經(jīng)2005年4月29日南昌市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議通過(guò)，2005年5月27日江西省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議批準，現予公告。本修正案自公布之日起施行。

　　南昌市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

　　2005年6月6日

　　一、第十九條第一款修改為：“確需臨時(shí)占用城市道路的，應當向市政行政管理部門(mén)提出申請。市政行政管理部門(mén)應當在收到申請之日起7個(gè)工作日內作出同意或者不同意的書(shū)面答復。逾期不作出書(shū)面答復的，視為同意。其中搭建臨時(shí)建筑物、構筑物及其他設施的，按照《南昌市城市規劃管理規定》執行。臨時(shí)占用城市道路影響交通安全的，還應當征得公安交通管理部門(mén)同意。”

　　二、第二十二條第一款修改為：“確需挖掘城市道路的，應當持城市規劃行政管理部門(mén)的批準文件，向市政行政管理部門(mén)提出申請。市政行政管理部門(mén)應當在收到申請之日起7個(gè)工作日內作出同意或者不同意的書(shū)面答復。逾期不作出書(shū)面答復的，視為同意。其中，涉及城市防洪工程的，應當征得有管轄權的水行政管理部門(mén)審查同意；挖掘城市

　　主干道的，應當報經(jīng)市人民政府批準。挖掘城市道路影響交通安全的，還應當征得公安交通管理部門(mén)同意。“

　　三、刪去第二十七條。

　　四、第三十六條改為第三十五條，修改為：“因特殊原因確需接用城市照明電源泉的，應當報經(jīng)供電公司、城市路燈管理單位同意后，方可使用，并繳納電費。”

　　五、第四十二條改為第四十一條，刪去第一款第七項中的“或者擅自接用城市照明電源。”

　　此外，對部分文字作了修改，對條文順序作了相應調整。

　　《南昌市市政工程設施管理條例》根據本修正案作相應修改。

　　本修正案自公布之日起施行。

　　南昌市市政工程設施管理條例（第二次修正）

　�。�1994年7月26日南昌市第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò)、1994年8月15日江西省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議批準，根據1997年5月30日南昌市第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議通過(guò)、1997年6月20日江西省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議批準修正案第一次修正，2003年8月29日南昌市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議通過(guò)、2003年9月26日江西省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議批準修訂，根據2005年4月29日南昌市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議通過(guò)、2005年5月27日江西省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議批準修正案第二次修正）

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強市政工程設施管理，保障市政工程設施完好，充分發(fā)揮市政工程設施功能，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市城市規劃區內市政工程設施的規劃、建設、養護、維修、使用和管理，適用本條例。

　　第三條　本條例所稱(chēng)市政工程設施是指：

　�。ㄒ唬┏鞘械缆罚很�(chē)行道、人行道、路肩、路坡、廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)、規劃道路用地以及路名牌等附屬設施；

　�。ǘ�）城市橋涵：跨河橋、涵洞、立交橋、人行天橋、人行地下通道等及其附屬設施；

　�。ㄈ�）城市排水設施：雨水管渠、污水管渠、排水（澇）泵站、污水處理工程等及其附屬設施；

　�。ㄋ模┏鞘姓彰髟O施：城市道路、橋涵、街巷、住宅小區、不收費的公共綠地等處的照明設施及其附屬設備。

　　第四條　市市政行政管理部門(mén)主管全市市政工程設施管理工作；區市政行政管理部門(mén)按照管理權限負責本行政區域內的市政工程設施行政管理工作。

　　市政行政管理部門(mén)所屬的市政管理機構按照職責分工，負責市政工程設施行政管理的具體工作。

　　市、區有關(guān)行政管理部門(mén)應當按照各自職責，做好市政工程設施行政管理工作。

　　第五條　市政工程設施的建設和管理應當遵循統一規劃、配套建設、協(xié)調發(fā)展和建設、養護、管理并重的原則。

　　第六條　任何單位和個(gè)人都有依法使用市政工程設施的權利和保護市政工程設施的義務(wù)。對制止、舉報損害市政工程設施行為有功的，市政行政管理部門(mén)應當給予表彰、獎勵。

　　第二章　一般規定

　　第七條　市市政行政管理部門(mén)應當根據城市總體規劃，編制市政工程設施發(fā)展規劃，經(jīng)市城市規劃行政管理部門(mén)審核，報市人民政府批準后實(shí)施。

