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天津市地名管理條例

2004-04-25 14:01    【  【打印】【我要糾錯】

  2000年4月25日天津市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò)

  第一章 總則

  第一條 為了加強本市地名管理,實(shí)現地名標準化,適應經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展以及國內國際交往的需要,方便人民生活,根據國家有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際情況,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市所轄區域內標準地名的命名、更名、公布、使用、標志設置管理,以及相關(guān)的管理工作。

  第三條 本條例所稱(chēng)地名包括:

 。ㄒ唬┦、區、縣、鄉、鎮的行政區域名稱(chēng)以及區人民政府街道辦事處所轄區域的名稱(chēng);

 。ǘ┥、河、湖、洼淀、海灣、灘涂、島嶼等自然地理實(shí)體名稱(chēng);

 。ㄈ┏擎傋≌、街道里巷、村鎮等居民地名稱(chēng);

 。ㄋ模┕、道路、橋梁等名稱(chēng);

 。ㄎ澹┟麆俟袍E、紀念地、游覽地、文化體育場(chǎng)所等名稱(chēng);

 。、院門(mén)號;

 。ㄆ撸┚哂械孛饬x的機嘗鐵路、港口、碼頭和建筑物、構筑物等名稱(chēng)。

  第四條 市地名主管部門(mén)在市人民政府領(lǐng)導下,負責全市地名管理工作。區、縣地名主管部門(mén),天津經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、天津港保稅區、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區地名主管部門(mén)(以下統稱(chēng)區、縣地名主管部門(mén)),依照本條例規定負責本區域的地名管理工作。區、縣地名主管部門(mén)業(yè)務(wù)上受市地名主管部門(mén)領(lǐng)導。

  第五條 區人民政府街道辦事處、鄉鎮人民政府,協(xié)助區、縣地名主管部門(mén)監督檢查本轄區內的地名工作。

  第六條 地名管理應當從本市地名的歷史和現狀出發(fā),保持地名的穩定,逐步實(shí)現地名標準化。

  第七條 任何單位和個(gè)人都有遵守地名管理法規的義務(wù),并有權對違反地名管理法規的行為進(jìn)行檢舉。

  第二章 地名的命名與更名

  第八條 地名命名應當與城市規劃同步進(jìn)行。地名規劃由市或者區、縣地名主管部門(mén)負責編制,并實(shí)行分級審批制度。市地名總體規劃由市地名主管部門(mén)編制,報市人民政府批準。外環(huán)線(xiàn)以?xún)鹊貐^的地名分區規劃,天津經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、天津港保稅區的地名規劃由區地名主管部門(mén)編制,經(jīng)市地名主管部門(mén)審核后,報市人民政府批準。本條第二款規定以外的區、縣地名分區規劃,由區、縣地名主管部門(mén)按照市地名總體規劃的要求編制,報區、縣人民政府批準,并向市地名主管部門(mén)備案。

  第九條 地名命名應當符合下列規定:

 。ㄒ唬┎粨p害國家主權、領(lǐng)土完整、民族尊嚴和人民團結;

 。ǘ┓系孛巹澮,反映歷史、文化和地理特征,含義健康、方便使用;

 。ㄈ┮话悴灰匀嗣鞯孛,禁止用國家領(lǐng)導人的名字和外國地名作地名;

 。ㄋ模┯米規范,不使用生僻字,同類(lèi)地名不使用同音字和近音字;

 。ㄎ澹┡缮孛c主地名相統一;

 。┑孛亩ㄐ栽~語(yǔ)應當與事實(shí)相符,以樓、廈、苑、廣嘗花園、公寓、別墅、中心、山莊等形象名稱(chēng)作通名的,應當符合市人民政府規定的規范標準。

  第十條 下列地名不得重名:

 。ㄒ唬┍臼械膮^、縣、鄉、鎮行政區域名稱(chēng),區人民政府街道辦事處區域名稱(chēng);

 。ǘ┩猸h(huán)線(xiàn)以?xún)鹊牡孛?/p>

 。ㄈ┩猸h(huán)線(xiàn)以外同一區、縣內的村莊、道路地名;

