《鄭州市城市雕塑建設管理辦法》業(yè)經(jīng)2006年2月17日市人民政府第47次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2006年5月1日起施行。

　　二○○六年二月十九日

　　鄭州市城市雕塑建設管理辦法

　　第一條　為促進(jìn)城市雕塑建設發(fā)展，提高城市建設水平，根據有關(guān)法律、法規規定，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)城市雕塑，是指在城市規劃區范圍內的道路、廣場(chǎng)、綠地、居住區、風(fēng)景名勝區、公共建筑物等公共活動(dòng)場(chǎng)所，以及機關(guān)、團體、企事業(yè)單位內部建設的具有獨創(chuàng )性的室外雕塑。

　　第三條　本市市區城市規劃區范圍內城市雕塑的建設與管理，適用本辦法。

　　第四條　城市雕塑按照統一規劃、合理布局、分步實(shí)施的原則進(jìn)行，結合地域文化特點(diǎn)，突出藝術(shù)性、紀念性、象征性、群眾性、標志性和裝飾性。

　　第五條　禁止建設含有下列內容的城市雕塑：

　�。ㄒ唬�損害國家尊嚴，歪曲、篡改國家歷史的；

　�。ǘ�）損害民族情感，有悖于民族傳統風(fēng)俗的；

　�。ㄈ�）有歧視性、侮辱性?xún)热莸模?/p>

　�。ㄋ模┢渌�可能引發(fā)社會(huì )矛盾、危害社會(huì )穩定的。

　　第六條　市人民政府成立市城市雕塑建設指導委員會(huì )，統一領(lǐng)導、協(xié)調全市城市雕塑建設管理工作。

　　第七條　市人民政府設立城市雕塑建設發(fā)展專(zhuān)項資金，用于公共城市雕塑建設及維護。鼓勵社會(huì )資金和外資參與雕塑公園和公共城市雕塑建設。

　　第八條　市市政管理部門(mén)是本市城市雕塑建設管理的行政主管部門(mén)，統一組織、管理城市雕塑建設，負責受理、處理公民、法人和其他組織對城市雕塑建設管理工作的意見(jiàn)和建議。

　　第九條　市城市規劃部門(mén)會(huì )同市市政、發(fā)展改革、城市園林、建設、國土資源、財政、文化、旅游、城市管理行政執法等部門(mén)，根據城市總體規劃、土地利用總體規劃編制城市雕塑建設發(fā)展規劃，報市人民政府批準后實(shí)施，并負責辦理城市雕塑建設工程規劃審批。

　　市發(fā)展改革部門(mén)應當會(huì )同市市政、城市園林、財政等部門(mén)，根據城市雕塑建設發(fā)展規劃編制城市公共雕塑年度建設計劃，報市人民政府批準后實(shí)施，并負責按照規定審批政府投資的城市雕塑項目。

　　市城市園林部門(mén)負責會(huì )同市市政、城市規劃部門(mén)提出占用城市綠地和其管轄的城市廣場(chǎng)建設的城市雕塑的選址意見(jiàn)，負責場(chǎng)地占用審批管理和雕塑建成后的維護保養。

　　市、區城市管理行政執法部門(mén)按照有關(guān)法律、法規、規章及本辦法規定，查處城市雕塑建設與管理中的違法行為。

　　第十條　機關(guān)、團體、企事業(yè)單位應當在市城市雕塑建設指導委員會(huì )及市市政等有關(guān)管理部門(mén)的指導下，做好本單位內部建設的城市雕塑的管理工作。

　　第十一條　建設城市雕塑應當符合城市雕塑建設發(fā)展規劃，雕塑設計應當和周?chē)�建筑、景觀(guān)氛圍相協(xié)調。在文物保護單位保護范圍內建設城市雕塑的，建設前應當按照法律、法規規定報相應的文物行政部門(mén)和縣級以上人民政府批準；在文物保護單位的建筑控制地帶內建設城市雕塑的，建設前設計方案應當根據文物保護單位的級別，報經(jīng)相應的文物行政部門(mén)同意。

　　第十二條　建設城市雕塑，雕塑題材的立項審批和設計審批，按照國家現行規定辦理。

　　第十三條　設計、建設城市雕塑，應當委托相應資格的單位或者個(gè)人進(jìn)行。未取得相應資格的單位和個(gè)人，不得承攬城市雕塑設計、施工任務(wù)。

　　設計、承建單位或者個(gè)人對設計、建設的城市雕塑的質(zhì)量安全負責。

　　第十四條　設計城市雕塑，不得抄襲他人作品。

　　第十五條　建設城市雕塑，建設單位應當到市城市規劃部門(mén)辦理建設工程規劃許可證等有關(guān)手續后，方可施工。但機關(guān)、團體、企事業(yè)單位內部建設的室外雕塑除外。