　　第八條　市政工程設施的建設資金可以由政府投資，也可以采取貸款和其他方式籌措。 鼓勵國（境）內外投資者采取獨資、合資、合作等形式，參與市政工程設施的建設。投資者的合法權益受法律保護。 通過(guò)國（境）內外資本投資建設的大型橋梁、公共停車(chē)場(chǎng)、隧道等，經(jīng)依法批準，可以在規定期限內向使用者收取使用費、停車(chē)費或者通行費，用于償還貸款或者獲取投資回報。

　　利用政府投資建設的市政工程設施從事廣告等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收取的費用，應當納入財政專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)項用于市政工程設施的養護、維修和管理。 @9>第九條　市政工程設施建設應當符合市政工程設施發(fā)展規劃，需要批準的，依法辦理批準手續。

　　城市住宅小區、開(kāi)發(fā)區、舊城改造的市政工程設施應當分別納入城市住宅小區、開(kāi)發(fā)區、舊城改造的綜合開(kāi)發(fā)計劃，配套建設。

　　第十條　市政工程設施的勘察、設計、施工、監理以及有關(guān)重要設備、材料的采購，應當按照規定進(jìn)入有形市場(chǎng)招標。

　　承擔市政工程設施勘察、設計、施工、監理的單位，應當具有相應的資質(zhì)等級，并執行國家和省、市規定的技術(shù)規范和標準。

　　第十一條　市政工程設施建設項目竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收。驗收合格的，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。 建設單位應當在建設項目竣工驗收合格之日起15日內，將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認可文件或者準許使用文件報市政行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。

　　市政工程設施建設項目按照國家規定實(shí)行質(zhì)量保修制度。

　　第十二條　市政工程設施養護、維修經(jīng)費按照以下規定承擔：

　�。ㄒ唬┦姓�行政管理部門(mén)組織建設和管理的市政工程設施，由同級財政部門(mén)按照國家規定的市政工程設施維護定額標準核撥；

　�。ǘ�）單位投資建設和管理的市政工程設施，由投資建設的單位承擔。

　　第十三條　市政行政管理部門(mén)對其組織建設和管理的市政工程設施，由其委托的單位負責養護、維修。單位投資建設和管理的市政工程設施，由投資建設的單位負責養護、維修。住宅小區、開(kāi)發(fā)區的市政工程設施，由管理單位負責養護、維修。 承擔市政工程設施養護、維修的單位，應當執行國家和省、市規定的技術(shù)規范和標準，定期對市政工程設施進(jìn)行養護、維修，保障市政工程設施完好。 市政行政管理部門(mén)應當對市政工程設施的養護、維修進(jìn)行監督檢查。 單位、住宅小區、開(kāi)發(fā)區內的市政工程設施的變化情況應當及時(shí)告知市政行政管理部門(mén)。

　　第十四條　利用市政工程設施從事廣告等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當經(jīng)產(chǎn)權單位同意，并依法辦理相關(guān)手續，其活動(dòng)不得影響市政工程設施的結構、安全和正常使用。

　　第十五條　市政工程設施養護維修專(zhuān)用車(chē)輛應當使用統一標志；執行任務(wù)時(shí)，在不影響交通安全暢通的情況下，不受行駛路線(xiàn)、方向和臨時(shí)停車(chē)的限制。

　　第三章　城市道路管理

　　第十六條　城市供水、排水、供氣、供電、通信、消防等依附于城市道路的各種管線(xiàn)、桿線(xiàn)等設施的建設，應當與城市道路建設相協(xié)調，堅持先地下后地上的施工原則，與城市道路同步建設。

　　第十七條　新建、改建、擴建城市道路，市政行政管理部門(mén)應當在開(kāi)工4個(gè)月前發(fā)布公告并書(shū)面通知相關(guān)單位；需要在該地段埋設地下管線(xiàn)等設施的單位應當在公告規定的期限內持建設工程規劃許可證及有關(guān)設計文件，到市政行政管理部門(mén)辦理挖掘手續，與城市道路一并施工；對在新建、改建、擴建城市道路時(shí)同步埋設地下管線(xiàn)等設施的單位，經(jīng)市人民政府批準，可以減免有關(guān)費用。 @18>第十八條　在城市道路范圍內禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)行集市貿易；

