摘  要：我國的生產(chǎn)安全管理很多時(shí)候并不令人理想，這與我們的國情、國力有關(guān)外，還與我們的管理思想、管理方法有關(guān)，搞好生產(chǎn)安全是每一家企業(yè)安全管理的一個(gè)永恒主題。本文就施工企業(yè)安全文化建設的基本問(wèn)題進(jìn)行了系列探討，提出了搞好施工企業(yè)安全文化建設的具體措施。

    關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；安全文化；建設；措施

    建筑業(yè)是一個(gè)僅次于礦山行業(yè)的事故多發(fā)行業(yè)，搞好施工企業(yè)的安全管理至關(guān)重要。要提高施工企業(yè)安全管理的有效性，必須在組織上建立起完整的生產(chǎn)安全保障體系，還要在意識形態(tài)領(lǐng)域加強安全文化的建設，以此形成施工企業(yè)的安全管理思想和安全文化氛圍。安全文化能彌補安全管理的不足，是因為安全文化注重人的觀(guān)念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過(guò)教育、宣傳、獎懲、創(chuàng )建群體氛圍等手段，不斷提高施工企業(yè)職工的安全修養，改進(jìn)安全意識和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執行狀態(tài)，轉變成主動(dòng)自覺(jué)地按安全要求采取行動(dòng)，即從“要我遵章守紀”轉變成“我要遵章守紀”。筆者所倡導的施工企業(yè)安全文化是關(guān)于施工企業(yè)的管理方法、管理哲學(xué)、文化思想、企業(yè)特色等諸方面與安全建設相滲透的一門(mén)新興學(xué)科。它以生產(chǎn)安全為主題、以施工企業(yè)全體成員為主體、以安全生產(chǎn)管理過(guò)程為主線(xiàn)、以科學(xué)的思維方法為特征的一種文化，是對全體成員進(jìn)行安全教育，以增強安全意識的一種方式。它對全體成員的思想觀(guān)念、思維方式、道德品質(zhì)、工作技巧、生活方式和行為習慣等將產(chǎn)生系列影響。

    一、施工企業(yè)安全文化的涵義及功能

    （一）安全文化的概念

    安全文化伴隨人類(lèi)的存在而產(chǎn)生、發(fā)展，是人類(lèi)文化的一個(gè)組成部分，其內涵深刻、外延廣泛，目前還沒(méi)有一個(gè)統一定義，但并不影響我們研究、發(fā)展安全文化，將其應用于實(shí)踐。談到安全文化，首先應該考察“文化”。

    1、文化的概念

    “文化”一詞有多種理解，廣義的文化是人類(lèi)在社會(huì )歷史進(jìn)程中所創(chuàng )造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。這一定義將文化擴展到除自然以外的人類(lèi)社會(huì )的全部，但沒(méi)給出對文化的明確定義。因為它把人類(lèi)社會(huì )所創(chuàng )造的任何事物（包括精神和物質(zhì)）都納入了文化的范疇，而文化的涵義應多屬于精神的范疇。由人類(lèi)創(chuàng )造或改造的物質(zhì)與文化密切相關(guān)，可把這些物質(zhì)看作文化的“載體”，即任何一件由人所創(chuàng )造或制作的物品，無(wú)不承載著(zhù)制造（作）者的價(jià)值觀(guān)、審美觀(guān)、藝術(shù)或技藝修養等文化的涵義。人們在日常生活和工作中使用“文化”時(shí)，一般并不是指廣義的文化，而是特指人類(lèi)精神方面的事物，如文學(xué)、藝術(shù)、教育等，常說(shuō)的“從事文化工作”的文化即為這種含義。這種“文化”是一種狹義的文化，比這種狹義“文化”更狹義的 “文化”，僅指知識水平或運用語(yǔ)言文字的能力，如“提高文化水平”、“學(xué)習文化”等。

