注：根據《杭州市人民政府關(guān)于修改《杭州市內河航道管理辦法》等18件市政府規章部分條款的決定》，本辦法應作如下修改：

　　九、杭州市商品混凝土管理辦法（市政府令第115號）

　　1、將《辦法》中“市建筑業(yè)管理局”和“市商品混凝土管理辦公室”統一修改為“市建筑業(yè)行政主管部門(mén)”。

　　2、刪除第三條第二款。

　　3、第五條修改為：“按規定應當使用商品混凝土的建設工程，有下列情況之一的，建設單位可在施工現場(chǎng)攪拌混凝土，并報市建筑業(yè)行政主管部門(mén)備案：（一）因道路交通原因，運送商品混凝土的專(zhuān)用車(chē)輛無(wú)法到達施工現場(chǎng)的；（二）因建設工程的特殊需要，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的；（三）其他確需在施工現場(chǎng)攪拌的。”

　　4、刪除第十六條、第十七條、第十八條第一款和第十九條。

　　5、第二十五條修改為：“對違反本辦法第五條規定在施工現場(chǎng)自行攪拌混凝土的，由市建筑業(yè)行政主管部門(mén)責令其限期改正，并按實(shí)際自行攪拌混凝土的使用量對建設單位處以每立方米100元的罰款，但每次罰款最高不得超過(guò)50000元。”

　　經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　第一章　總則

　　第一條　為提高建設工程的工效，減少城市噪聲和粉塵污染，改善市容市貌，確保建設工程的質(zhì)量，根據國家有關(guān)規定，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于杭州市市區范圍內一切生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、使用商品混凝土的單位和個(gè)人。

　　第三條　杭州市建筑業(yè)管理局是本市商品混凝土管理的行政主管部門(mén)，其主要職責是：

　�。ㄒ唬┬麄骱拓瀼貓绦袊�家和省市關(guān)于發(fā)展商品混凝土的法律法規和政策，負責商品混凝土在本市的推廣和應用；

　�。ǘ�）編制商品混凝土發(fā)展規劃和年度計劃，并組織實(shí)施；

　�。ㄈ�）負責商品混凝土工作的宣傳教育、職工培訓、信息交流和新技術(shù)、新工藝、新設備的推廣和應用；

　�。ㄋ模┮婪ㄖ浦购筒樘庍`反本辦法的行為。

　　杭州市商品混凝土管理辦公室受市建筑業(yè)管理局的委托具體負責實(shí)施本辦法。

　　第二章　商品混凝土的供應與使用

　　第四條　凡在杭州市市區范圍內的下列建設工程，應當全部使用商品混凝土：

　�。ㄒ唬┐u混結構建筑工程的混凝土基礎部分，以及上部結構中一次澆搗混凝土量在10立方米以上的分部分項工程；

　�。ǘ�）混凝土框架結構的建筑工程以及一次澆搗混凝土量在10立方米以上的構筑物、道路、橋梁等建設工程。

　　第五條　按規定應當使用商品混凝土的建設工程，有下列情況之一的，由建設單位提出書(shū)面申請，經(jīng)市商品混凝土管理辦公室審核批準后，方可在施工現場(chǎng)攪拌混凝土：

　�。ㄒ唬┮蛏唐坊炷�土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力不足致使無(wú)法滿(mǎn)足使用單位需要的；

　�。ǘ�）因道路交通原因，運送商品混凝土的專(zhuān)用車(chē)輛無(wú)法到達施工現場(chǎng)的；

　�。ㄈ�）因建設工程的特殊需要，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的；

　�。ㄋ模┢渌�確需在施工現場(chǎng)攪拌的。

　　第六條　按規定應當使用商品混凝土的建設工程，不得在施工現場(chǎng)設置混凝土攪拌機。

　　第七條　按規定應當使用商品混凝土的建設工程，設計、建設、施工單位在編制概算、上報計劃、確定投資、編制預算（標底、標函）時(shí)，均應考慮使用商品混凝土。屬應當招標的工程，還須在招標文件上予以明確。

　　第八條　商品混凝土的價(jià)格，應執行本市現行的材料預算價(jià)格和預算定額等有關(guān)規定。生產(chǎn)企業(yè)可根據設計要求、市場(chǎng)材料價(jià)格變動(dòng)情況在合理的范圍內浮動(dòng)。

　　第九條　使用商品混凝土的單位或個(gè)人，應當與商品混凝土供應單位簽訂供需合同，注明供應數量、設計標號、起訖日期和其他技術(shù)參數、貨款結算方式、違約責任等有關(guān)內容。

　　第十條　對于緊急工程所需的商品混凝土，商品混凝土供應單位應服從市商品混凝土管理辦公室的統一調度。

　　第十一條　商品混凝土供應單位應嚴格履行供貨合同，做到按時(shí)、保質(zhì)、保量提供混凝土，不得拒絕供應小批量混凝土。

　　第十二條　使用商品混凝土的建設單位，應做到建設工程施工現場(chǎng)道路平整、暢通，有必要的照明、水源等設施，并在澆搗混凝土現場(chǎng)設置必要的停車(chē)場(chǎng)地。

