(kāi)本地時(shí)間一周以上,應提前通知招標辦。
十一、各縣級市對本地區專(zhuān)家評委庫內缺項的專(zhuān)家評委,可向總庫查詢(xún),并根據查詢(xún)結果向其它地區招標辦發(fā)出邀請,被邀請的招標辦按照被邀請專(zhuān)家評委的條件、人數,隨機抽取選定專(zhuān)家評委。
十二、招標人不得從社會(huì )或其它單位私自邀請專(zhuān)家評委。
十三、專(zhuān)家評委在異地參加評標所發(fā)生的費用由邀請方承擔。
十四、甲方推薦的評委,必須經(jīng)招標辦審查批準。
十五、本辦法由威海市建設委員會(huì )負責解釋。
十六、本辦法自發(fā)布之日施行。
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