　�。ǘ�）擅自施工作業(yè)、堆放物料；

　�。ㄈ�）擅自設置臺階、門(mén)坡、陽(yáng)臺、站臺、書(shū)報亭、電話(huà)亭、治安亭、指路牌、井具、廣告牌等；

　�。ㄋ模┥米愿难b人行道板；

　�。ㄎ澹┰O置化糞池；

　�。�六）焚燒物品、向路面排水；

　�。ㄆ撸┰谌诵械郎闲旭偦蛘呱米酝７艡C動(dòng)車(chē)輛；

　�。ò耍┢渌麚p害、侵占城市道路的行為。

　　第十九條　確需臨時(shí)占用城市道路的，應當向市政行政管理部門(mén)提出申請。市政行政管理部門(mén)應當在收到申請之日起7個(gè)工作日內作出同意或者不同意的書(shū)面答復。逾期不作出書(shū)面答復的，視為同意。其中搭建臨時(shí)建筑物、構筑物及其他設施的，按照《南昌市城市規劃管理規定》執行。臨時(shí)占用城市道路影響交通安全的，還應當征得公安交通管理部門(mén)同意。

　　經(jīng)批準臨時(shí)占用城市道路的，應當按照批準的時(shí)間、地點(diǎn)和要求占用。占用市政行政管理部門(mén)管理的城市道路的，應當向市政行政管理部門(mén)交納城市道路占用費。 臨時(shí)占用城市道路期滿(mǎn)后，占用單位和個(gè)人應當及時(shí)清理現場(chǎng)，恢復城市道路原狀；因特殊情況需要延長(cháng)占用期限的，應當提前3日按照原審批程序報經(jīng)批準。

　　第二十條　在城市道路上設置機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放點(diǎn)，應當統一規劃。規劃方案由市公安交通管理部門(mén)會(huì )同市市政行政管理部門(mén)編制，報市人民政府批準。

　　第二十一條　新建、改建、擴建的城市道路交付使用后5年內不準挖掘，大修的城市道路竣工后3年內不準挖掘。確需挖掘的，應當報經(jīng)市人民政府批準。

　　第二十二條　確需挖掘城市道路的，應當持城市規劃行政管理部門(mén)的批準文件，向市政行政管理部門(mén)提出申請。市政行政管理部門(mén)應當在收到申請之日起7個(gè)工作日內作出同意或者不同意的書(shū)面答復。逾期不作出書(shū)面答復的，視為同意。其中，涉及城市防洪工程的，應當征得有管轄權的水行政管理部門(mén)審查同意；挖掘城市主干道的，應當報經(jīng)市人民政府批準。挖掘城市道路影響交通安全的，還應當征得公安交通管理部門(mén)同意。 經(jīng)批準挖掘市政行政管理部門(mén)管理的城市道路的，應當向市政行政管理部門(mén)交納城市道路挖掘修復費。 春節、勞動(dòng)節、國慶節前15日、后5日，不得開(kāi)挖城市主干道。

　　第二十三條　因管線(xiàn)發(fā)生突發(fā)性事故需要挖掘道路緊急搶修的，管線(xiàn)管理單位可以采取緊急措施先行挖掘，同時(shí)通知市政行政管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)，并在24小時(shí)內補辦道路挖掘手續。

　　第二十四條　經(jīng)同意挖掘城市道路的，應當遵守以下規定：

　�。ㄒ唬┬枰�臨時(shí)封閉城市道路的，應當提前公告；

　�。ǘ�）施工現場(chǎng)應當設置交通安全圍擋設施及標志，夜間應當設置施工標志燈或者反光圍擋；

　�。ㄈ�）在施工現場(chǎng)的明顯位置設置標志牌，注明工程名稱(chēng)、施工單位、竣工日期、工程負責人、道路挖掘許可證號等；

　�。ㄋ模╀佋O地下管線(xiàn)應當分段開(kāi)挖，圍擋作業(yè)，能夠采取非開(kāi)挖技術(shù)施工的要采取非開(kāi)挖技術(shù)施工，開(kāi)挖邊線(xiàn)應當切割；

　�。ㄎ澹┡c地下其他設施發(fā)生沖突時(shí)，應當立即停止施工，并報告市政行政管理部門(mén)協(xié)調解決；

　�。�六）施工材料應當在批準的范圍內堆放，禁止堆放有毒有害、易燃易爆危險物品；

　�。ㄆ撸┗靥顣r(shí)，人行道溝槽應當用砂、車(chē)行道溝槽應當用砂礫或者低標號混凝土回填密實(shí)，不得混入垃圾及其他雜物；溝槽回填密實(shí)后，施工單位應當及時(shí)清理現場(chǎng)，并于2個(gè)工作日內書(shū)面通知市政行政管理部門(mén)。

