第一章　總則

　　第一條　為加強公路建設、養護和管理，發(fā)展公路交通，保障交通安全，根據國家有關(guān)法律、法規的規定，結合我省實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省境內的國家干線(xiàn)公路、省級干線(xiàn)公路、縣級公路、鄉級公路以及專(zhuān)用公路的建設和管理。

　　凡在本省境內的一切單位、個(gè)人和過(guò)往車(chē)輛、行人，都必須遵守本條例。

　　第三條　公路建設、養護和路政管理的方針是：全面規劃，重點(diǎn)發(fā)展，加強養護，積極改善，科學(xué)管理，保障安全暢通。

　　第四條　公路、公路構造物、公路留地和公路附屬設施，均屬?lài)�家財產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞。

　　第五條　公路建設、養護和路政管理實(shí)行統一領(lǐng)導，分級管理：

　�。ㄒ唬﹪�家干線(xiàn)公路按國家規劃由省公路管理部門(mén)組織建設、養護和管理；

　�。ǘ�）省級干線(xiàn)公路由省交通行政部門(mén)規劃，經(jīng)省人民政府批準，報交通部備案，由省公路管理部門(mén)或地、市交通行政部門(mén)組織建設、養護和管理；

　�。ㄈ�）縣級公路由地、市交通行政部門(mén)規劃，經(jīng)省交通行政部門(mén)批準，報省人民政府備案，由縣交通行政部門(mén)組織建設、養護和管理；

　�。ㄋ模┼l級公路由縣交通行政部門(mén)規劃，經(jīng)地、市交通行政部門(mén)批準，報省交通行政部門(mén)備案，由鄉（鎮）人民政府組織建設、養護和管理；

　�。ㄎ澹�專(zhuān)用公路由專(zhuān)用部門(mén)規劃，經(jīng)省交通行政部門(mén)審查批準，由專(zhuān)用部門(mén)建設、養護和管理；

　�。�六）兩個(gè)行政區之間的公路結合處，由上一級交通行政部門(mén)負責規劃，明確建設、養護責任，不準留斷頭路。

　　第六條　公路交通管理統一由公安機關(guān)負責。

　　公路交通安全實(shí)行預防為主，綜合治理。

　　第二章　公路建設與養護

　　第七條　公路的新建、改建與技術(shù)改造，應根據建設需要和公路建設規劃，按照國家規定的技術(shù)標準和建設程序，分別近期和遠期，有重點(diǎn)有計劃地進(jìn)行。

　　公路建設資金的來(lái)源，包括國家投資、地方投資、部門(mén)投資和養路費，也可由群眾集資。

　　第八條　新建、改建公路應按技術(shù)標準設計：

　�。ㄒ唬┦〖壷饕�干線(xiàn)公路應達到二級公路標準，省級一般干線(xiàn)公路不得低于三級公路，路面不得低于次高級路面；

　�。ǘ�）縣級公路和專(zhuān)用公路不得低于四級公路，路面不得低于中級路面；

　�。ㄈ�）鄉級公路不得低于四級公路，路面不得低于低級路面。

　　公路建設應當按照設計施工，保證按工期完成，嚴格執行驗收制度，確保工程質(zhì)量。

　　第九條　城市出入口堵塞嚴重的路段，應由交通部門(mén)和城建部門(mén)密切配合，有計劃地打通拓寬，所需費用由交通行政部門(mén)從公路養路費中適當給予補助。

　　第十條　公路改建和維修，應由公路管理部門(mén)與公安機關(guān)協(xié)商，共同采取維持交通的措施，不得中斷交通。對井溝坑穴，由施工單位設覆蓋物、標志、防圍，保證通行安全。因特殊情況需中斷交通的，必須經(jīng)公安機關(guān)批準，事先修通便道，方可施工。

　　第十一條　公路應全面養護，積極改善，經(jīng)常保持路面平整，路拱適度，行車(chē)順適；路肩整潔，邊坡穩定，水溝暢通；橋涵構造物維護完好；標志、標線(xiàn)完善鮮明。

　　第十二條　地方公路的建設與養護，可以實(shí)行民工建勤。農村整勞動(dòng)力和各種機動(dòng)、畜力運輸工具都有建勤義務(wù)。每年每個(gè)整勞動(dòng)力建勤不超過(guò)五個(gè)標準工日，運輸工具不超過(guò)兩個(gè)車(chē)日。群眾自愿的，允許以代金頂替建勤任務(wù)�？h以上公路建設、養護動(dòng)用的建勤民工和建勤車(chē)工，由公路管理部門(mén)按規定給予補貼。

