《邯鄲市保障地方稅收若干規定》已經(jīng)2010年12月8日市政府第37次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予以公布，自2011年3月1日起施行。

二○一○年十二月二十二日

　　第一條　為加強地方稅收征收管理，保障地方稅收收入，維護納稅人合法權益，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　保障地方稅收工作堅持政府領(lǐng)導、地稅主管、部門(mén)配合、社會(huì )參與、法制保障的原則。

　　第三條　各級人民政府應當依法加強對稅收征收管理工作的領(lǐng)導，組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)地方稅收保障措施；市政府成立保障地方稅收工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在市地方稅務(wù)局；縣（市、區）政府也應當成立相應機構，以加強對保障地方稅收工作的指導、協(xié)調。

　　第四條　地方稅務(wù)機關(guān)可以根據有利于稅收管理和方便納稅的原則，對下列零星分散的稅收依法實(shí)行委托代征。必要時(shí)，地方稅務(wù)機關(guān)可以派員協(xié)助受托方征收稅款：

　�。ㄒ唬┏鞘猩鐓^和農村零散稅收；

　�。ǘ�）車(chē)船稅和個(gè)體客貨運輸業(yè)稅收；

　�。ㄈ�）零散建筑施工、房產(chǎn)交易、房屋租賃、裝飾裝修業(yè)稅收；

　�。ㄋ模└＠�彩票、體育彩票業(yè)稅收；

　�。ㄎ澹┥虡I(yè)性文藝演出、體育比賽稅收；

　�。�六）其他可以實(shí)行委托代征的地方稅收。

　　第五條　地方稅務(wù)機關(guān)應當依法對代征行為進(jìn)行指導、管理和監督。

　　有關(guān)部門(mén)和單位應當積極配合稅務(wù)機關(guān)開(kāi)展委托代征工作，財政部門(mén)應當按照規定及時(shí)撥付委托代征手續費。

　　第六條　市、縣（市、區）人民政府有關(guān)部門(mén)和單位應當履行涉稅行政協(xié)助義務(wù)。

　　第七條　財政部門(mén)應當加強行政事業(yè)性收費票據管理，對依法應當納入稅收管理的收費項目不予提供行政事業(yè)性收費票據。

　　第八條　住房保障房產(chǎn)管理部門(mén)對通過(guò)轉讓方式取得房產(chǎn)的單位和個(gè)人申請辦理產(chǎn)權變更登記的，應當要求申請人提交法律、法規規定的完稅或者減免稅證明；未提交的，不予辦理。

　　稅務(wù)機關(guān)應將扣押、查封房產(chǎn)的有關(guān)情況及時(shí)通知房產(chǎn)管理部門(mén)；未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)同意，住房保障房產(chǎn)管理部門(mén)不得辦理產(chǎn)權變更登記手續。

　　第九條　國土資源部門(mén)對通過(guò)轉讓方式取得土地使用權的單位和個(gè)人申請辦理變更登記的，應當要求申請人提交法律、法規規定的完稅或者減免稅證明；未提交的，不予辦理。

　　未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)同意，國土資源部門(mén)不得為稅務(wù)機關(guān)扣押、查封的土地使用權辦理變更登記手續。

　　第十條　建設部門(mén)對申請辦理建筑工程施工許可證的，應當要求申請人提交建筑工程施工所在地地方稅務(wù)機關(guān)出具的稅務(wù)登記證明；未提交的，應當及時(shí)通知同級地方稅務(wù)機關(guān)。

　　第十一條　文廣新、體育部門(mén)對申請辦理商業(yè)性文藝演出、體育比賽許可的，應當要求申請人提交演出、比賽所在地地方稅務(wù)機關(guān)出具的稅務(wù)知情證明；未提交的，應當及時(shí)通知同級地方稅務(wù)機關(guān)。

　　第十二條　工商部門(mén)對自然人申請辦理股權變更登記的，應當要求申請人提交稅務(wù)機關(guān)出具的稅收完稅證明；未提交的，應當及時(shí)通知同級地方稅務(wù)機關(guān)。

　　第十三條　稅務(wù)機關(guān)對納稅人、扣繳義務(wù)人依法實(shí)施賬戶(hù)開(kāi)立情況查詢(xún)、存款查詢(xún)、稅收保全和強制執行措施，有關(guān)金融機構應當依法予以協(xié)助。