　　第十三條　商品混凝土供應單位應加強商品混凝土運輸車(chē)輛的管理，確保行車(chē)安全。商品混凝土運輸車(chē)輛應采取相應的防漏措施，杜絕沿途撒漏混凝土。商品混凝土運輸車(chē)輛應在規定的場(chǎng)地內沖洗，不得將沖洗的污水直接排入下水管道和城區河道內。

　　第十四條　商品混凝土供應單位使用的攪拌運輸車(chē)、輸送泵車(chē)，公安、交通部門(mén)應視同特種車(chē)輛予以管理。

　　第三章　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)

　　第十五條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設置，應統籌規劃、合理布局。

　　第十六條　凡需在本市市區范圍內新建、擴建、改建商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的，必須先向市建筑業(yè)管理局提出申請，并提供以下文件：

　�。ㄒ唬┰O置申請書(shū)；

　�。ǘ�）企業(yè)章程；

　�。ㄈ�）設置可行性研究報告；

　�。ㄋ模┻x址報告和建筑設計平面圖以及生產(chǎn)工藝流程圖；

　�。ㄎ澹┢渌�需提供的有關(guān)資料。

　　第十七條　市建筑業(yè)管理局接到設置申請書(shū)后，應對各種文件進(jìn)行審核，并會(huì )同規劃管理部門(mén)對企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地布點(diǎn)進(jìn)行現場(chǎng)勘察。對符合擴建、改建條件的，應及時(shí)予以批準，屬新建企業(yè)的，還應經(jīng)市計委批準；不符合條件的，及時(shí)通知申請人。

　　建立商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)市建筑業(yè)管理局審批同意后，方可辦理其他基本建設手續。

　　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應按批準的規模建設，不得任意突破。

　　第十八條　凡在本市從事商品混凝土生產(chǎn)的企業(yè)，必須經(jīng)市建筑業(yè)管理局資質(zhì)審查，核發(fā)相應的資質(zhì)等級證書(shū)，并向當地工商行政管理部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后，方可從事生產(chǎn)。

　　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應按核準的資質(zhì)等級和經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十九條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應按時(shí)向市建筑業(yè)管理局報送有關(guān)統計資料，并按有關(guān)規定繳納規費。

　　第二十條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)用于生產(chǎn)商品混凝土的水泥，應全部使用散裝水泥。

　　第四章　商品混凝土的質(zhì)量監督與管理

　　第二十一條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應的商品混凝土，應嚴格執行國家有關(guān)標準和規程，符合使用單位提出的其他特殊要求、技術(shù)要求，并提供與技術(shù)要求相符的試驗報告單。

　　第二十二條　商品混凝土必須以現場(chǎng)制作的試塊作為單位工程混凝土強度的評定依據。具體評定依據按國家標準執行。

　　第二十三條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須接受建設工程質(zhì)量監督機構的監督管理。因商品混凝土質(zhì)量而造成事故的，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當承擔相應的賠償責任。

　　第五章　罰則

　　第二十四條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有下列行為之一的，市建筑業(yè)管理局可根據情節輕重，給予警告、降低資質(zhì)等級，并按以下規定處以罰款：

　�。ㄒ唬┪慈〉孟鄳�的資質(zhì)等級證書(shū)，生產(chǎn)、銷(xiāo)售商品混凝土的，處以5000元以上50000元以下的罰款；

　�。ǘ�）不按相應的資質(zhì)等級和經(jīng)營(yíng)范圍生產(chǎn)、銷(xiāo)售商品混凝土的，處以5000元以上50000元以下的罰款；

　�。ㄈ�）生產(chǎn)的商品混凝土質(zhì)量不合格的，處以5000元以上50000元以下的罰款；

　�。ㄋ模┚芙^供應小批量混凝土的，處以200元以上2000元以下的罰款。

　　第二十五條　對按本辦法規定應當使用商品混凝土的建設工程，建設單位未經(jīng)批準擅自在施工現場(chǎng)自行攪拌混凝土的，由市建筑業(yè)管理局責令限期改正，并按實(shí)際自行攪拌混凝土的使用量對建設單位處以每立方米100元的罰款，但每次罰款最高不得超過(guò)50000元。

　　第二十六條　對違反本辦法的行為實(shí)施行政處罰，應按照《中華人民共和國行政處罰法》規定的程序進(jìn)行。

　　第二十七條　當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或直接向人民法院起訴。逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可申請人民法院強制執行。

　　第六章　附則

　　第二十八條　本辦法由杭州市人民政府法制局負責解釋?zhuān)瑧�用中的具體業(yè)務(wù)問(wèn)題由杭州市建筑業(yè)管理局負責解釋。

　　第二十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。