    2、安全文化的概念

    由于對“文化”有多種理解，因此對“安全文化”也有多種表述。相對于廣義的文化，我國有人將“安全文化”定義為：“人類(lèi)在生產(chǎn)生活實(shí)踐過(guò)程中，為保障身心健康安全而創(chuàng )造的一切安全物質(zhì)財富和安全精神財富的總和”。安全文化的首創(chuàng )者——國際核安全咨詢(xún)組（INSAG）給出了相對狹義的定義：“安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和�！庇�國健康安全委員會(huì )核設施安全咨詢(xún)委員會(huì )（HSCASNI）對INSAG的定義進(jìn)行修正認為：“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀(guān)、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度�！边@兩種定義把安全文化限定在精神和素質(zhì)修養等方面。在許多有關(guān)安全文化的論文和材料中，常�？匆�(jiàn)諸如“提高全民安全文化素質(zhì)”、“倡導安全文化”、“普及安全文化”、“學(xué)習安全文化”等字樣，這些實(shí)際上將安全文化看作一種人們對安全健康的意識、觀(guān)念、態(tài)度、知識和能力等的綜合體，與狹義安全文化的觀(guān)點(diǎn)不謀而合。從理論上研究和探討廣義的安全文化是應該的，但對于促進(jìn)實(shí)際安全工作而言，則不宜使用廣義安全文化的概念，而應使用狹義安全文化的概念。要說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，就要分析安全文化的本質(zhì)。

    3、安全文化的本質(zhì)

    “安全文化（Safety Cultrue）”的概念產(chǎn)生于20世紀80年代的美國，而“Cultrue”一般譯為“文化”，但還含有“教養、陶冶、修養、培養”等意思。從INSAG和HSCASNI對安全文化的定義來(lái)看，將“Safety Cultrue”譯成“安全修養”或“安全素養”似乎更確切。實(shí)際上，研究安全文化、促進(jìn)安全文化發(fā)展的目的是為人類(lèi)創(chuàng )造更加安全健康的工作、生活環(huán)境和條件，而其目的的實(shí)現離不開(kāi)人們對安全健康的珍惜與重視，并使自己行為符合安全健康的要求。這種對安全健康價(jià)值的認識以及使自己行為符合安全行為規范的表現，就是所謂的“安全修養（素養）”。安全文化只有與社會(huì )實(shí)踐，包括生產(chǎn)實(shí)踐緊密結合，通過(guò)文化的教養和熏陶，不斷提高人們的安全修養，才能在預防事故發(fā)生、保障生活質(zhì)量方面真正發(fā)揮作用。這就是筆者認為的安全文化的本質(zhì)，或者說(shuō)是大力倡導推行安全文化的根本目的。狹義安全文化的概念反映了這個(gè)本質(zhì)。廣義安全文化包含人類(lèi)所創(chuàng )造的安全物質(zhì)財富和安全精神財富的總和，如果將廣義安全文化的概念應用于施工企業(yè)的安全生產(chǎn)或社會(huì )生活實(shí)踐中，必然推論出安全文化無(wú)所不包、無(wú)所不能的結論，并由此產(chǎn)生安全科學(xué)技術(shù)、安全法規制度、安全設施設備、安全宣傳教育、安全管理體系、安全理論知識等都屬于安全文化范疇的觀(guān)點(diǎn)。在使用這一概念從而推動(dòng)安全工作時(shí)會(huì )帶來(lái)一些負面影響，因為容易造成人們思想上的混亂、感情上的抵觸或工作上的茫然。因此，在安全生產(chǎn)工作中應該使用狹義的安全文化概念。