　　第二十五條　修復挖掘市政行政管理部門(mén)管理的道路路面，由市政行政管理部門(mén)通知專(zhuān)業(yè)單位施工，主干道應當在7日內完成，其他道路應當在15日內完成。

　　第二十六條　沿街單位需要開(kāi)、改城市道路道口或者改裝人行道板的，應當向市政行政管理部門(mén)提出申請，市政行政管理部門(mén)應當會(huì )同城市規劃行政管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)，在收到申請之日起7個(gè)工作日內作出批準或者不批準的書(shū)面答復。逾期不作出書(shū)面答復的，視為批準。 開(kāi)、改城市道路道口或者改裝人行道板由專(zhuān)業(yè)單位施工，其建設以及使用期間的養護、維修經(jīng)費由申請單位承擔。

　　第四章　城市橋涵管理

　　第二十七條　在城市橋涵范圍內禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┰跇蛏蠑[攤設點(diǎn)、施工作業(yè)、堆放物料；

　�。ǘ�）運載超重、超高、超寬貨物的機動(dòng)車(chē)輛通過(guò)橋涵；

　�。ㄈ�）履帶車(chē)、鐵輪車(chē)等對橋涵有損害的機動(dòng)車(chē)輛擅自通過(guò)橋涵；

　�。ㄋ模┰谌诵械叵峦ǖ纼韧ㄐ袡C動(dòng)車(chē)、人力三輪車(chē)、板車(chē)和騎行自行車(chē)；

　�。ㄎ澹┰跇蛄荷霞茉O壓力在4公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線(xiàn)和其他易燃易爆管線(xiàn)；

　�。�六）其他損害、侵占城市橋涵的行為。

　　第二十八條　嚴禁在城市橋涵及其保護范圍內興建影響橋涵功能與安全的建筑物和構筑物。在跨河橋上下游保護范圍內不得挖砂、取土。 利用城市橋涵架設管線(xiàn)等設施的，應當經(jīng)市政行政管理部門(mén)批準。管線(xiàn)業(yè)主在進(jìn)行檢查維護時(shí)，不得影響橋涵的正常使用。

　　第五章　城市排水設施管理

　　第二十九條　在城市排水設施范圍內禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┱級�、損壞、堵塞、移動(dòng)、偷盜排水設施；

　�。ǘ�）在排水設施保護范圍內種植、圍擋作業(yè)；

　�。ㄈ�）除防洪需要外，在排水管渠上興建建筑物和構筑物；

　�。ㄋ模┫蚺潘�管渠內排入建設施工的灰漿、泥漿以及直接排入糞便，或者倒入垃圾、渣土、雜物；

　�。ㄎ澹┫蚺潘�管渠排放廢氣以及傾倒有毒有害、易燃易爆危險物品；

　�。�六）擅自接通排水管渠或者改動(dòng)排水設施；

　�。ㄆ撸┰谂潘�管渠出水口和排水明渠內設閘憋水，或者擅自開(kāi)啟排水井蓋取水、排水；

　�。ò耍┢渌麚p害、侵占城市排水設施的行為。

　　第三十條　新建、改建、擴建城市排水設施，應當持建設工程規劃許可證和有關(guān)設計文件向市政行政管理部門(mén)提出申請，市政行政管理部門(mén)應當在收到申請之日起7個(gè)工作日內作出批準或者不批準的書(shū)面答復。逾期不作出書(shū)面答復的，視為批準。

　　新建、改建與城市排水設施連接的接戶(hù)管，應當提供相關(guān)資料，經(jīng)市政行政管理部門(mén)同意，由專(zhuān)業(yè)單位施工，所需費用由使用單位承擔。接戶(hù)管的養護、維修由使用單位負責。

　　第三十一條　城市排水設施發(fā)生故障或者遇到險情需要截水搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合。

　　第三十二條　排入城市排水設施的污水，應當符合國家頒布的《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》和《污水綜合排放標準》。

　　第六章　城市照明設施管理

　　第三十三條　新建、改建、擴建城市道路、橋涵、住宅小區，城市照明設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

　　第三十四條　在城市照明設施范圍內禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┩当I、損壞或者擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市照明設施；

