第一條 為了加強對建設工程施工招標代理機構的管理，促進(jìn)中介機構的管發(fā)展，提高招投標工作質(zhì)量，依據杭州市人民政策第121號令 《杭州市建設工程施工招標投標管理辦法》的規定，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)建設工程施工招標代理是指招標代理機構受建設單位的委托，代表建設單位實(shí)施從招標申請開(kāi)始到合同簽訂的招標活動(dòng)全過(guò)程或某一招標環(huán)節的活動(dòng)。

　　本辦法所稱(chēng)招標代理機構，是指已取得中介機構資格證書(shū)，具有法人資格，從事本市招標代理業(yè)務(wù)的單位。

　　第三條 凡從事建設工程施工招標代理的有關(guān)單位， 必須經(jīng)杭州市建筑業(yè)管理局批準，取得建設工程施工招標代理資格證書(shū)，方可從事工程施工招標代理業(yè)務(wù)。本資格證書(shū)在市區范圍內適用。

　　第四條 建設工程施工招標代理機構資格分為一、 二、三級。各級的標準如下：

　　一、一級：

　　1.已取得甲級工程監理單位或甲級工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)等級；

　　2.單位專(zhuān)職負責人或技術(shù)負責人應具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)， 從事招標業(yè)務(wù)工作7年以上，并取得省建設廳頒發(fā)的概、預算人員資格證書(shū)；

　　3.具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，從事工程施工招標代理工作5年以上， 并取得省建設廳頒發(fā)的概、預算人員資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)人員不得少于20人，其中高級職稱(chēng)人員不得少于6人，單位在職專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)人員不得少于總數的50％；

　　4.具有正式的辦公場(chǎng)所，健全的組織機構，完整可靠的技術(shù)資料和微機管理手段，以及嚴格的管理制度和規章；

　　5.近三年已完成5個(gè)大中型建設項目工程的招標代理業(yè)務(wù)工作，有較高的社會(huì )信譽(yù)。

　　二、二級：

　　1.已取得乙級工程監理單位或乙級工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)等級；

　　2.單位專(zhuān)職負責人或技術(shù)負責人應具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)， 從事招標業(yè)務(wù)工作5年以上，并取得省建設廳頒發(fā)的概、預算人員資格證書(shū)；

　　3.具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，從事工程施工招標代理工作3年以上， 并取得省建設廳頒發(fā)的概、預算人員資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)人員不得少于15人，單位在職專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)人員不得少于總數的50％；

　　4.具有正式的辦公場(chǎng)所，健全的組織機構，完整可靠的技術(shù)資料和微機管理手段，以及嚴格的管理制度和規章；

　　5.近三年已完成3個(gè)大中型建設項目工程的招標代理業(yè)務(wù)工作，有較高的社會(huì )信譽(yù)。

　　三、三級：

　　1.已取得丙級工程監理單位或丙級工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)等級；

　　2.單位專(zhuān)職負責人或技術(shù)負責人應具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)， 從事招標業(yè)務(wù)工作3年以上，并取得省建設廳頒發(fā)的概、預算人員資格證書(shū)；

　　3.具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，從事工程施工招標代理工作2年以上， 并取得省建設廳頒發(fā)的概、預算人員資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)人員不得少于10人，單位在職專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)人員不得少于總數的50％；

　　4.具有正式的辦公場(chǎng)所，健全的組織機構，完整可靠的技術(shù)資料和微機管理手段，以及嚴格的管理制度和規章；

　　5.近三年已完成3個(gè)大中型建設項目工程的招標代理業(yè)務(wù)工作，有較好的社會(huì )信譽(yù)。

　　第五條 建設工程施工招標代理機構的業(yè)務(wù)范圍如下：

　　一、一級單位可在全市范圍內承擔各類(lèi)建設項目招標代理業(yè)務(wù)。

　　二、二級單位可在全市范圍內承擔二類(lèi)及二類(lèi)以下建設工程項目的招標代理業(yè)務(wù)。

　　三、三級單位可在全市范圍內承擔三、四類(lèi)建設工程項目的招標代理業(yè)務(wù)。

　　第六條 中介機構申請《建設工程施工招標代理資格證》應填寫(xiě)《建設工程施工招標代理資格申請書(shū)》，申請書(shū)包括以下內容及附件：

　　一、單位名稱(chēng)和地址；

　　二、法人代表和負責人情況登記表及專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)復印件；

　　三、專(zhuān)業(yè)人員情況登記表及專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)復印件；

　　四、中介機構資質(zhì)證書(shū)復印件；

　　五、單位組建時(shí)間，服務(wù)業(yè)績(jì)及委托方證明材料；

　　六、單位章程（夫規章制度）及業(yè)務(wù)范圍；

　　七、注冊資金審計證明。

　　第七條 兼職的專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)人員， 只能受聘于一個(gè)招標代理機構，并必須得到受聘人所在單位的同意方可從事招標代理業(yè)務(wù)。嚴禁一從多聘，一經(jīng)發(fā)展，招標管理機構有權取消該人員及該代理機構的招標代理資格。

　　第八條 招標代理機構的編標人員屬施工企業(yè)的兼職人員，其所在單位參加代理招標工程投標時(shí)，該外聘人員不得參與該工程的編標等代理工作。

　　招標代理單位在代理招標時(shí)，不得指派投標單位兼職人員參與該工程招標代理業(yè)務(wù)。

　　第九條 招標代理機構的資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的年檢制度，年檢結果分為合格、基本合格和不合格，年檢結果為不合格的給予浮動(dòng)降級，半年后復審合格者，恢復原資格，復審不合格者，取消招標代理資格。凡不參加年檢的視為自動(dòng)停業(yè)。由發(fā)證部門(mén)注銷(xiāo)其資格證書(shū)。

　　第十條 招標代理機構在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)必須遵守以下原則：

　　一、遵守國家的法律、法規、規定；

　　二、不得參與項目委托單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　　三、受理的招標代理業(yè)務(wù)不得轉讓?zhuān)?/p>

　　四、做好委托工程的資料保密工作；

　　五、接受各級建設行政主管部門(mén)和政府其它有關(guān)部門(mén)的監督、檢查。

　　第十一條 招標代理業(yè)務(wù)實(shí)行有償服務(wù)， 其收費標準按有關(guān)規定執行。

　　第十二條 招標代理機構承接業(yè)務(wù)時(shí)， 應出示《建設工程施工招標代理資格證書(shū)》，無(wú)《建設工程施工招標代理資格證書(shū)》或擅自越級承接業(yè)務(wù)，其所作的結論，市招標投標管理機構一律不予承認。

　　第十三條招標代理機構及工作人員違反《杭州市建設工程施工招標投標管理辦法》的有關(guān)規定，按有關(guān)規定進(jìn)行處罰。

　　第十四條 本辦法由杭州市建筑業(yè)管理局負責解釋。

　　第十五條 本辦法施行過(guò)程中如與上級有關(guān)部門(mén)新發(fā)布的規定有抵觸時(shí)，按上級有關(guān)部門(mén)的規定執行。