　　第十三條　公路建設、養護及標志、標線(xiàn)等安全設施所需的材料、設備應列入各級物資供應計劃和通過(guò)市場(chǎng)調節解決。

　　第十四條　公路建設、養護所用的砂、石、土料場(chǎng)，由公路部門(mén)提出，縣級土地管理部門(mén)負責劃定。

　　第十五條　公路的新建、改建與技術(shù)改造，應本著(zhù)節約耕地的原則設計，盡量少占耕地，不占好地。

　　新建、改建公路需要征用或占用土地，按照《中華人民共和國土地管理法》和《山西省土地管理實(shí)施辦法》及公路技術(shù)標準的規定執行。當地人民政府負責組織解決土地征用及附著(zhù)物的拆遷。

　　第十六條　建設公路需跨越鐵路、河道或改移通訊、電力線(xiàn)路等各種建筑設施及通過(guò)軍事設施附近，公路建設部門(mén)應與有關(guān)單位協(xié)商解決。

　　第十七條　公路交通因自然災害受阻時(shí)，公路管理部門(mén)要及時(shí)組織搶修。當地人民政府應動(dòng)員和組織駐軍、機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及沿線(xiàn)群眾義務(wù)搶修。

　　第十八條　公路宜林路段的綠化，由當地人民政府和公路管理部門(mén)統籌規劃，共同組織實(shí)施，實(shí)行國家、集體誰(shuí)造誰(shuí)有，合造共有，由縣級以上人民政府發(fā)給林權證。

　　公路線(xiàn)上的交叉道口周?chē)�五十米內和急彎道的內側不得栽植�?shù)木。

　　公路行道樹(shù)的更新采伐，干線(xiàn)公路上的須經(jīng)省公路管理部門(mén)和省林業(yè)管理部門(mén)批準；縣公路上的須經(jīng)地、市交通行政部門(mén)和林業(yè)管理部門(mén)批準；鄉公路上的須經(jīng)縣交通行政部門(mén)和林業(yè)管理部門(mén)批準；采伐后必須及時(shí)按要求栽植新樹(shù)。

　　第十九條　公路養路費由交通行政部門(mén)征收管理。

　　公安機關(guān)對未按時(shí)繳納養路費的車(chē)輛，不予辦理檢驗、發(fā)牌、發(fā)證等手續。

　　第三章　公路路政管理

　　第二十條　各級公路管理部門(mén)設置路政管理機構，配備路政管理專(zhuān)業(yè)人員，保障路權、路產(chǎn)不受侵犯，保障公路完好暢通。

　　路政管理人員執行任務(wù)，須佩戴路政管理證章。

　　第二十一條　公路管理部門(mén)和公安機關(guān)，按各自的職責范圍，對重要路段或橋梁、隧道，應設置限速、限載、限寬、限高、限長(cháng)、限制車(chē)輛種類(lèi)或分道行駛、便道繞行等標志，并采取各種管理措施。

　　第二十二條　公路管理部門(mén)根據國家有關(guān)規定，結合當地實(shí)際情況，在國家干線(xiàn)公路和省級干線(xiàn)公路兩側的邊溝以外可征用適當的留地，由公路管理部門(mén)會(huì )同土地管理部門(mén)設置固定的公路留地界樁，并建立檔案。

　　第二十三條　一切單位和個(gè)人必須遵守以下規定：

　�。ㄒ唬┰诠�路及公路留地范圍內，不得搞臨時(shí)或永久性建筑；不得開(kāi)渠、挖土、采石、埋設管線(xiàn)和電桿；不得堆積物料、打場(chǎng)曬糧、擺攤貿易、放牧牲畜、種植作物、積肥、制坯或進(jìn)行其他作業(yè)；不得利用公路邊溝進(jìn)行灌溉和排放廢水；

　�。ǘ�）公路兩側五十米內不準開(kāi)山采石或進(jìn)行其他危險作業(yè)，不準在隧道周?chē)�一百米內挖土、二百米內開(kāi)山采石；

　�。ㄈ�）大中型橋梁和渡口上下游各二百米內不準開(kāi)挖砂石、筑壩攔水、壓縮或擴寬河床、傾倒垃圾、燒荒、炸魚(yú)；不準利用橋涵加設閘門(mén)、渡槽、管道；