　　第十四條　任何單位和個(gè)人都有權檢舉和舉報違反稅收法律、法規的行為。收到檢舉或者舉報的機關(guān)和負責查處的機關(guān)應當為檢舉人或者舉報人保密；經(jīng)查證屬實(shí)的，稅務(wù)機關(guān)應當按規定給予檢舉人或者舉報人獎勵。

　　第十五條　市地方稅務(wù)機關(guān)、縣（市、區）政府應當建立保障地方稅收信息交換平臺；有關(guān)部門(mén)和單位應當按照以下規定向稅務(wù)機關(guān)傳遞涉稅信息或者為稅務(wù)機關(guān)查詢(xún)有關(guān)涉稅信息提供保障：

　�。ㄒ唬┌l(fā)展改革部門(mén)應根據相關(guān)職能，待每年度技術(shù)改造項目和重點(diǎn)建設項目確定后15日內向同級稅務(wù)機關(guān)提供技術(shù)改造和重點(diǎn)建設項目信息；必要時(shí)協(xié)助稅務(wù)機關(guān)查詢(xún)往年項目建設情況。

　�。ǘ�）工商部門(mén)應當于每月終了后15日內向同級稅務(wù)機關(guān)提供辦理開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)登記等情況。

　�。ㄈ�）民政部門(mén)應當于每季終了后15日內向同級稅務(wù)機關(guān)提供社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位登記、變更、注銷(xiāo)等情況；每年福利企業(yè)年檢結束后20日內向同級稅務(wù)機關(guān)提供福利企業(yè)的認定信息。

　�。ㄋ模�殘聯(lián)應當為稅務(wù)機關(guān)查詢(xún)殘疾人證發(fā)放信息提供保障。

　�。ㄎ澹┵|(zhì)監部門(mén)應當于每季終了后15日內向同級稅務(wù)機關(guān)提供《組織機構代碼證》發(fā)放、檢驗信息；并為稅務(wù)機關(guān)查詢(xún)納稅人組織機構代碼賦碼情況提供保障。

　�。�六）統計部門(mén)應當于每季終了后25日內向同級稅務(wù)機關(guān)提供地區生產(chǎn)總值、規模以上工業(yè)企業(yè)增加值和利潤、工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數等信息。

　�。ㄆ撸┴斦�部門(mén)應當于每季終了后20日內向同級稅務(wù)機關(guān)提供行政事業(yè)單位房屋出租收費情況。

　�。ò耍┧�利部門(mén)應當于每季終了后20日內向同級地方稅務(wù)機關(guān)提供水利建設項目開(kāi)工、項目實(shí)際資金投入及對施工單位工程款支付等情況。

　�。ň牛┙煌ㄟ\輸部門(mén)應當于每年年初向同級地方稅務(wù)機關(guān)提供當年度干線(xiàn)公路建設投資計劃；于每季終了后20日內向同級地方稅務(wù)機關(guān)提供各類(lèi)車(chē)輛、船舶營(yíng)運證發(fā)放、公路建設工程許可等情況。

　�。ㄊ�）建設部門(mén)應當于每月終了后20日內向同級地方稅務(wù)機關(guān)提供當月建設工程招投標情況（招投標備案書(shū)），包括國有資產(chǎn)投資的建設項目、非國有資產(chǎn)投資的開(kāi)發(fā)建設項目、直接發(fā)包的項目、各類(lèi)市政建設項目的相關(guān)信息；每季度終了后20日內提供房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批、已備案的外來(lái)建筑企業(yè)等信息。

　�。ㄊ�一）規劃部門(mén)應當于每月終了后20日內向同級地方稅務(wù)機關(guān)提供各類(lèi)建設項目規劃、審批等信息。

　�。ㄊ�二）國土資源部門(mén)應當于每月終了后20日內向同級地方稅務(wù)機關(guān)提供土地轉（出）讓、土地劃撥、土地收回及土地使用證發(fā)放等信息。

　�。ㄊ�三）衛生部門(mén)應當于每年終了后20日內向同級地方稅務(wù)機關(guān)提供營(yíng)利性和非營(yíng)利性醫療機構認定、醫療機構執業(yè)許可證發(fā)放等情況。