 。ㄋ模┩秽l鎮內的地名。

  第十一條 沒(méi)有標準地名的一地多名、一名多寫(xiě)或者地名用字形、音、義不準確的,應當確定標準地名。

  第十二條 新建、擴建、改建居民住宅區、大型建筑物等建設項目,應當在申請辦理《建設工程規劃許可證》前,到所在區、縣地名主管部門(mén)申請辦理地名命名手續。未辦理地名命名手續的,有關(guān)部門(mén)不得受理《建設工程規劃許可證》申請。辦理地名命名手續,應當提交地名位置圖和地名命名申請書(shū)。大型建筑物、有特色的居民區建設項目,還應當提交建筑景觀(guān)圖。地名主管部門(mén)對符合本條例規定、材料齊全的地名命名申請,應當在三個(gè)工作日內受理。

  第十三條 地名的命名分別由下列單位負責申報:

 。ㄒ唬┟麆俟袍E、紀念地、游覽地、文化體育場(chǎng)所等名稱(chēng),由專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)申報;

 。ǘ┚用褡≌、大型建筑物名稱(chēng),由投資單位申報;

 。ㄈ┐彐偯Q(chēng),由鄉、鎮人民政府或者區人民政府街道辦事處申報;

 。ㄋ模┑缆、橋梁、地下鐵路(站、線(xiàn))名稱(chēng),由市政主管部門(mén)申報;

 。ㄎ澹┖恿、湖泊、水庫、洼淀等名稱(chēng),由市水行政主管部門(mén)申報;

 。┖恿魃系拇a頭名稱(chēng),由市交通行政主管部門(mén)申報。

  第十四條 外環(huán)線(xiàn)以?xún)雀鲄^和天津經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、天津港保稅區的地名命名申請,由所在區地名主管部門(mén)受理,經(jīng)區人民政府或者管理委員會(huì )同意,報市地名主管部門(mén)審核后,由市人民政府批準。外環(huán)線(xiàn)以外區、縣的地名命名申請,由所在區、縣地名主管部門(mén)受理,報區、縣人民政府批準,并報市地名主管部門(mén)備案?鐓^、縣的地名命名申請,由市地名主管部門(mén)受理,報市人民政府批準。

  第十五條 行政區域名稱(chēng)的命名,按照行政區劃審批權限和程序辦理后,向市地名主管部門(mén)備案。

  第十六條 機嘗公路、鐵路、港口等名稱(chēng)的命名申請,由各專(zhuān)業(yè)部門(mén)提出方案,經(jīng)市地名主管部門(mén)報市人民政府同意后,按照管理權限,分別報請上級專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)審批。

  第十七條 市和區、縣地名主管部門(mén)對批準命名的地名,核發(fā)標準地名證書(shū)。

  第十八條 有下列情形之一的,可以更名:

 。ㄒ唬┮騾^劃調整,需要變更行政區域名稱(chēng)的;

 。ǘ┮虻缆钒l(fā)生變化,需要變更路名的;

 。ㄈ┮蚓用駞^或者建筑物、構筑物改建、擴建,需要變更地名的;

 。ㄋ模┮蚵访兏,需要變更樓、院門(mén)號的。

  第十九條 不符合本條例第九條規定的地名,應當更名。

  第二十條 地名更名程序按照本章規定的地名命名程序辦理。

  第二十一條 因自然變化、行政區劃調整、城市建設等原因,已不再使用的地名,由市或者區、縣地名主管部門(mén)予以注銷(xiāo)。

  第三章 標準地名的公布與使用

  第二十二條 市和區、縣人民政府批準的地名為標準地名。本條例實(shí)施前市地名主管部門(mén)匯入地名錄的地名,視為標準地名。

  市地名主管部門(mén)應當自標準地名批準之日起三十日內予以公布。公告費用由申報單位承擔。

  第二十三條 下列活動(dòng)與事項使用現行地名的,應當使用標準地名:

 。ㄒ唬C關(guān)、部隊、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的公告、文件、文書(shū)、證件;

 。ǘ﹫罂、廣播電視的新聞報導,地圖、地理教科書(shū)、地名典錄等出版物;

 。ㄈ┕矆(chǎng)所、公共設施的地名標識;

 。ㄋ模┲谱骱桶l(fā)布房地產(chǎn)銷(xiāo)售廣告。

  第二十四條 地名應當按照國家規范漢字書(shū)寫(xiě);地名的羅馬字母拼寫(xiě),以國家規定的漢語(yǔ)拼音方案和拼寫(xiě)規則為標準,不得使用外文拼寫(xiě)。