    （二）安全文化的功能

    筆者認為，施工企業(yè)的安全文化具有如下功能：

    1、教育功能。施工企業(yè)的安全文化是施工企業(yè)根據安全工作的客觀(guān)實(shí)際與自身要求而進(jìn)行設計的一種文化，它符合施工企業(yè)的思想、文化、經(jīng)濟等基礎條件，適合施工企業(yè)的地域、時(shí)域的需求；它傳遞著(zhù)施工企業(yè)關(guān)于安全的目標、方針以及實(shí)施計劃等信息，宣傳了安全管理的成效。既具有相對的系統性和完整性，又具有教育性，以促進(jìn)全體成員產(chǎn)生心理的制約力量，自我約束，自我管理，自我提高。

    2、認識功能。施工企業(yè)的安全文化把社會(huì )學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)等相結合，使施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理的實(shí)際轉化為另一種表達形式，使之更直觀(guān)具體、更生動(dòng)形象，更貼近現實(shí)生活與工作，讓相對較為抽象的理論更易為施工企業(yè)全體成員所認識、所理解和接受。

    3、導向功能。施工企業(yè)的安全文化以其內容的針對性、表達方式的滲透性、參與對象的廣泛性和作用效果的持久性形成施工企業(yè)的安全文化環(huán)境與氛圍，使全體成員耳濡目染，起著(zhù)直接的與潛移默化的導向作用，從而影響每個(gè)成員的思想品德、工作觀(guān)念的正確形成，無(wú)形地約束施工企業(yè)全體成員的行為。

    二、建設施工企業(yè)安全文化的必要性

    1、建設施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理自身的需要

    現代管理科學(xué)強調“以人為本”的原則，就是要解決人的思想問(wèn)題，為管理的其它環(huán)節創(chuàng )造先決條件。構建安全文化，能夠增強管理上的道德含量和安全意識，符合施工企業(yè)所有人員的客觀(guān)實(shí)際及生產(chǎn)場(chǎng)地的特征，是解決所有人員對安全的認識問(wèn)題、形成正確的安全意識的有效形式；構建安全文化就是要營(yíng)造一種安全和諧的文化氛圍，使所有人員形成一種安全思維定勢，把搞好生產(chǎn)安全管理作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。

    2、建設施工企業(yè)安全文化是施工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下生存與發(fā)展的需要

    我國正處于社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制逐步建立的過(guò)渡時(shí)期，而市場(chǎng)經(jīng)濟體制下的施工企業(yè)之間的競爭日趨激烈，這也給施工企業(yè)的安全系列管理帶來(lái)了嚴峻的挑戰。在世界經(jīng)濟一體化的今天，一個(gè)充滿(mǎn)生機活力的施工企業(yè)，面對競爭激烈的市場(chǎng)，要想生存和發(fā)展，必須有本施工企業(yè)特色的安全物質(zhì)文化，諸如明確的施工企業(yè)目標，完善的規章制度，先進(jìn)的技術(shù)裝備，系統的培訓教育措施，合格的安全生產(chǎn)設施等；還要有一定數量的施工企業(yè)安全文化陣地，美觀(guān)整潔的施工現場(chǎng)等看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的硬件。施工企業(yè)的管理至今已歷經(jīng)了經(jīng)驗管理、科學(xué)管理、行為管理三個(gè)階段，而安全文化管理是施工企業(yè)管理的第四個(gè)階段，并與市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應。

    為社會(huì )輸送高質(zhì)量、用戶(hù)滿(mǎn)意的不同建筑產(chǎn)品及服務(wù)成為施工企業(yè)奉行的基本原則，施工企業(yè)要把安全文化建設與生產(chǎn)安全管理活動(dòng)有機地聯(lián)系起來(lái)，建立起安全生產(chǎn)保證體系，使施工企業(yè)的安全管理有組織保障。施工企業(yè)要搞好意識形態(tài)領(lǐng)域的安全文化建設，通過(guò)思想教育、行為規范、文化熏陶、環(huán)境影響等，激發(fā)全體成員高度的責任感、使命感，視安全為施工企業(yè)生存的前提，從而組成由施工企業(yè)的組織層面、成員的思想層面構成的多維的安全管理體系，使施工企業(yè)的安全管理充滿(mǎn)活力和動(dòng)力，達到生產(chǎn)環(huán)境安全的目的。這樣，才能增強施工企業(yè)的市場(chǎng)競爭力，提高經(jīng)濟效益，為社會(huì )輸送更多合格的建筑產(chǎn)品及服務(wù)。