　�。ㄋ模﹪澜�移動(dòng)、損壞、涂改公路標志、標線(xiàn)及其他附屬設施；嚴禁亂砍濫伐行道樹(shù)、竊取路用材料和機械設備；嚴禁在碼頭和行道上堆放物料；

　�。ㄎ澹┙�止履帶車(chē)和鐵輪車(chē)在公路路面上行駛，嚴禁超過(guò)橋梁載重限制的車(chē)輛過(guò)橋；履帶車(chē)和鐵輪車(chē)橫穿公路，超過(guò)橋梁負荷的車(chē)輛通過(guò)橋梁時(shí)，須經(jīng)公路管理部門(mén)審核同意，由當地公安機關(guān)辦理手續，行車(chē)單位或個(gè)人和公路管理部門(mén)共同采取相應的保護措施；未經(jīng)批準，造成公路、橋梁損壞的，由行車(chē)單位或個(gè)人負責修復或賠償；

　�。�六）通過(guò)公路渡口的車(chē)輛和人員，必須遵守渡口管理規定。

　　第二十四條　新建鐵路、廠(chǎng)礦、機場(chǎng)、電站、水庫、水渠、橋梁、渡槽等永久性工程，以及埋設管線(xiàn)、電桿等，必需占用或挖掘公路時(shí)，建設單位須和公路管理部門(mén)簽訂協(xié)議，由當地公安機關(guān)辦理手續后，方能施工。

　　單位和個(gè)人臨時(shí)占用公路，須由當地公安機關(guān)批準。

　　第二十五條　新建跨越公路的橋梁、渡槽、管線(xiàn)、牌樓、橫幅等設施，必須符合國家公路工程技術(shù)標準規定，經(jīng)公路管理部門(mén)審核同意，由公安機關(guān)辦理手續。

　　第二十六條　在公路兩側新建房屋、圍墻、鐵路、水渠及各種生產(chǎn)場(chǎng)地，其邊緣與公路邊溝外緣間的最小距離為：國家干線(xiàn)公路和省級干線(xiàn)公路十五米，縣公路和鄉公路八米。公路彎道內側、平交道口附近的建筑距離，必須滿(mǎn)足行車(chē)視距的要求。

　　第二十七條　在國家干線(xiàn)公路、省級干線(xiàn)公路上增設交叉道口，須經(jīng)省公路管理部門(mén)批準；在縣級公路上增設交叉道口，須經(jīng)地、市交通行政部門(mén)批準，都必須按技術(shù)標準修建。

　　第二十八條　除公安機關(guān)外，其他部門(mén)不準在公路上設置檢查站，攔截、檢查車(chē)輛。有關(guān)部門(mén)確需上路進(jìn)行檢查時(shí)，可派人參加公安機關(guān)的檢查站進(jìn)行工作。未設公安檢查站的地區，有關(guān)部門(mén)如需設立檢查站，須經(jīng)當地公安機關(guān)批準。

　　第二十九條　提倡和鼓勵集資建設公路和橋梁。經(jīng)省人民政府批準，利用貸款或集資建設二級以上的公路和橋梁、隧道，可按規定收取車(chē)輛通行費。其他公路和橋梁未經(jīng)省人民政府許可不得收費。

　　第四章　公路交通管理

　　第三十條　公安機關(guān)對公路交通依法管理，負責交通安全宣傳教育，交通指揮，維護交通秩序，處理交通事故，車(chē)輛檢查，駕駛員考核，發(fā)牌、發(fā)證，路障管理以及交通標志、標線(xiàn)等安全設施的設置與管理。

　　第三十一條　在公路上通行的一切車(chē)輛和行人，必須嚴格遵守交通規則，各行其道，服從公安交通管理人員的指揮和檢查。機動(dòng)車(chē)和駕駛員須分別按規定辦理號牌、行駛證、駕駛證、養路費繳訖證，方可在公路上行駛。嚴禁超載超速和酒后開(kāi)車(chē)。

　　第三十二條　凡上公路專(zhuān)門(mén)從事運輸和既從事農田作業(yè)又從事運輸業(yè)的拖拉機及其駕駛員，由公安機關(guān)按機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行管理。