  第二十五條 用少數民族文字拼寫(xiě)的地名和外國地名的漢字譯寫(xiě),以國家規定的譯寫(xiě)規則為標準。

  第二十六條 市和區、縣地名主管部門(mén)負責編纂本行政區域內的地名錄、地名志、地名詞典、地名圖等標準地名出版物。其他部門(mén)和單位出版標準地名出版物必須經(jīng)市地名主管部門(mén)批準。市和區、縣地名主管部門(mén)應當建立健全地名檔案管理制度,保證地名檔案資料的準確完整,并且向社會(huì )提供查詢(xún)服務(wù)。

  第二十七條 對居民住宅區、橋梁等公共設施名稱(chēng)進(jìn)行企業(yè)商業(yè)冠名的具體管理辦法,由市人民政府規定。

  第四章 地名標志的設置與管理

  第二十八條 地名標志分別由下列部門(mén)設置:

 。ㄒ唬┐彐們鹊牡孛麡酥,由區、縣地名主管部門(mén)或者鄉、鎮人民政府設置;

 。ǘ┖恿、湖泊、水庫、機嘗公路、道路、鐵路、地下鐵道、港口以及碼頭標志,由各自主管部門(mén)設置;

 。ㄈ├锵飿、院門(mén)牌標志,由市人民政府確定的部門(mén)設置;

 。ㄋ模┢渌孛麡酥,由市或者區、縣地名主管部門(mén)設置。

  第二十九條 地名標志的制作、設置,應當符合國家標準。生產(chǎn)制作地名標志的企業(yè),應當接受市地名主管部門(mén)的監督檢查。

  第三十條 地名標志應當在規定的位置設置。新命名的地名,應當在公布后三十日內設置地名標志。市或者區、縣地名主管部門(mén)負責對地名標志設置進(jìn)行監督檢查。

  第三十一條 設置地名標志的部門(mén)負責地名標志的維護和管理,保持地名標志的清晰、完整,并接受地名主管部門(mén)的監督檢查。

  第三十二條 任何單位和個(gè)人都有保護地名標志的義務(wù)。禁止涂改、玷污、遮擋、破壞和擅自拆除、移動(dòng)地名標志。需要移動(dòng)或者拆除地名標志的,應當事先向地名標志設置部門(mén)申報,繳納重新設置所需費用后,方可實(shí)施。

  第五章 法律責任

  第三十三條 有下列行為之一的,由市或者區、縣地名主管部門(mén)給予行政處罰:

 。ㄒ唬┻`反本條例第九條第(六)項規定,以樓、廈、苑、廣嘗花園、公寓、別墅、中心、山莊等形象名稱(chēng)申報地名與事實(shí)不符的,責令限期改正;逾期不改正的,處以五萬(wàn)元以下罰款;對他人構成欺詐的,依法承擔民事責任。

 。ǘ┻`反本條例第十二條第一款、第二十條規定,擅自命名、更名的,責令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

 。ㄈ┻`反本條例第二十三條第(二)項、第(三)項、第(四)項規定,不使用標準地名的,責令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上五千元以下罰款。

 。ㄋ模┻`反本條例第二十四條、第二十九條、第三十條第一款規定,不使用規范漢字或者使用外文拼寫(xiě)地名,不按規定、規范制作或者設置地名標志的,責令限期改正。

 。ㄎ澹┻`反本條例第三十二條第一款規定,涂改、玷污、遮擋或者擅自拆除、移動(dòng)地名標志的,責令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上五千元以下罰款。

  第三十四條 擅自出版標準地名出版物的,由出版管理部門(mén)依法予以處罰。

  第三十五條 盜竊、破壞地名標志的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十六條 拒絕、阻礙地名主管部門(mén)工作人員依法執行公務(wù)的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十七條 地名工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 。ㄒ唬o(wú)正當理由不受理或者拖延受理當事人地名命名、更名申請的;

 。ǘ┯馄诓还家呀(jīng)批準命名、更名的地名的;

 。ㄈ┎宦男蟹ǘ氊,造成地名命名違反本條例規定的;

 。ㄋ模⿲`反本條例規定的行為不予制止或者查處,造成嚴重影響或者嚴重后果的;

 。ㄎ澹┙邮芸赡苡绊懝龍绦泄珓(wù)的禮物、宴請以及其它不正當利益的;

 。├寐殑(wù)之便索取或者收受他人賄賂的。

  第六章 附則

  第三十八條 本市里巷樓、院門(mén)號設置管理辦法,由市人民政府規定。

  第三十九條 本條例自2000年7月1日起施行。1987年10月8日市人民政府發(fā)布的《天津市地名管理細則》同時(shí)廢止。

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