    3、建設施工企業(yè)安全文化是彌補施工生產(chǎn)安全管理工作缺陷的需要

    引起安全事故的直接原因可分為兩類(lèi)，即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。物的不安全狀態(tài)是指由于生產(chǎn)過(guò)程中使用的物質(zhì)、能量等的客觀(guān)存在而可能導致事故和傷害發(fā)生的狀態(tài)，不包括純粹由于人的行為導致的物的不安全狀態(tài)，如違章堆放的物料、私自焊接使用的壓力容器等。物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根源，如果沒(méi)有物的不安全狀態(tài)存在（即達到了物的本質(zhì)安全），則人的行為也就無(wú)所謂安全還是不安全。因此，安全工作首先要解決物的不安全狀態(tài)問(wèn)題，這主要是依靠安全科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)來(lái)實(shí)現。但是，科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)是有局限性的，并不能解決所有問(wèn)題，其原因一方面可能是科技水平發(fā)展不夠，另一方面可能是經(jīng)濟上不合算。正由于此，控制、改善人的不安全行為十分重要�？刂迫说男袨橐话悴捎霉芾淼姆椒�，即用管理的強制手段約束被管理者的個(gè)性行為，使其符合管理者的需要。施工企業(yè)安全管理應該是在安全科學(xué)技術(shù)與安全工程技術(shù)基礎之上，通過(guò)制定法律、規范、制度、規程等，約束施工企業(yè)所有人員的不安全行為，同時(shí)通過(guò)宣傳教育等手段，使所有人員學(xué)會(huì )安全的行為，以保證安全生產(chǎn)目標的實(shí)現。

    隨著(zhù)社會(huì )實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)踐的發(fā)展，盡管有了科學(xué)技術(shù)手段和管理手段，但對于搞好安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)仍然不夠�？萍际侄芜_不到生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，需要用管理手段補充；而管理手段雖然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依賴(lài)于對被管理者的監督和反饋，對于安全管理尤其這樣。被管理者對安全規章制度的漠視或抵制，必然會(huì )體現在不安全行為上，然而不安全行為并不一定都會(huì )導致事故的發(fā)生，相反可能帶來(lái)相應的利益或好處，例如省時(shí)、省力等。這會(huì )進(jìn)一步促使不安全行為的產(chǎn)生，并可能“傳染”給同事。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因，大量不安全行為的結果必然導致事故發(fā)生。在安全管理上，時(shí)時(shí)、事事、處處監督施工企業(yè)每一位成員遵章守紀，是一件困難的事情，甚至是不可能的事，這必然帶來(lái)安全管理上的漏洞。建設安全文化正可彌補安全管理手段的不足。

    三、施工企業(yè)安全文化的主要內容

    安全文化是施工企業(yè)管理技術(shù)的靈魂科學(xué)，它發(fā)揮文化的功能來(lái)進(jìn)行安全管理，是安全管理發(fā)展的新階段。從管理科學(xué)的角度而言，安全文化注重通過(guò)提高人的思想觀(guān)念和精神素質(zhì)來(lái)實(shí)現管理目標。但是，有人對安全文化建設的內容理解并不全面：仍然停留在作表面文章，認為寫(xiě)幾條標語(yǔ)，搞幾項活動(dòng)，就算開(kāi)展了安全文化建設；認為安全文化建設是軟指標，應由黨群部門(mén)來(lái)搞等。這些認識有礙于安全文化建設的深入展開(kāi)，從而使施工企業(yè)難以適應市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求。安全文化融匯施工企業(yè)的現代經(jīng)營(yíng)理念、管理方式、價(jià)值觀(guān)念、群體意識、道德規范等多方面內容，它主要包括以下三個(gè)方面的內容：