　�。ㄊ�四）教育部門(mén)應當于每年終了后20日內向同級地方稅務(wù)機關(guān)提供審批成立學(xué)校、批準辦學(xué)、批準成立幼兒園等情況。

　�。ㄊ�五）人民銀行邯鄲市中心支行應當為稅務(wù)機關(guān)查詢(xún)納稅人在各商業(yè)銀行開(kāi)設帳戶(hù)情況依法提供保障。

　�。ㄊ�六）公安部門(mén)應當于每月終了后20日內向同級地方稅務(wù)機關(guān)提供車(chē)輛注冊登記、車(chē)輛年檢、經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)注冊等情況，并為稅務(wù)機關(guān)查詢(xún)納稅人身份證件號碼、暫住人口居住、外籍及港澳臺人員出入境等情況提供保障。

　�。ㄊ�七）供電公司應當為稅務(wù)機關(guān)查詢(xún)納稅人用電信息提供保障。

　�。ㄊ�八）國稅、地稅機關(guān)應當于每月征期結束后5日內相互通報上月稅務(wù)登記變動(dòng)、企業(yè)申報納稅等信息。

　�。ㄊ�九）稅務(wù)機關(guān)在進(jìn)行稅源分析、納稅評估、稅務(wù)稽查等稅收管理過(guò)程中，需要有關(guān)部門(mén)和單位提供有關(guān)涉稅信息的，有關(guān)部門(mén)和單位應當按要求及時(shí)提供。

　　第十六條　傳遞或提供有關(guān)涉稅信息的具體內容、方式，由地方稅務(wù)機關(guān)與各有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)商確定。

　　第十七條　因特殊情況不能按時(shí)向地方稅務(wù)機關(guān)傳遞信息的，有關(guān)部門(mén)或單位應當做出說(shuō)明，情況消失后應及時(shí)補報。涉稅信息涉及納稅人商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的，有關(guān)部門(mén)應當為其保密；涉及國家秘密的，應當按照保密法的有關(guān)規定進(jìn)行傳遞。

　　第十八條　財政部門(mén)、稅務(wù)機關(guān)實(shí)行涉稅信息共享，對相關(guān)部門(mén)和單位提供的涉稅信息要嚴格管理，只能用于稅源分析和稅收征收管理，不得用于其他用途。

　　第十九條　地方稅務(wù)機關(guān)每年對涉稅信息傳遞工作進(jìn)行總結。對全年按時(shí)、按要求傳遞信息的部門(mén)或單位給予適當的補貼；對重要稅源信息傳遞及時(shí)準確、內容翔實(shí)具體、對稅收有較大貢獻的單位和個(gè)人，稅務(wù)機關(guān)應當給予獎勵；對稅收有重大貢獻的，由同級人民政府給予獎勵。補貼、獎勵資金由同級財政列支。

　　第二十條　有關(guān)部門(mén)或單位拒絕履行稅收協(xié)助義務(wù)，致使稅收損失的，由監察機關(guān)視損失情況、情節，對直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導給予相應的行政處分。

　　第二十一條　違反本規定第十五條規定的，按以下辦法處理：

　�。ㄒ唬�無(wú)特殊情況，一次未報傳或三次延遲報傳信息的，稅務(wù)機關(guān)應當通知相關(guān)部門(mén)或單位對相關(guān)責任人進(jìn)行批評教育。

　�。ǘ�）無(wú)特殊情況，兩次未報傳或多次延遲報傳信息的，由同級稅收保障領(lǐng)導小組對相關(guān)部門(mén)或單位進(jìn)行通報批評，并責令限期進(jìn)行整改。

　�。ㄈ�）無(wú)特殊情況，三次以上未報傳信息的，由監察機關(guān)對相關(guān)責任人按拒絕執行上級依法作出的決定、命令的行為，給予行政處分；因未報傳信息，致使稅源流失，造成稅收損失的，由監察機關(guān)視損失情況、情節，對直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導給予相應的行政處分。

　　第二十二條　各級監察機關(guān)應當對地方稅收保障工作進(jìn)行監察，對監察中發(fā)現的問(wèn)題應當作出監察決定或建議；對稅務(wù)機關(guān)報告的涉稅信息傳遞問(wèn)題應當及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，依法依紀進(jìn)行處理。

　　第二十三條　本規定自2011年3月1日起施行。