　�。ǘ�）擅自接用城市照明電源；

　�。ㄈ�）在城市照明設施旁邊堆放物料、挖坑取土、非法搭建建筑物和構筑物；

　�。ㄋ模┢渌麚p害、侵占城市照明設施的行為。

　　第三十五條　因特殊原因確需接用城市照明電源的，應當報經(jīng)供電公司、城市路燈管理單位同意后，方可使用，并繳納電費。

　　第三十六條　確需拆除、遷移、改動(dòng)城市照明設施的，應當向市政行政管理部門(mén)提出申請，市政行政管理部門(mén)應當在收到申請之日起7個(gè)工作日內作出批準或者不批準的書(shū)面答復。逾期不作出書(shū)面答復的，視為批準。

　　拆除、遷移、改動(dòng)城市照明設施由專(zhuān)業(yè)單位負責，費用由申請人承擔。 施工可能影響城市照明設施安全運行的，應當采取安全保護措施。

　　第三十七條　因突發(fā)事故或者不可抗力造成城市照明設施損壞，有關(guān)單位和個(gè)人應當保護現場(chǎng)，并立即報告市政行政管理部門(mén)，市政行政管理部門(mén)接到報告后，應當及時(shí)通知專(zhuān)業(yè)單位搶修。

　　第七章　法律責任

　　第三十八條　違反本條例規定，有下列情形之一的，由市政行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令限期改正，可以視情節輕重予以罰款；逾期不改正的，強制清除或者拆除：

　�。ㄒ唬┥米哉加贸鞘械缆肥┕ぷ鳂I(yè)、堆放物料，或者擅自占用城市道路設置臺階、門(mén)坡、陽(yáng)臺、站臺、書(shū)報亭、電話(huà)亭、治安亭、指路牌、井具、廣告牌等的，處以城市道路占用費2倍的罰款，但最高不得超過(guò)2萬(wàn)元；

　�。ǘ�）擅自在城市橋涵、城市照明設施上設置廣告牌、架設管線(xiàn)等其他設施的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十九條　違反本條例規定，擅自挖掘城市道路的，由市政行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令限期改正，可以處以城市道路挖掘修復費2倍的罰款，但最高不得超過(guò)2萬(wàn)元。

　　第四十條　違反本條例規定，向排水管渠內直接排入糞便，倒入垃圾、雜物，由市政行政管理部門(mén)責令清除，并處以50元以上100元以下罰款；向排水管渠內排入渣土以及建設施工中的灰漿、泥漿，或者向排水管渠排放廢氣以及傾倒有毒有害、易燃易爆危害物品的，由市政行政管理部門(mén)責令清除，并處以2000元以上5000元以下罰款。

　　第四十一條　違反本條例規定，有下列情形之一的，由市政行政管理部門(mén)責令修復或者恢復原狀，可以處以1000元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┱加贸鞘械缆菲跐M(mǎn)或者挖掘城市道路后，不及時(shí)清理現場(chǎng)的；

　�。ǘ�）擅自開(kāi)、改城市道路道口或者擅自改裝人行道板的；

　�。ㄈ�）在城市道路焚燒物品的；

　�。ㄋ模┥米越油ㄅ潘�管渠或者改動(dòng)城市排水設施的；

　�。ㄎ澹┱級�、損壞、移動(dòng)除城市防洪工程設施以外的城市排水設施的；

　�。�六）在排水管渠出水口和排水明渠內設閘憋水或者擅自開(kāi)啟排水井蓋取水、排水的；

　�。ㄆ撸┥米圆鸪�、遷移、改動(dòng)城市照明設施的。 有前款第二、四、七項所列情形之一的，如果符合市政規劃和技術(shù)規范的，可以補辦手續。

　　第四十二條　違反本條例規定，造成市政工程設施損壞的，應當依法承擔民事責任。

　　第四十三條　偷盜、損壞市政設施的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十四條　承擔市政工程設施養護、維修的單位沒(méi)有按國家和省、市規定的技術(shù)規范和標準，對市政工程設施進(jìn)行養護、維修的，由市政行政管理部門(mén)責令其改正；造成嚴重后果的，應當依法承擔民事責任。

　　市政行政管理部門(mén)對市政工程設施的養護、維修監督不力，造成嚴重后果的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

　　第四十五條　市政行政管理部門(mén)和市政管理機構的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章　附則

　　第四十六條　城市道路占用費按照省價(jià)格、財政主管部門(mén)核定的標準執行；城市道路挖掘修復費按照省建設行政主管部門(mén)制定的標準執行。

　　收費應當開(kāi)具財政部門(mén)統一票據，納入財政專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)項用于市政工程設施的養護、維修和管理。

　　第四十七條　各縣的市政工程設施管理參照本條例執行。

　　第四十八條　本條例自2004年1月1日起施行。