    1、精神文化。安全文化首先是施工企業(yè)的一種精神文化，也可稱(chēng)為一種觀(guān)念文化，主要是指施工企業(yè)要培養和體現職工群體意志、激勵職工奮發(fā)向上的施工企業(yè)精神。精神文化著(zhù)眼于造就人的品格與提高人的素質(zhì)，通過(guò)各種形式的思想教育、道德建設、榜樣示范等，在施工企業(yè)成員的靈魂深處產(chǎn)生一種振奮人心的力量，沖破各種不良影響的桎梏，把自己的事業(yè)與國民經(jīng)濟的繁榮、建筑業(yè)的振興結合起來(lái)，建立起正確的價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)，以促使施工企業(yè)全體成員形成良好的職業(yè)道德；同時(shí)，也促使施工企業(yè)成員形成良好的道德素質(zhì)和科學(xué)的思維方法以及工作觀(guān)念。

    2、物質(zhì)文化。安全文化是施工企業(yè)的一種物質(zhì)文化。物質(zhì)文化是利用物質(zhì)條件，為施工企業(yè)所有人員創(chuàng )造有利于調動(dòng)工作與生活的積極性、有利于提高效率與安全的工作環(huán)境，在這些物質(zhì)條件的建設與管理中必須體現安全的要求。物質(zhì)文化對人的感覺(jué)、心理產(chǎn)生一種影響，使人受情景的約束，自覺(jué)地遵守安全的特定要求，規范自己的言行，達到施工企業(yè)生產(chǎn)安全的目的。

    3、管理文化

    筆者認為，施工企業(yè)安全文化中的管理文化又包含以下三種文化：

    （1）制度文化。制度文化按照現代管理科學(xué)的原則，用優(yōu)化的管理方法，規范、約束施工企業(yè)全體成員的行為，以提高施工企業(yè)的管理效益和生產(chǎn)安全，實(shí)現施工企業(yè)的奮斗目標。施工企業(yè)要建立起一整套針對思想教育、安全管理、生活管理、勞務(wù)人員、管理人員等的規章制度，使所有人員的工作、生活行為有章可循，使考核、督促有據可依。制度的建立，不僅能成為全體成員的行為準則，而且應是激勵成員前進(jìn)的動(dòng)力。這些制度應該具有法規性，需不折不扣地執行；應該具有針對性，緊扣管理對象、工作范圍；應該具有可操作性，定性定量相宜，并要具有連貫性，易于貫徹執行。

    （2）目標文化。目標文化應體現施工企業(yè)的發(fā)展內涵及企業(yè)特色。施工企業(yè)應對自己的安全生產(chǎn)管理能力有一個(gè)客觀(guān)的評價(jià)，要根據自身的客觀(guān)資源、所處的社會(huì )環(huán)境和為社會(huì )輸送合格建筑產(chǎn)品的責任，確定施工企業(yè)的定位目標、奮斗目標及發(fā)展戰略。施工企業(yè)的目標文化可宣傳“品牌戰略”、“精品意識”，但不能脫離現實(shí)，空喊口號。目標文化對外宣示了施工企業(yè)對外作出的承諾，以樹(shù)立起良好的信譽(yù)形象，獲得社會(huì )的認可與支持；對內則產(chǎn)生一股強大的號召力、凝聚力，使施工企業(yè)全體成員同心同德為之奮斗。