　　第三十三條　發(fā)生交通事故后，肇事及有關(guān)車(chē)輛必須立即停車(chē)，當事人及有關(guān)人員須保護現場(chǎng)，搶救傷者，并及時(shí)報告公安機關(guān)，聽(tīng)候處理。如需移動(dòng)現場(chǎng)的傷亡人員、車(chē)輛、物品等須標明其在現場(chǎng)的準確方位。

　　公安機關(guān)接到事故報告后，應立即趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行勘察，盡快疏導交通。

　　過(guò)往車(chē)輛駕駛人員和行人有責任協(xié)助報案，維護現場(chǎng)秩序，搶救傷者，并向公安機關(guān)和司法機關(guān)提供證言、證詞。

　　第五章　獎勵與懲罰

　　第三十四條　對認真執行本條例和國家有關(guān)規定，有下列事跡之一的單位或個(gè)人，應給予表彰和獎勵：

　�。ㄒ唬┰诠�路建設、養護、管理、設計、科研等方面做出較大貢獻的；

　�。ǘ�）積極維護公路交通安全，及時(shí)認真處理交通事故，秉公辦事，成績(jì)顯著(zhù)的；

　�。ㄈ�）積極維護公路財產(chǎn)，向破壞公路及附屬設施的行為作斗爭，事跡突出的；

　�。ㄋ模┰诠�路搶險救災中有功的。

　　第三十五條　對于有下列行為之一的單位或個(gè)人，應根據情節輕重，由公安機關(guān)依法處理，直至追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┰诠�路上挖坑挖溝、打場(chǎng)曬糧、擺攤貿易、堆積物料、放置障礙物，影響交通安全的；

　�。ǘ�）損毀、偷盜或擅自移動(dòng)公路標志、坑穴溝井覆蓋物，破壞公路路面、橋梁、涵洞、護欄、標線(xiàn)等公路構造物和附屬設施的；

　�。ㄈ�）破壞或私自砍伐公路樹(shù)木的；

　�。ㄋ模┻`反規定停放車(chē)輛，堵塞交通，不聽(tīng)勸阻的；

　�。ㄎ澹�無(wú)行車(chē)牌證、無(wú)駕駛執照、無(wú)養路費繳訖證和酒后開(kāi)車(chē)或嚴重超載超速的；

　�。�六）不遵守公路渡口管理規章，爭先搶渡或強行超載過(guò)渡，不聽(tīng)制止的；

　�。ㄆ撸┓恋K路政管理人員、養路費征收人員和公安交通管理人員依法執行任務(wù)的；毆打路政管理人員、養路費征收人員和公安交通管理人員的；

　�。ò耍┳钃瞎�路施工，煽動(dòng)群眾鬧事的。

　　第三十六條　在公路及公路留地范圍內的違章建筑，由當地公安機關(guān)責令限期拆除。

　　未經(jīng)公安機關(guān)批準，擅自在公路上設立的檢查站卡必須取消。

　　在公路兩側五十米內開(kāi)山采石或進(jìn)行其他危險作業(yè)，在隧道周?chē)�一百米內挖土、二百米內開(kāi)山采石的，由公安機關(guān)強行制止。

　　違反前三款規定，不服從公安機關(guān)決定的，由公安機關(guān)給予處罰。

　　第三十七條　侵犯公路路權、損壞公路路產(chǎn)的單位或個(gè)人，由公路管理部門(mén)沒(méi)收非法所得，責令其恢復原狀，并賠償經(jīng)濟損失。

　　第三十八條　拖欠、漏交、拒交養路費的，除責令其限期補交外，由交通行政部門(mén)按國家有關(guān)規定處理；截留、挪用、坐支、平調養路費的，按違犯財經(jīng)紀律處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條　當事人對依照本條例作出的處罰不服的，可在十日內向作出處罰單位的上級機關(guān)申請復議；對復議決定仍不服的，可在接到復議決定通知之日起十五日內，向當地人民法院起訴。

　　第四十條　公路管理人員、工程建設人員和公安交通管理人員應盡職盡責，嚴格執法守法。對于玩忽職守，造成不良后果的；不按批準設計施工，造成公路工程質(zhì)量低劣和浪費的；無(wú)正當理由拖延工期的；擅自中斷交通阻塞公路的；事故發(fā)生后無(wú)正當理由不能疏導交通的；利用職權敲詐勒索、徇私枉法的，均應分別情節輕重予以懲處，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附則

　　第四十一條　省人民政府可依照本條例制定實(shí)施細則。

　　第四十二條　本條例自1987年8月1日起試行。