　　第十六條　建設城市雕塑，應當為實(shí)施創(chuàng )作、保證雕塑藝術(shù)質(zhì)量提供必要的條件。需要變更創(chuàng )作、設計方案的，應當進(jìn)行充分論證，并征得原創(chuàng )作、設計者的同意。

　　第十七條　城市雕塑的創(chuàng )作設計者應當對雕塑制作和施工的全過(guò)程進(jìn)行監督和指導，保證按照設計方案進(jìn)行施工。

　　第十八條　城市雕塑建成后，建設單位應當組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家和創(chuàng )作、設計、承建單位，按照設計方案進(jìn)行評估驗收。評估驗收合格后方可交付，并按照國家規定或者合同約定確認雕塑的所有權和知識產(chǎn)權。

　　城市雕塑交付時(shí)，設計和承建單位或者個(gè)人應當告知雕塑的維護工藝和方法。

　　第十九條　城市雕塑建成后，建設單位應當建立檔案，向市市政管理部門(mén)備案，并將相關(guān)資料全部移交檔案管理部門(mén)。

　　第二十條　政府投資或者政府參與投資建設的城市雕塑，應當以招標方式確定創(chuàng )作、設計、承建單位或者個(gè)人。

　　第二十一條　政府投資建設的城市雕塑，建設單位應當組織有關(guān)專(zhuān)家和相關(guān)部門(mén)組成評審組，對創(chuàng )作、設計方案進(jìn)行評審、論證，優(yōu)化創(chuàng )作、設計方案；對在重要位置設置的城市雕塑，重要題材雕塑，重要政治、歷史人物雕塑或者公共雕塑，建設單位還應當采取適當形式，公開(kāi)聽(tīng)取社會(huì )公眾意見(jiàn)。

　　城市雕塑創(chuàng )作、設計方案評審、論證時(shí)，評審組專(zhuān)家人數不得低于評審組人數的三分之二。

　　第二十二條　城市雕塑建成后，應當按照維護工藝和方法進(jìn)行維護管理，保持雕塑的完好與整潔。保修期內，承建單位和個(gè)人應當按照合同約定承擔保修責任。

　　公共雕塑、政府投資或者政府參與投資建設的城市雕塑，由市人民政府確定的單位承擔管理維護職責，或者按照簽訂的維護責任書(shū)確定管理維護職責。其他雕塑，由建設單位或者所有權單位履行管理維護職責。

　　第二十三條　城市雕塑可以采用市場(chǎng)化方式進(jìn)行建設、冠名及管理維護。

　　第二十四條　因公共利益需要遷移或者拆除城市雕塑的，應當征得所有權人的同意，并予以適當補償。

　　第二十五條　保護城市雕塑的知識產(chǎn)權。建成的城市雕塑，創(chuàng )作者有權署名。未經(jīng)知識產(chǎn)權所有人書(shū)面同意并簽訂協(xié)議，不得擅自復制、抄襲城市雕塑。

　　第二十六條　任何單位和個(gè)人都有保護城市雕塑的義務(wù)，有勸阻、舉報損毀城市雕塑和違反規定建設城市雕塑的權利。

　　第二十七條　在城市雕塑建設中做出突出貢獻，或者創(chuàng )作出社會(huì )公認的精品雕塑和優(yōu)秀雕塑的單位或者個(gè)人，由市人民政府給予獎勵。

　　第二十八條　違反本辦法規定的行為，其他法律、法規、規章規定有處罰的，按照法律、法規、規章的相關(guān)規定予以處罰；尚未規定處罰的，由市、區城市管理行政執法部門(mén)按照下列規定予以處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第五條規定建設的城市雕塑，建設單位或者管理維護人應當自行拆除；未自行拆除的，責令限期拆除，按件數每件處以1000元罰款；逾期未拆除的，依法予以拆除，所需費用由建設單位承擔；

　�。ǘ�）違反本辦法規定，擅自遷移或者拆除公共城市雕塑的，責令限期改正，按件數每件處以1000元以下罰款；

　�。ㄈ�）毀壞城市雕塑的，責令恢復原狀，處以1000元以上5000元以下罰款；

　�。ㄋ模┰诔鞘械袼苌贤繉�(xiě)、刻畫(huà)、粘貼、搭建、吊掛、拉線(xiàn)的，責令限期改正，每處（幅）處以20元以上50元以下罰款；

　�。ㄎ澹┚S護管理不善，造成城市雕塑污損、殘缺嚴重的，責令限期清潔或者修復；逾期未清潔或者修復的，按件數每件處以500元以上1000元以下罰款。

　　第二十九條　違反本辦法第十三條第一款規定，未取得相應資格承攬城市雕塑設計或者施工業(yè)務(wù)的，責令退回取得的相關(guān)費用，由市市政管理部門(mén)對單位處以10000元以上30000元以下罰款；對個(gè)人處以5000元以上10000元以下罰款。

　　第三十條　縣（市）、上街區城市雕塑建設與管理，可以參照本辦法執行。

　　第三十一條　本辦法自2006年5月1日起施行。