    （3）行為文化。安全文化也是施工企業(yè)的一種行為文化，包括全體成員要具有明確的行為規范，各級領(lǐng)導干部具有優(yōu)良的工作作風(fēng)，能夠較好地發(fā)揮先鋒模范作用，每個(gè)人員具備良好的素質(zhì)等。行為文化是施工企業(yè)全體成員的安全意識在實(shí)際行動(dòng)中的體現，它促進(jìn)施工企業(yè)成員積極地參與施工企業(yè)的安全管理活動(dòng)，把理想、信念、認識轉化為實(shí)際的行動(dòng)，為實(shí)現施工企業(yè)的安全目標而努力。

    從以上三個(gè)方面可以看出，施工企業(yè)的物質(zhì)文化是整個(gè)施工企業(yè)文化的基礎，它決定和制約著(zhù)施工企業(yè)的精神文化和管理文化；而施工企業(yè)的精神文化是核心、管理文化是手段，它引導著(zhù)職工的行為，反作用于物質(zhì)文化。因此，安全文化的三個(gè)主要方面是一個(gè)有機的整體，只抓物質(zhì)文化建設或忽略精神文化和管理文化的建設，都將達不到安全文化建設的預期目的。

    四、建設施工企業(yè)安全文化的主要措施

    既然安全文化可以彌補安全管理的不足，就象安全管理可以彌補安全技術(shù)不足一樣。因此，安全文化絕不應是一種空中樓閣，而應該緊密結合施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)。建設施工企業(yè)的安全文化，筆者認為應該采取以下措施：

    1、堅持以江澤民同志“三個(gè)代表”重要理論為指導，堅持先進(jìn)的文化方向，與時(shí)俱進(jìn)。安全文化作為人類(lèi)文化和施工企業(yè)文化的有機組成部分，隨著(zhù)社會(huì )歷史的發(fā)展而發(fā)展，其發(fā)生和發(fā)展的條件是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人們對安全生產(chǎn)規律的認識。早先各個(gè)時(shí)期所形成的安全價(jià)值觀(guān)、安全行為模式等，必然會(huì )對以后的安全文化產(chǎn)生影響。在我們建設小康社會(huì )的今天，應該總結、宣揚現代安全文化與安全素養，擯棄陳舊錯誤的安全文化，從被動(dòng)型、經(jīng)驗型的安全觀(guān)轉向效益型、系統型的安全觀(guān)。在我國已經(jīng)加入WTO的情況下，更應該借鑒其他國家先進(jìn)的安全文化理論和方法，不斷完善自我。

    2、以良好的安全技術(shù)、安全管理措施為基礎，創(chuàng )造提高安全素養的氛圍與環(huán)境。安全文化的推行，必須建立在完善的安全技術(shù)措施和良好的安全管理基礎之上。無(wú)法想象，一個(gè)施工企業(yè)生產(chǎn)條件惡劣，事故隱患叢生，安全管理混亂甚至沒(méi)有，不安全行為隨處可見(jiàn)，而僅通過(guò)安全文化的建設即可使不安全的生產(chǎn)面貌發(fā)生有效的改變。施工企業(yè)職工個(gè)人安全素養的提高，除了自身的努力外，還要依靠群體效應的引導，這與人的“從眾心理”有關(guān)。施工企業(yè)的領(lǐng)導應該為職工創(chuàng )造一種“誰(shuí)遵守安全行為規范誰(shuí)有利，誰(shuí)違反安全行為規范誰(shuí)受罰”的管理環(huán)境，持之以恒，使職工將遵守安全行為規范變成自覺(jué)自愿的行動(dòng)，而不遵守安全行為規范的舉動(dòng)變得與群體格格不入并遭到排斥，令行為人感到由于自己的不安全行為被同事們輕視，則職工整體的安全修養必將大大提高。提高安全修養的工作氛圍應該以班組建設為基礎。

    3、將安全文化建設融合于施工企業(yè)總體文化和各項工作之中。施工企業(yè)開(kāi)展安全文化建設，不應該把安全文化看作特別獨行的事務(wù)，而要在施工企業(yè)的總體理念、形象識別、工作目標與規劃、崗位責任制制定、生產(chǎn)過(guò)程控制及監督反饋等各個(gè)方面融合進(jìn)安全文化的內容。在施工企業(yè)中，也許看不見(jiàn)、聽(tīng)不到的“安全文化”詞語(yǔ)會(huì )在各項工作中處處、事事體現安全文化，這才是安全文化建設的實(shí)質(zhì)。要緊扣施工企業(yè)的生產(chǎn)目標與管理體制，配合施工企業(yè)改革的步伐，采用動(dòng)態(tài)的管理方法設計安全文化的具體內容和有效的宣傳方式以及具體的實(shí)施計劃。從宏觀(guān)出發(fā)，自微觀(guān)入手，及時(shí)地研究社會(huì )與施工企業(yè)的狀況，搜集安全文化的信息，不斷地調整、完善安全文化的內容；同時(shí)注意評價(jià)實(shí)施安全文化的績(jì)效，防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式。

    4、組建專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導班子，加強對安全文化建設工作的直接領(lǐng)導，充分發(fā)揮施工企業(yè)政治思想工作的作用。由施工企業(yè)法人代表掛帥，并由黨、政、工、團等部門(mén)負責人組成，該領(lǐng)導班子負責施工企業(yè)安全文化建設工作的統籌規劃，制定施工企業(yè)的安全方針和安全目標，明確各職能部門(mén)在安全文化建設中的具體職責，并要做好宣傳動(dòng)員、督促檢查、總結評價(jià)等各項工作。把安全文化建設與政治思想工作緊密地結合起來(lái)，在施工企業(yè)全體成員中開(kāi)展理想與道德的教育，提高全體成員的思想境界。同時(shí)，把安全文化融入施工企業(yè)黨團、工會(huì )、QC小組等的各類(lèi)活動(dòng)中去，使安全文化產(chǎn)生更廣泛的效應，以深入人心。

    5、加強各類(lèi)宣傳、教育、培訓工作，提高職工綜合知識與技能。施工企業(yè)安全文化建設的土壤是職工，職工受教育的程度、知識水平的高低、業(yè)務(wù)能力的強弱等基礎文化素養，與安全文化工作的實(shí)施密切相關(guān)。因此，進(jìn)行施工企業(yè)安全文化的宣傳教育，要結合職工基礎教育和其他教育，做到形式多樣、內容豐富、活動(dòng)經(jīng)常�？梢圆捎枚喾N形式宣傳、倡導施工企業(yè)的安全文化，利用各種宣傳渠道，如報刊、廣播、宣傳攔、會(huì )議等，樹(shù)立先進(jìn)典型，狠抓落后個(gè)案，弘揚正氣，抨擊歪風(fēng)，摒棄一切品位低下的“文化”，凈化施工場(chǎng)地環(huán)境，營(yíng)造一種健康、活撥、高尚、進(jìn)取的施工企業(yè)安全文化環(huán)境。

    6、施工企業(yè)安全文化建設是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)，不能一蹴而就，要準備打持久戰。要善于總結，不斷地積累經(jīng)驗，經(jīng)過(guò)長(cháng)期的培育、反復的強化，以形成系統的、獨具特色的安全文化氛圍，以此形成巨大的感染力。由于安全文化對人的影響是多層次的，因此不可能在短期內產(chǎn)生明顯的、根本的效果。有人甚至指出，倡導安全文化的效果可能要在2-3代人身上才能顯現出來(lái)，必須從孩童時(shí)期抓起。

    總之，建設施工企業(yè)的安全文化，必將改善各施工企業(yè)內部的安全管理水平，提高施工企業(yè)全體成員的綜合素質(zhì)，提升施工企業(yè)全體成員的行為水準，是施工企業(yè)走內涵式發(fā)展道路、搞好生產(chǎn)安全與創(chuàng )出企業(yè)特色以及創(chuàng )造更佳經(jīng)濟效益的一個(gè)重要環(huán)節。